RIB december 2021 VDS en ELWM def

RAADSINFORMATIEBRIEF VerduurSAMEN2030 en Energielandgoed Wells Meer

December 2021

1

Aan: Van: Datum:

Gemeenteraad van de gemeente Bergen Burgemeester en wethouders December 2021

Onderwerp:

VerduurSAMEN2030

Informatie voor de raad, ter kennisgeving. Namens het programma VerduurSAMEN2030 informeren we u iedere 4 maanden middels een raadsinformatiebrief om u op de hoogte te houden van de voortgang en ontwikkelingen van het programma. In deze raadsinformatiebrief rapporteren we u over de periode augustus tot en met november 2021 en komen de volgende onderwerpen aan de orde: A)

Samenvatting

B)

Projectbudget

C)

Tijdlijn en planning

D)

Energieonafhankelijk

E)

Besparing

F)

Kleinschalige opwekking

G)

Duurzaam transport

H)

Communicatie bereikcijfers – bewustwording en kennis

I)

Burgerparticipatie

J)

Regionale samenwerking

K)

Risico’s en kansen

L)

Monitoring

M)

Grootschalige opwekking - Energielandgoed Wells Meer

2

A) Samenvatting – ondernomen activiteiten augustus tot en met november 2021 •

We hebben twee extra openstellingen op zaterdag van het Energiehuis gehad. Dit om inwoners buiten de reguliere openingstijden, de kans te geven om het Energiehuis te bezoeken. Er zijn in totaal 21 extra bezoekers gekomen.

•

We zijn gestart met een communicatiecampagne over energiebesparing. Meer informatie hierover staat bij kopje I: burgerparticipatie.

•

In november is een nieuwe voucheractie voor huuders opgezet. Huurders kunnen een voucher aanvragen ter waarde van 90 euro. Hiermee kunnen ze energiebesparende producten afnemen.

•

Er is een buurthulpplatform online gegaan. Met dit platform kunnen inwoners elkaar vinden en helpen bij het nemen van duurzaamheidsmaatregelen.

•

Op 2 november is er in samenwerking met de gemeentes Gennep en Mook en Middelaar een online bewonersbijeenkomst georganiseerd inzake de Transitievisie Warmte. De ontwerp Transitievisie Warmte ligt sinds begin december ter inzage.

•

Als vervolg op het inwonersonderzoek in juli, organiseerden we op 18 november een bewonersbijeenkomst waarbij 11 bewoners aanwezig waren.

•

We hebben in communicatie aandacht besteed aan diverse zaken, denk aan: nacht van de nacht, nationale klimaatweek, stijgende energieprijzen, regelingen MKB, manifest beter isolatiebeleid en de VerduurSAMEN2030Impuls

•

Op 26 november stond de viering van het éénjarig bestaan van energiecoöperatie Well gepland. Deze viering kon helaas wegens corona niet doorgaan.

•

We hebben deelgenomen aan community of practice van de RREW-regeling. Hiervoor zijn 25 gemeenten uit Nederland geselecteerd om rechtstreeks met het ministerie van BZK en RVO mee te denken over de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen maar ook wordt de groep als klankbord gebruikt voor nieuwe regelingen zoals de onlangs aangekondigde bijdrage voor energiearmoede.

•

In de periode augustus tot en met november zijn 21 woningscans uitgevoerd.

•

Eind november hebben we de 100ste subsidieaanvraag binnen gekregen voor de VerduurSAMEN2030-impuls

•

Eind oktober zijn we begonnen met uitdelen van duurzame notitieboekjes aan alle collega’s van de gemeente Bergen.

3

B) Projectbudget Bedragen

Bedrag

Periode

In begroting gemeente

€100.000,-

Jaarlijks tot 2024

RRE RREW Transitievisie warmte en inrichten energieloket REAW Regeling Versterkte Uitvoering Energietoezicht

€391.500 €258.000,€237.101,-

T/m 31 dec 2021 April 2021 t/m juli 2022 2020 en 2021

€20.660,€5.400,-

2021 2021

Toelichting In begroting gemeente

Hele budget gaat op aan personele kosten. In totaal zijn de personele lasten ongeveer €150.000 per jaar. Onderstaande posten zijn bijdrages/regelingen vanuit het Rijk RRE RREW REAW Regeling Versterkte Uitvoering Energietoezicht

Gericht op energiebesparing huiseigenaren Opvolger RRE, focus meer op huurders Extern advies inschakelen voor opstellen Transitievisie Warmte Mogelijkheid om kosten van extern bureau dat bedrijven controleert vergoed te krijgen. Voor 2022 en 2023 zijn wederom middelen toegezegd. Het bedrag dat voor onze gemeente beschikbaar komt is nog niet bekend.

Voor de subsidieregeling VerduurSAMEN2030-impuls was aanvankelijk een bedrag van in totaal €112.000,- begroot. Dit geld komt uit de RRE. Het grootste gedeelte, namelijk €100.000,- was bestemd voor uit te geven subsidiegelden, het zogenaamde subsidieplafond. De resterende €12.000,- was nodig voor het laten opstellen van een regeling die juridisch getoetst en gedekt is. In maart 2021 is het subsidieplafond nog eens met €20.000 verhoogd. Op dit moment, 1 december 2021, is het resterende budget van de subsidieregeling VerduurSAMEN2030-impuls nog ongeveer €14.000. In figuur 1 zijn de totale toegekende subsidiebedragen per activiteit weergegeven zoals die op 1 december 2021 waren. De VerduurSAMEN2030-impuls is opgedeeld in vier activiteiten waar subsidie voor kan worden aangevraagd: Activiteit 1: Het oprichten van lokale energiecoöperaties; Activiteit 2: Projecten gericht op bewustwording van inwoners; Activiteit 3: Energiebesparende maatregelen in particulieren koopwoningen; Activiteit 4: Eenvoudige energiebesparende maatregelen die woningeigenaren zelf kunnen aanbrengen of laten aanbrengen.

4

Toegekend subsidiebedrag per activiteit €40.000,00 €34.422,41

€35.000,00

€30.000,00

€30.535,22

€30.000,00 €25.000,00 €20.000,00

€15.000,00

€11.008,47

€10.000,00

€5.000,00 €Activiteit 1 (2)

Activiteit 2 (8)

Activiteit 3 (35)

Activiteit 4 (64)

Figuur 1. Toegekende subsidiebedragen per activiteit op 1 december 2021. Tussen haakjes staat het aantal aanvragen per activiteit.

Subsidieaanvragen per maand

Subsidiebedrag

nov-21

okt-21

sep-21

aug-21

jul-21

jun-21

0

apr-21

€-

mei-21

5

mrt-21

€5.000,00

jan-21

10

feb-21

€10.000,00

dec-20

15

okt-20

€15.000,00

nov-20

20

sep-20

€20.000,00

aug-20

25

jul-20

€25.000,00

jun-20

30

mei-20

€30.000,00

Aantal aanvragen

Figuur 2. Aantal subsidieaanvragen en beschikte bedragen per maand.

Figuur 2 laat het aantal subsidieaanvragen per maand (blauwe lijn) en de toegekende bedragen per maand (groene balkjes) zien sinds dat de subsidieregeling bestaat. De forse stijging van het aantal aanvragen in de maanden september, oktober en november komt onder andere door extra communicatie rondom de VerduurSAMEN2030-impuls.

5

C) Tijdlijn en planning Tijdlijn

In 2022 gaan we ons voorbereiden op de nieuwe fase: de grootschalige uitrol van 2023 tot 2026. Planning In onderstaande tabel vindt u een overzicht van activiteiten waar we op korte en lange termijn mee aan de slag gaan. 2021

2022

Lange termijn

Warmtebeeldworkshop

Voucheractie woningeigenaren

Kantoorgebouwen Energielabel C

Ondersteuning bij Energyparty’s

Nieuwe ronde warmtescans

Volgende fase van het programma: allemaal samen aan de slag!

Voucheractie huurders (loopt)

VerduurSAMEN-dag

Buurthulpplatform

Duurzaamheidsroute Energiearmoede Festival/energiemarkt Van bewustwording naar gedragsverandering Showcase parkeerplaats Postcoderoos gemeentewerf

D) Energieonafhankelijk •

Om energieonafhankelijk te worden in 2030, moeten we in de toekomst meer inzichten verwerven in de mogelijkheden voor energieopslag. Op dat onderwerp is veel gaande op het gebied van innovatie. We volgen die ontwikkelingen met het oogmerk dat we t.z.t. kunnen kiezen voor de meest geschikte technieken voor onze gemeente.

•

Het elektriciteitsnet is vol aan het raken. Tot die tijd moeten we bij elk project naast opwekking ook nadenken over de opslagmogelijkheden. Vooralsnog is batterijopslag de enige realistische vorm. We verwachten op termijn van enkele jaren ook veel van waterstofproductie en wellicht warmteopslag.

6

E) Besparing •

De bedragen die beschikbaar zijn uit de RRE en RREW besteden we aan activiteiten en bewustwording inzake energiebesparing. Waar dit voor de RRE op particuliere woningeigenaren was gericht, is er met de nieuwe RREW ook veel aandacht voor huurders. Het MKB en de industrie worden meegenomen vanuit de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD).

Activiteiten RRE

Toelichting

Woningscans

In deze periode hebben we 21 woningscans uitgevoerd. In totaal hebben we 237 woningscans uitgevoerd. De VerduurSAMEN2030-impuls loopt nog tot het einde van het jaar Diverse communicatieacties uitgevoerd om kennis en bewustwording te vergroten. We hebben in deze periode 93 bezoekers in het Energiehuis ontvangen. Daarnaast geven we regelmatig advies over besparing via telefoon of mail.

VerduurSAMEN2030-impuls Kennis en bewustwording Openstelling Energiehuis

Activiteiten RREW

Toelichting

Groene Bon voucheractie

Huurders hebben een Groene Bon twv €90,- aangeboden gekregen voor de aanschaf van energiebesparende producten. Op 1 december waren er 769 Groene Bonnen besteld en 33 EnergyFlips. De aanvraagtermijn liep nog door tot 7 december. Er is een buurthulpplatform opgericht waar inwoners elkaar kunnen helpen en adviseren om duurzaamheidsmaatregelen te nemen. Zie: www.slimmebuur.nl/bergen We zijn een communicatiecampagne gestart gericht op energiebesparing

Buurthulpplatform Communicatiecampagne

F) Kleinschalige opwekking •

Zoals bij onderdeel A genoemd zijn de voorbereidingen voor een derde postcoderoosproject bezig. Dit project richt zich op de gemeenteloods. Met het project worden er 200 zonnepanelen op het dak geplaatst en zijn er 270 beschikbare energiedelen om te verdelen.

G) Duurzaam transport •

Het thema duurzaam transport pakken we op door deel te nemen aan Trendsportal. Trendsportal is een initiatief van de acht gemeenten van het RMO Noord-Limburg en staat open voor iedereen die zich, persoonlijk of professioneel, betrokken voelt bij en actief wil bijdragen aan duurzame, veilige en slimme mobiliteit voor morgen.

7

•

Het deelvervoer is op dit moment zover uitgerold dat alle medewerkers van de gemeente Bergen hiervan gebruik kunnen maken. Dat betekent dat ze via Mobilitymixx duurzaam vervoer kunnen reserveren. Dat kan zijn een elektrische auto, fiets en OV. Op dit moment lopen de voorbereidingen om ook inwoners en bedrijven de mogelijkheid te bieden om gebruik te maken van het systeem.

•

Op 6 november is er een actie geweest waarbij auto’s gecontroleerd zijn op hun bandenspanning op de parkeerplaats van Mosaïque. Met de juiste bandenspanning verbruiken auto’s minder brandstof waardoor de CO2uitstoot vermindert. Ook is het veiliger en slijten de banden minder. Er zijn 84 auto’s gecontroleerd waarbij 74 auto’s een onderspanning hadden. De berekende hoeveelheid bespaarde brandstof en CO2 is respectievelijk 269 liter en 961 kg.

H) Communicatie bereikcijfers – bewustwording en kennis

8

Naast de communicatiecampagne hebben we nog aan diverse andere onderwerpen aandacht besteed: •

Nacht van de nacht, Nationale klimaatweek, stijgende energieprijzen, regelingen MKB, manifest beter isolatiebeleid, de VerduurSAMEN2030Impuls, het buurthulpplatform, de Groene Bon-actie voor huurders en verschillende duurzame inititatieven van inwoners uit de gemeente.

•

Op Facebook plaatsten we gemiddeld genomen 2 berichten per week. Gemiddeld bereiken we per bericht 471 mensen. In totaal zitten er ongeveer 6.600 inwoners uit Gemeente Bergen op Facebook. Dit is 50% van het totaal aantal inwoners van gemeente Bergen. De Facebookpagina van VerduurSAMEN2030 heeft in deze periode 15 nieuwe likes gekregen en heeft nu in totaal 205 likes.

•

We zijn in de vorige periode gestart met een Instagramaccount. Hiermee proberen we een iets jongere doelgroep te bereiken. De Instagrampagina heeft in deze periode 15 nieuwe volgers gekregen en heeft nu in totaal 46 volgers. We verwachten dat dit de komende periode gaat stijgen.

•

In de periode augustus tot en met november 2021 werd de website van VerduurSAMEN2030 5.144 keer bezocht. Gemiddeld bleef een bezoeker 4 minuten en 23 seconden op de website. De meest bezochte pagina’s zijn de homepage, de pagina over de VerduurSAMEN2030-impuls, de pagina met eenvoudige energiebesparende maatregelen en de pagina over de Groene Bon-actie.

•

Media. Verschillende thema’s rondom VerduurSAMEN2030 hebben de lokale media bereikt, bijvoorbeeld berichten over de Groene Bon-actie, de VerduurSAMEN2030-Impuls en de vergoeding voor eenvoudige energiebesparende maatregelen.

•

Energie Update. Via de Energie Update in de Maasduinen Courant hebben we inwoners twee keer op de hoogte gebracht van actualiteiten rondom VerduurSAMEN2030. Alle uitgaves van de Energie Update zijn ook online te vinden via www.verduursamen2030.nl/belangrijke-documenten.

•

Via meerdere pagina’s in de Maasduinen Courant hebben we inwoners vijf keer op de hoogte gebracht van actualiteiten rondom VerduurSAMEN2030 en Energielandgoed Wellsmeer. Alle uitgaves van deze pagina’s zijn ook online te vinden via: www.verduursamen2030.nl/belangrijke-documenten. Mede door deze publicaties merkten we een sterke stijging in het aantal bezoekers deze periode (zie Figuur 3 op pagina 13).

•

Nieuwsbrief VerduurSAMEN2030. We hebben drie keer een nieuwsbrief verstuurd naar onze database van ruim 1900 e-mailadressen.

9

•

Communicatiecampagne RREW. We hebben een communicatiecamapgne gestart die loopt tot de zomer van 2022. Voor deze campagne zijn drie karakters ontwikkeld. Deze karakters staan symbool voor verschillende doelgroepen. Gedurende deze campagne worden veelvuldig energie bepaartips gedeeld.

I)

Burgerparticipatie

•

Op 2 november 2021 vond van 19:30 tot 21:00 de online bewonersavond plaats over de terinzagelegging van de Transitievisie Warmte van de gemeenten Mook en Middelaar, Gennep en Bergen. In totaal hebben 48 inwoners de informatieavond bijgewoond. Het voornaamste doel van de bewonersavond was de inwoners meer te vertellen over de aanleiding en resultaten van de Transitievisie Warmte. Daarnaast zijn de aanwezigen uiteen gegaan in drie verdiepende sessies waarin ze onder andere werden geïnformeerd over de verschillende duurzame warmtetechnieken en energiebesparingsmogelijkheden en kregen ze de ruimte om vragen te stellen. De bewonersavond werd afgesloten met een plenaire vragenronde.

•

Op 18 november organiseerden we een digitale inwonersbijeenkomst als vervolg op het inwonersonderzoek dat vlak voor de zomer van 2021 plaatsvond. Inwoners die tijdens dit onderzoek aangaven graag mee te willen denken werden uitgenodigd voor de bijeenkomst. Er waren 11 inwoners aanwezig. De inwoners zijn geïnformeerd over het programma VerduurSAMEN2030 en zijn in twee groepen het gesprek met elkaar aangegaan. De groep was zeer positief. We gaan een vervolg geven aan de bijeenkomst.

J) Regionale samenwerking •

De eerste versie van de Transitievisie Warmte is in deze periode afgerond. Dit is een gezamenlijk product van de gemeenten Bergen, Gennep en Mook en Middelaar.

K) Risico’s en kansen Risico’s •

Het programma VerduurSAMEN2030 is afhankelijk van middelen van het Rijk. Op dit moment is er veel onzekerheid over nieuwe subsidies. En is er nog geen zicht op structurele bijdragen waarmee we een duurzaam programmateam kunnen neerzetten.

10

•

In maart vinden gemeenteraadsverkiezingen plaats. Een nieuwe coalitie kan van invloed zijn op het programma VerduurSAMEN2030 en de uitvoering daarvan.

•

De snelheid waarmee de kleinschalige opwek middels zonnepanelen kan worden voortgezet is sterk afhankelijk van Enexis en TenneT. We zitten in een rood gebied. U bent op de hoogte van de geplande nieuwe hoogspanningsverbinding naar Bergen die leidt tot de uitbreiding van de netcapaciteit. Middels richtlijnen wordt bepaald welke projecten aangesloten kunnen worden. Enexis besluit over de voortgang van reeds aangemelde projecten en plaatst nieuwe projecten op een wachtlijst. Klein gebruik projecten kunnen wel aangesloten worden.

•

Provincie Limburg heeft Energiedashboard stopgezet. Dit maakt het voor ons moeilijker om resultaten te monitoren. Vanuit de RES is de vraag gesteld om een update van het Energiedashboard. Tot die tijd monitoren wij wat we kunnen achterhalen maar zijn daarbij nooit helemaal compleet.

•

Door het coronavirus is het op dit moment nog steeds lastig om grootschalige bijeenkomsten of evenementen te organiseren en dat maakt het lastiger om alle doelgroepen te bereiken aangezien er nog een grote groep in onze gemeente niet digitaal vaardig is.

Kansen •

Door regionaal samen te werken kunnen we samen grotere stappen zetten en van elkaar leren.

•

De succesvolle inwonersbijeenkomst op 18 november biedt kansen om samen met inwoners stappen te ondernemen die bijdragen aan onze doelstellingen.

•

Door de stijgende energieprijzen is er veel meer aandacht voor verduurzaming. Dit biedt een kans: we merken dat inwoners meer bezig zijn met het nemen van energiebesparende maatregelen.

•

Naar verwachting ontvangen we een bedrag van €163.856 ten behoeve van ten behoeve van energiearmoede. Het ministerie van BZK heeft ons hierover geïnformeerd en geconsulteerd op 18 november. We wachten nog op de officiële bevestiging hiervan. We zoeken nog uit hoe we gaan zorgen dat die gelden bij de doelgroep terecht komen op de wijze dat dit structureel bijdraagt aan lagere energiekosten zoals bedoeld.

11

L) Monitoring •

Onder monitoring verstaan we het waarnemen en verzamelen van gegevens die aantonen in welke mate we voldoen aan de ambitie van gemeente Bergen om in 2030 energieonafhankelijk te zijn. Onder het kopje communicatie (onderdeel H) staan de nodige cijfers op het gebied van communicatie.

•

In de eerste RIB van 2022 rapporteren we over het hele jaar 2021. De indicatoren waar we in de toekomst op willen monitoren zijn onder andere het aantal zonnepanelen op gebouwen in onze gemeente, het aantal woningscans, de energielabels voor kantoorgebouwen en woningen en het aantal bedrijven die voldoen aan de informatieplicht.

•

Van augustus tot en met november 2021 zijn er 21 woningscans uitgevoerd door onze energieadviseur.

•

Van augustus tot en met november 2021 zijn er 93 bezoekers geweest in het Energiehuis. Onderstaand staafdiagram laat de bezoekersaantallen zien per 4 maanden sinds maart 2019 en de meest recente van de afgelopen 4 maanden. De stijging in het aantal bezoekers heeft te maken met de stijging van de gasprijzen en de twee extra openstellingen op zaterdag.

Bezoekersaantallen Energiehuis 100

90

79

80 70

93

88

60

60

53

50

49

40 26

24

30 20 10 0 mrt '19 jun '19

jul '19 okt '19

nov '19 - mrt '20 feb '20 jun '20

jul '20 okt '20

Figuur 3. Bezoekersaantallen Energiehuis per RIB periode.

12

nov '20 mrt '21

apr '21 jul '21

aug '21 nov '21

Energielandgoed Wells Meer

13

M ) Grootschalige opwekking - Energielandgoed Wells Meer Het Energielandgoed Wells Meer (ELWM) is een grootschalig en robuust gebied van ongeveer 400 hectare waar duurzame energie opgewekt wordt met zonnepanelen en windturbines. Het is een plek waar participatie, innovatie, educatie en recreatie samen komen. Door de grootschalige opwekking op één locatie te concentreren, blijven waardevolle en kwetsbare gebieden zoals Nationaal Park De Maasduinen gespaard en geven we een enorme kwaliteitsimpuls aan het gebied Wells Meer. Energielandgoed Wells Meer is van en voor Bergen. We betrekken onze inwoners en bedrijven. Zij hebben niet alleen een rol in de ontwikkeling van het project, maar moeten ook van het Energielandgoed kunnen profiteren.

In deze raadsinformatiebrief komen de volgende onderwerpen aan de orde: A)

Terugblik hoofdlijnen augustus – november 2021

B)

Projectbudget

C)

Planning

D)

Besluitvorming

E)

Communicatie

F)

Hoofdlijnen ambtelijke en bestuurlijke contacten

G)

Risicomanagement

H)

Onderzoeken

I)

Netaansluiting

J)

Beroepsprocedure

K)

BV Energielandgoed Wells Meer

14

A) Terugblik hoofdlijnen augustus – november 2021 • In de afgelopen periode is er volgens planning gewerkt. We bevinden ons in de vierde fase van het project: de ontwikkelfase. • Tussen augustus en november is een van de hoofdzaken de voorbereiding en het indienen van de aanvraag voor SDE++ subsidie geweest. Op 11 oktober is de aanvraag voor SDE++ subsidie ingediend voor een project van ongeveer 1 mWp Zon-PV. Het besluit over de aanvraag wordt verwacht in januari 2022. • Er is gewerkt aan het opstellen van een conceptverweerschrift op de 6 ingekomen beroepen op het bestemmingsplan en de vergunningen. • Op 8 september is een presentatie gegeven aan de Commissie Ruimte en Economie over de oprichting van de BV, een doorkijk van de realisatie van ELWM, de SDE strategie en de belangrijkste risico’s en de risicobeperkende maatregelen. • Het werkdocument inrichtingsplan is voor nu afgerond. In een later stadium zullen we de inrichting van het zonnepark verder uitwerken. • We hebben een Verklaring Van Geen Bezwaar ontvangen met betrekking tot de voldoening aan de normen voor radarverstoring. Deze verklaring van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties gaat over het plaatsen van vier windturbines op basis van nieuwe berekeningen van TNO. De verklaring kent enkele condities die we mee kunnen nemen bij de verdere ontwikkeling van ELWM.

• De stuurgroep (gemeente Bergen, Venray, Mook en Middelaar, Gennep, TenneT en de Provincie Limburg) is op 6 oktober bij elkaar gekomen en op de hoogte gebracht van de laatste stand van zaken. • Op 13 oktober heeft het ambtelijk vervolgoverleg over de benodigde E-infra voor een toekomstbestendig elektriciteitsnetwerk in de regio NML/NOB plaatsgevonden. Hiervoor waren de gemeenten Bergen, Venray, Sint Anthonis, Boxmeer, TenneT, Enexis, provincie Limburg en provincie Noord Brabant uitgenodigd. Dit ter voorbereiding op het bestuurlijk overleg op 8 november. • Op 8 november heeft het vervolg van het bestuurlijk overleg plaatsgevonden. Men is bestuurlijk bijgepraat over de voortgang en benodigde processen ten behoeve van verzwaring van het net, de ontsluiting van de ambities voor de RES-en NOB en NML én de bevindingen uit het ambtelijk overleg van 13 oktober. • Het risicodossier is geüpdatet naar aanleiding van de ontwikkeling van bepaalde risico’s en een review van het bestaande risicodossier (zie onderdeel Risicomanagement en bijlage).

15

• Het inrichtingsplan is als werkdocument vastgesteld. Het Zonnepark dient nog nader uitgewerkt te worden. • De corona-beperkingen hebben vooralsnog geen grote gevolgen voor het Energielandgoed Wells Meer.

B) Projectbudget De raad heeft op 9 februari 2021 een krediet beschikbaar gesteld van € 2.150.000 voor fase 4. Van het budget van fase 3 is € 299.208 overgebleven. Het totale budget voor fase 4 komt dan neer op € 2.449.208 2021 : Planfase Energieland Wells Meer (fase 4)

Krediet

Uitgegeven 30-11-2021 Rechten/verplichtingen* Restant

€ 2.449.208

€

587.764

€ 81.433

€ 1.780.011

*rechten/verplichtingen exclusief ambtelijke kosten C) Planning • Er is de afgelopen periode volgens planning gewerkt. Fase 4 loopt van maart 2021 tot december 2027 (indicatie), waarbij het Energielandgoed in fases gerealiseerd wordt. De planning van de realisatie hangt af van de timing van beschikbaarheid van de transportcapaciteit voor teruglevering voor ELWM. Deze beschikbaarheid is afhankelijk van: 1) de planning van de te realiseren netwerkverbinding tussen Venray en de gemeente Bergen, 2) een aantal andere benodigde netverzwaringen en 3) van de ontwikkeling van de interesselijst van Enexis met betrekking tot de projecten die in aanmerking komen voor de transportcapaciteit voor teruglevering. Enexis geeft aan dat ze circa 2 jaar voor realisatie van de benodigde netverzwaringen een transportindicatie af kan geven (circa 2024 op basis van huidige planning van die verzwaringen). Hiermee kan ELWM dan een volgende SDE++ beschikking aanvragen. • Op basis van voorgaande verwachting blijft de realisatieplanning ongewijzigd (zie bijlage 1). Zoals ook in de commissie Ruimte en Economie gepresenteerd betreft dat de volgende planning: 1) 2022 start van de bouw van het eerste deel van het zonproject op basis van het bestaande stroomnet, 2) 2025 start van de bouw van het windproject en een tweede deel van het zonproject en 3) 2027 start bouw van het restant van het zonproject.

• We verwachten nog steeds in 2022 te starten met de bouw van het eerste deel van het Energielandgoed. Dit betreft een klein gedeelte van het Energielandgoed wat gerealiseerd wordt op basis van het bestaande elektriciteitsnetwerk. We zien dit als een belangrijke mijlpaal: een zichtbare start van de realisatie van het Energielandgoed Wells Meer.

16

D) Besluitvorming • Zoals toegezegd is er een presentatie gegeven aan de Commissie Ruimte en Economie over de oprichting van de BV op 8 september. De Commissie is tevens meegenomen in een doorkijk van de realisatie van ELWM, de SDE strategie en de belangrijkste risico’s en risicobeperkende maatregelen. • Op 3 september is er een brief verstuurd aan de Kroon met het verzoek tot het aanwijzen van percelen ter onteigening voor de uitvoering van het bestemmingsplan. • De vergunningsaanvraag voor de zonnevelden op de innovatieboulevard wordt beoordeeld. Deze vergunningsaanvraag betreft de realisatie van vier zonnevelden bij de innovatieboulevard. In de aanvraag wordt uitgegaan van zonnepanelen die op een verhoogde constructie komen te liggen. Met deze verhoogde constructie kan de ruimte onder de panelen ook worden gebruikt, bijvoorbeeld voor fruitteelt of ander agrarisch gebruik. Afhankelijk van de keuze voor een Zuid of Oost-West opstelling, komen er circa 60.000 zonnepanelen op de velden te liggen. Door de Veiligheidsregio is om aanvulling van de vergunningsaanvraag gevraagd op een aantal punten. Aan beantwoording van dat verzoek wordt gewerkt. • TenneT heeft een principeverzoek bij het college ingediend over het bestemmingsplan 150 kV-hoogspanningsnet Venray-Wells Meer (zie onderdeel Netwerk).

E) Communicatie • Met de communicatieafdeling van de gemeente Bergen, Venray en TenneT is de omgevingscommunicatie rondom het voorkeurstracé Venray-Bergen opgepakt. • In december worden de direct omwonenden van het Energielandgoed telefonisch bijgepraat over de stand van zaken (o.a. over SDE++ aanvraag, planning, vergunningsaanvraag en de oprichting van de BV). • Een nieuwsitem met een update over het Energielandgoed is voorbereid en wordt in december geplaatst op onze kanalen. De onderwerpen zijn de oprichting van de BV, de aanvraag SDE++ subsidie, planning van de bouw en de vergunningsaanvraag innovatieboulevard. Dit nieuwsitem zal worden verspreid via de nieuwsbrief, de projectwebsite en sociale media.

F) Hoofdlijnen ambtelijke en bestuurlijke contacten • De stuurgroep (gemeente Bergen, Venray, Mook en Middelaar, Gennep, TenneT en de Provincie Limburg) is op 6 oktober bij elkaar gekomen en op de hoogte gebracht van de laatste stand van zaken.

17

• In een ambtelijk overleg over de benodigde E-infra verzwaringen tussen gemeenten Bergen, Venray, Boxmeer, TenneT, Enexis, provincie Limburg en provincie Noord Brabant op 13 oktober zijn de processtappen van TenneT besproken. Hier heeft afstemming plaatsgevonden tussen de netbeheerders, Provincies en betrokken gemeenten. • Een vervolg van het bestuurlijk overleg van 7 juli over versnellingsmogelijkheden van de netaansluiting/capaciteit met de bestuurders van gemeenten, provincies, RES NML en RES NOB, Enexis en TenneT heeft plaatsgevonden op 8 november. Onderdeel van de agenda van het bestuurlijk overleg was een discussie over de centrale rol van de provincies bij de verschillende E-infra trajecten in de regio. • Er is met Enexis besproken op welke wijze zij het beste beschikking kunnen krijgen over de benodigde grond voor het hoogspanningsstation op het Energielandgoed. • Het Auditcomité van de gemeenteraad van Gennep heeft gevraagd of we een presentatie wilden geven over het Energielandgoed. Op 15 november is een presentatie gegeven over voortgang, de businesscase (proces en kengetallen), het risicomanagement en een doorkijk naar realisatie. • Er is de afgelopen periode overleg gevoerd met de Provincie Limburg over de Wnb-ontheffing. De verwachting is dat dit Q1 wordt afgerond.

• De Bezirksregierung Düsseldorf is middels een brief op de hoogte gesteld van de stand van zaken van het Energielandgoed Wells Meer (m.b.t. Airport Weeze/windturbines).

G) Risicomanagement In de afgelopen periode is het risicodossier tussentijds geëvalueerd en opnieuw vastgesteld conform de RISMAN-methode. Het risicodossier is als bijlage toegevoegd bij deze RIB (bijlage 2). De belangrijkste risico’s zijn: o

Marktrisico’s vanwege de prijsontwikkeling van de techniek en de installatie of bijvoorbeeld renteontwikkeling. Dit risico wordt gemitigeerd door de structuur van de SDE++ subsidie, die meebeweegt met marktontwikkelingen. Verder zijn er nog optimalisatiemogelijkheden met betrekking tot de huidige businesscase.

o

Risico van afhankelijkheid van de planning van TenneT en Enexis inzake de realisatie van de E-infra projecten en het tijdig beschikbaar komen van nieuwe teruglevercapaciteit voor het Energielandgoed. Dit risico wordt gemitigeerd door de nauwe samenwerking met TenneT en Enexis en het feit dat de realisatieplanning van het Energielandgoed is afgestemd op de huidige planning van TenneT/Enexis m.b.t. het beschikbaar komen van de

18

teruglevercapaciteit. Het Energielandgoed onderzoekt tevens methoden waarmee beschikbare netcapaciteit efficiënt kan worden gebruikt of alternatieve manieren van levering.

H) Onderzoeken • De windmeetcampagne loopt nog. • Zoals in de vorige RIB is medegedeeld, hebben we twee keer een subsidiebeschikking ontvangen van €49.008 van het Innovatiefonds Regio Noord-Limburg voor het uitvoeren van haalbaarheidsstudies naar de invulling van de innovatieboulevard en de (mobiele) opslag van elektriciteit. Het onderzoek naar mogelijkheden van energieopslag op de Innovatieboulevard van het Energielandgoed is gestart, de opdracht is in november verleend vanuit de BV. Voor het onderzoek naar de invulling van de innovatieboulevard werken we samenmet Brightlands Campus.

I)

Netaansluiting

• Ingenieursbureau Arcadis heeft in opdracht van TenneT een haalbaarheidsstudie uitgevoerd naar de belangrijkste technische aandachtspunten voor het tracé Venray-Bergen, waaronder: de passage bij de Maas, de aansluiting op station Venray en inpassing in relatie tot Natura 2000. TenneT heeft het rapport toegestuurd en een principeverzoek ingediend bij ons college ten behoeve van de keuze voor het tracé. Dat principeverzoek wordt momenteel beoordeeld en ter besluitvorming voorbereid. • Op 29 oktober heeft een gesprek met een van de pachters, de technisch installateur van die pachter en Enexis plaatsgevonden. Acties zijn uitgezet ter voorbereiding op aanleg van de kabel/trafo/aansluiting in Q3/Q4 2022. • Zoals hierboven reeds enkele keren genoemd, vindt er zowel op projectteam- als op bestuurlijk niveau afstemming plaats met TenneT en Enexis. Deze afstemming betreft 1) de mogelijkheden om voorbereiding en uitvoering van benodigde E-infra projecten te versnellen en 2) het zo snel mogelijk beschikbaar komen van restcapaciteit voor teruglevering. Alle partijen zitten er constructief in conform de intentieovereenkomst die in 2019 met elkaar is ondertekend.

19

J) Beroepsprocedure Het conceptverweerschrift betreffende de zes beroepschriften op het bestemmingsplan en de vergunningen is opgesteld, het college zal naar verwachting in Q4 instemmen met het verweerschrift. Vervolgens kan Raad van State de zitting plannen.

K) BV Het bestuur van de BV heeft besloten om regelmatig een bestuursvergadering te plannen om de voortgang van zaken te bespreken. Tevens is besloten dat zolang de BV volledig eigendom is van de gemeente, de BV het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente volgt. De mogelijkheid binnen dit beleid om op een andere manier aan te besteden dan de voorgeschreven inkoopprocedure ligt in dit geval niet bij het college maar bij het bestuur van de BV en wordt vastgelegd middels een besluit. Op deze manier kan verantwoording worden afgelegd.

Bijlagen: Bijlage 1: Doorkijk planning realisatie Energielandgoed Wells Meer Bijlage 2: Risicodossier fase 4 september/oktober 2021

20