RES Noord- en Midden jaarplan
Tekst van het document
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
Res Vooruit
Inhouds opgave 3
Algemeen
4
Monitoring en rapporteren
5
De nieuwe RES NML
6
Werkprogramma
9
Ontwikkelgroep duurzame warmte
11
Ontwikkelgroep participatie en communicatie
13
Ontwikkelgroep energiebesparen
15
Ontwikkelgroep duurzame energiesystemen
17
RES in beleid
18
Uitkeringen
19
Begroting
2
Algemeen
Voortgangsrapportage
Uitvoeringsagenda
In juli 2023 is de voortgrangsrapportage opgeleverd. Deze herijken we tweejaarlijks.
Doel
Uitvoering geven aan de doelstellingen zoals genoemd in het landelijke klimaatakkoord.
• Efficiënt/ slagvaardig • Collegiaal/verbindend • Expertise • Mogelijkheid tot maatwerk • Gezamelijke inbreng van capaciteit
Innovatie
Om als regio met vooruitstrevende pilots te komen haken we sterker aan bij de stakeholders met betrekking tot innovatie.
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
3
Monitoring en rapporteren Monitoringssysteem gebaseerd op het systeem van de RES Drenthe • Energiebesparing bij publiek/ gemeentelijk vastgoed • Monitoring overige tafels • Zon-op-dak D.m.v. data van Enexis
Evaluatie Eind 2023 wordt het gebruik van het monitoringssysteem geëvalueerd en indien wenselijk doorontwikkeld (ook in combinatie met de W4 matrix van de provincie).
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
4
De nieuwe RES NML Onze filosofie
“Van Doel naar Beweging” Jan Rotmans
Voortgang In de tweede helft van 2023 start de nieuwe programmamanager en vindt de werving van het programmateam plaats. Het college neemt een definitief besluit over de regeling en het bestuurlijke besluitvormingstraject wordt afgerond.
Basispakket • • • • •
Ondersteunen en ontzorgen Kennisdelen Monitoren Evalueren en adviseren energiebeleid Aanvragen subsidies
Coalition of the willing • Partners besluiten zelf over deelname (minimaal 2) • Op basis van aparte SOK • Gezamelijk toezicht door commissie Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
5
Werk programma
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
6
Voortgangsrapportage/ RES 2.0
Basistaken RES NML
De res 2.0 is een herijking van de res 1.0. Een herijking van de RES 1.0 betekend mogelijk ook een plan MER. Op dit moment is er gekozen voor een voortgangsrapportage.
Strategie en beleidsontwikkelingen
eventuele strategische ontwikkelingen (aanpalend aan de RES) nemen we op en vertalen we naar verschillende beleidsinstrumenten. Denk hierbij aan klimaatadaptatie en circulaire landbouw, maar ook aan opleidingen en werkgelegenheid in de regio.
De Regionale Structuur Warmte (RSW 2.0)
bestaat uit afspraken over het voorgenomen gebruik van (bovenregionale) warmtebronnen i.r.t. verschillende warmtevragers en de benodigde infrastructuur. Ook biedt de RSW 2.0 de mogelijkheid om de samenhang tussen de gemeentelijke TVW’s te bepalen. Dit levert op: een inventarisatie van kansen en risico’s, handelingsperspectief én ambities vertaald in samenwerkingsafspraken.
Kennisdelen
Staat centraal in de RES NML. Via de community of practice, RES Vooruit, worden alle partners op de hoogte gehouden. Hiernaast organiseert de RES kennisessies, stakeholderbijeenkomsten en wordt de algemene communicatie vanuit de organisatie verzorgt.
Monitoren en rapporteren
is op basis van (externe) gegevensbronnen de actuele voortgang van de doelstellingen bijhouden. Het dashboard van de monitor is in ontwikkeling en er wordt ook samengewerkt met de provinciale W4 matrix.
Werkprogramma
Dit levert op: een nulmeting van onze doelstellingen én een mogelijkheid om de voortgang en effectiviteit van het RES werkprogramma te meten.
Subsidieaanvragen
Er komen steeds meer SPUK gelden beschikbaar. De RES faciliteert bij het aanvragen om deze zo efficiënt mogelijk in te vullen en in te dienen. Er wordt ook actief gezocht naar subsidies die mogelijke projecten kunnen gebruiken om verder te komen.
Legenda Algemene RES onderwerpen Onderwerpen van ontwikkelgroep duurzame opwek Onderwerpen van ontwikkelgroep duurzame warmte Onderwerpen van ontwikkelgroep participatie & communicatie Onderwerpen van ontwikkelgroep energie besparen
Dit levert op: Een regio die nauw samenwerkt en samen verder komt, draagvlak en participatie.
Dit levert op: Ontzorging van de deelnemers
Van innovatieagenda, naar pilots
Lokaal eigendom
Regie op regionale samenwerking met stakeholders
Sociale duurzaamheid
Jongerenparticipatie
RES Vooruit Dag
Dit levert op: eigenaarschap, draagvlak én een organisatiestructuur voor participatie belanghebbenden.
Dit levert op: We delen de uitkomsten, bedenken een wijze om de uitkomsten bij gemeenten te landen en passen ze toe in de uitvoering RES1.0 /vullen de RES 1.0 aan.
Dit levert op: Het gesprek aangaan met een belangrijke doelgroep waarbij we samen nadenken over het betrekken van en inbrengen van inzichten vanuit de jongeren in de RES.
Dit levert op: Alleen ga je sneller, samen kom je verder.
betekent dat we een innovatieagenda opstellen aan de hand van de thema’s die volgen uit strategie en beleidsontwikkelingen.
Dit levert op: haalbaarheidsonderzoeken naar innovaties en een innovatieagenda om vooruit te kijken naar trends en ontwikkelingen
betekent inzetten op het betrekken van de inwoners uit de regio bij de uitvoering van de RES zodat iedereen uit de regio kan meedoen, het kan betalen en kan meeprofiteren. Hierbij streven we naar 50% lokaal eigendom en lokaal eigenaarschap. Dit levert op: handvatten om pijlers van sociale duurzaamheid regionaal en lokaal in te vullen én ondersteuning om lokaal eigendom toe te passen.
creëren we door verschillende manieren van participatie en communicatie. Het verder ontwikkelen van draagvlak en eigenaarschap zorgt ervoor dat stakeholders zich verantwoordelijk voelen voor de uitvoering
Een onderzoek naar sociale duurzaamheid .
We halen via scholen aandacht en input op, we versterken de banden met de opleidingsinstituten, we zijn zijdelings betrokken bij YoungPerspective XXL en doen we een jongeren interview estafette.
Tijdens de jaarlijkse RES Vooruit Dag delen we successen en kijken we samen met ambtenaren, beleidsmakers, stakeholders en volksvertegenwoordigers naar de toekomst.
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
Basispakket ontwikkelgroepen
Dit levert op: een strategische agenda om koppelkansen te benutten. We kiezen voor beleidsinstrumenten om uniform op lokaal niveau beslissingen te nemen.
7
Er is een verkenning gestart binnen dit nieuwe thema. Hierin wordt onderzocht hoe het energiesysteem van de toekomst er mogelijk uit komt te zien op basis van een mix van warmte, opwek, opslag etc.
De Provincie neemt de regie om niet alleen technische, maar ook economische- en overige relevante vraagstukken te verankeren op provinciaal niveau. Daarin leveren wij input met onze afwegingsmethode, de routekaart en de inventarisaties i.s.m. Enexis.
Afwegingsmethode Duurzame Opwek en herijken ambitielijst
Dit levert op: Dit leidt tot een routekaart (fasering) van projecten per onderstation welke we na afstemming aanleveren bij P-MIEK.
Aquathermie en elektrificeren TVW
Team warmte
Geothermie
Dit levert op: Verkennen van een expertteam warmte dat gemeenten kan helpen bij aquathermie projecten en startwijken elektrificeren bepalen
Dit levert op: We voerden verschillende onderzoeken uit. Door deze kennis en ervaring te delen versnellen we de processen.
Isolatieprogramma
Regionale warmte: groen gas
We ontwikkelen een gezamenlijke aanpak voor het isoleren van 30.000 woningen met de laagste energielabels in de regio. We ondersteunen bij het aanvragen van de SPUK gelden en richten een projectbureau in. We houden hierbij rekening met natuurvriendelijk isoleren. Dit levert op: Een ontzorgingsprogramma voor gemeenten en inwoners.
We richten een CoW op en stellen onderzoeksvragen op om de potentie steviger te onderbouwen en draagvlak voor de uit te werken scenario’s te vinden. Vervolgens kiezen we het voorkeursscenario.
We behouden de focus op zon op dak onder de noemer Triple A: Adviseren, Ambassadeur en (waar mogelijk) Aanjagen. Door middel van een loket beantwoorden we vragen, delen we kennis en denken we mee in oplossingen over netcongestie. Zon op restgronden is nog niet geïnitieerd binnen de RES NML. Sinds heel recent zijn/ worden er gesprekken gevoerd met het rijkprogramma OER. De nadere uitwerking hiervan dient nog plaats te vinden.
We verkennen middels onderzoek de potenties van geothermie.
We visualiseren mogelijke plekken voor wind door het (laten) opstellen van een windkaart. Deze wordt gekoppeld met diverse andere GIS-kaartlagen (openbare informatie) zodat we ook kunnen zien waar grootgebruikers zitten. Dit levert op: Meer inzicht in de mogelijkheden voor wind in onze regio om de terugtrekkende beweging die we zien tegen te gaan.
Basisprogramma energiebesparing
Energiebesparing: Bedrijven
Dit levert op: een regionaal isolatieprogramma (CoW). Daarnaast stimuleren en ondersteunen we MKB en verzorgen we energiebesparing via wettelijk VTH instrumentarium.
Dit levert op: Stimulering en ondersteuning van MKB bedrijven door initiatieven vanuit koepelorganisaties
Lokaal beleid
Uitvoering klimaatakkoord (Energie verbinden aan klimaat)
Toetsen, vergunnen en realiseren concrete duurzame projecten
Opstellen Transitievisie Warmte en Wijk Uitvoeringsplannen (WUP’s)
focus op het behalen van de gestelde CO2-reductie doelstellingen door woningen en bedrijven te stimuleren om aan de slag te gaan met energie besparen
Dit levert op: Een potentiestudie naar kansen.
Opwek: team wind
Wij ondersteunen de RUD. We verkennen welke ‘ontzorgingspakketten’ te bieden aan het Limburgse bedrijfsleven. Ook onderzoeken we hoe het Charter Energietransitie MKB van de Stichting Groene Economie Limburg te ondersteunen.
Basispakket ontwikkelgroepen
Dit levert op: Een Plan van Aanpak P-MIEK, wat in feite de aanzet is richting het nieuwe energiesysteem (20302050).
We verkennen de mogelijkheid van een expertteam warmte dat gemeenten kan helpen bij aquathermie projecten en startwijken elektrificeren bepalen.
Opwek: zon op dak, op bedrijven, op restgronden
We inventariseren/actualiseren de projectgegevens, geven van overzicht van netwerkcongestie bij Tennet en Enexis in relatie tot de RES NML en voeren clustergesprekken per onderstation.
Dit levert op: Zicht op een nieuw energiesysteem
We werken de vervolgstappen uit. Hierbij zetten we de technische potenties die uit onderzoek komen om in scenario’s en vervolgstappen. De focus ligt op wat met deze bron naast technisch ook sociaal-maatschappelijk en economisch haalbaar is.
Coalition of the willing
P-MIEK
Lokale invulling
Energiesysteem van de toekomst
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
8
Ontwikkelgroep duurzame warmte Continu proces
Nieuw
In besluitvorming
Onderzoek en ontwerp
Geothermie verkennen
Onder handen
Klaar
€ 15K
€ 15K
Planvorming en Projectontwikkeling
Potentie Aqua en Elektrisch TVW
Waterstof verkennen € 15K
Energie uit afval verkennen
Programmeren en Positioneren
Inpassen RSW in pMIEK
€ 15K € 20K
• • •
Afstemmen met andere tafels zoals industrie, transport en agrarisch Afstemmen met infra en besparing Afstemmen met andere regio’s
Groen Gas
• • •
Erkennen als potentie Vervolg onderzoek uitwerken Coalition of Willing bouwen
Groen gas COW € 5K
Opstart en plan voor Aqua en Elektrisch
Warmteteam verkennen
Potentie Groen Gas
• • •
Potentie in beeld Vervolgstappen zetten CoW inrichten
RSW 1.0
Vervolg in CoW
€ 15K
RSW 2.0 ontwikkelen
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Nodig
€ 20K
Nodig
€ 60K
Nodig
€0
Nodig
€ 5K
Nodig
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Budget ontwikkelgroep
Basispakket RES NML
* m.b.t. projecten, processen, o nderzoeken, en andere.
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
9
Ontwikkelgroep duurzame warmte
Doorkijk naar de toekomst
Groen Gas
Uitwerken
• Voorkeursscenario bepalen
Inzet expertise bij vervolgstappen aquathermie en elektrificeren • Plan van aanpak voor expertteam aanjagen lokale warmtetransitie
Geothermie
• Toevoegen aan agenda
Verbindingen met andere thema’s
• Bijvoorbeeld infrastructuur, besparing en opwek voor elektrisch verwarmen (startnotitie) • Energie uit afval
• Groen gas • Aquathermie • Elektrificeren van wijken
Agenderen en onderzoeken • Geothermie • Waterstof • Kernenergie (initiator provincie)
Inrichten en uitbouwen van een warmteteam voor ontzorging partners Verbinding blijven maken met andere thema’s binnen en buiten de RES
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
10
Ontwikkelgroep participatie en communicatie Continu proces
Nieuw
€ 7.5K
Faciliteren lerende organisatie via community of practice
In besluitvorming
€ 5K
Communicatie
€ 65K
RES fietstocht
Lokaal eigendom
Maatwerk, handreiking, advies borging, energiegemeenschappen
RES VOORUIT platform
Bergen, 9 sept. 2022 Verbinding ambtenaren en bestuurders en kennismaking voorbeeld projecten regio.
Jongeren in de energietransitie
Diverse kennissessies
Online kennisdelingsplatform
€ 20K
RES Vooruit Dag € 3K
Sociale duurzaamheid
Onderzoek advies naar drie pijlers binnen RES NML. Levert kader en doorvertaling op drie thema’s op.
Interviews met starters en studenten. Geeft voorbeeld voor andere jongeren en inkijk in leefwereld.
Bijeenkomst volksvertegenwoordigers
€ 20K
Diverse kennissessies
Klaar
Sociale duurzaamheid follow up studie
€ 7.5K
Samenwerken met regionale stakeholders
Onder handen
€ 50K
waaronder voor lokaal eigendom
RES VOORUIT platform opzetten
Jongerenparticipatie
Voor alle ontwikkelgroepen
• • •
Lessen middelbare school Event Bijbanen studentenplek
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
Nodig
€0
Nodig
Over
€0
Over
Budget ontwikkelgroep
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
€ 135K
Nodig
€0
Nodig
€0
Nodig
€0
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Basispakket RES NML
* m.b.t. projecten, processen, o nderzoeken, en andere.
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
11
Ontwikkelgroep participatie en communicatie
Doorkijk naar de toekomst
Procesparticipatie RES NML
Nieuw op de agenda
• • • • •
In dialoog met deelnemers over aandachtspunten om op te pakken RES Vooruit Dag Bijeenkomst voor RES partners, bestuurders en volksvertegenwoordigers Versterken samenwerking en netwerk Community of Practice
Regie op regionale participatie • Sociale duurzaamheid • Lokaal eigendom
• Energiegemeenschappen • Rechtvaardige energietransitie
Alleen ga je sneller, samen kom je verder Verbinding blijven maken met andere thema’s binnen en buiten de RES
Regie op regionale samenwerking met stakeholders • • • •
Versterken van het netwerk Thematische samenwerking Community of Practice Jongerenparticipatie
Strategische communicatie
• Communicatie die ondersteunend is aan de uitvoering, organisatie, proces en visievorming binnen de RES. Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
12
Ontwikkelgroep energiebesparen Continu proces
Nieuw
In besluitvorming
Onder handen
Klaar
€ 5K € 10K
Diverse bijeenkomsten, digitaal en fysiek over energiebesparing
Kennisdeling via community of practice Samenwerken met regionale stakeholders
Overleg met organisaties die zich bezighouden met verduurzamen bedrijven
Regionaal Isolatieprogramma
Beschikbaar
Aanstellen projectleider en ondersteuner isolatieprogramma
Aanvraag uit het NIP via projectleider
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Nodig
€ 10K
Nodig
€0
Nodig
€0
Nodig
€ 5K
Nodig
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Budget ontwikkelgroep
Basispakket RES NML
* m.b.t. projecten, processen, o nderzoeken, en andere.
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
13
Ontwikkelgroep energiebesparen
Doorkijk naar de toekomst
Woningen
Publiek en maatschappelijk vastgoed
• Opstellen regionaal isolatieprogramma (CoW) • Plan voor ecologie bij isoleren
Bedrijven
• Energiebesparing via wettelijk VTH instrumentarium. • Stimulering en ondersteuning MKB bij doorlopende initiatieven.
Isolatieprogramma Verbinding blijven maken met andere thema’s binnen en buiten de RES
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
14
Ontwikkelgroep duurzame energiesystemen Continu proces
Nieuw
In besluitvorming
Onder handen
Klaar
Energie op bedrijventerreinen Programma Oer Afwegingsmethode
€ 40K
Zon op dak Oplossingen netcongestie
pMIEK
€ 40K
Handreiking RES in omgevingsbeleid
€ 38K
Wind op land
bijv. via Smart Energy Hubs
Ruimtelijk kader zon op land
Vergunning verlening
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Beschikbaar
€0
Nodig
€ 40K
Nodig
€ 38K
Nodig
€0
Nodig
€ 40K
Nodig
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Over
€0
Budget ontwikkelgroep
Basispakket RES NML
* m.b.t. projecten, processen, o nderzoeken, en andere.
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
15
Ontwikkelgroep duurzame energiesystemen Duurzame opwek Zon op dak • via slimme oplossing waarbij vraag en aanbod bij elkaar komt Zon op restgronden • waaronder diverse OER-trajecten Wind op land • waaronder ruimtelijke technische verkenning wind
Doorkijk naar de toekomst Oplossingen netcongestie via slimme arrangementen, waaronder smart energy hubs Opstellen schetsontwerp energiesysteem van de toekomst 2040 Verbinding blijven maken met andere thema’s binnen en buiten de RES
Zon op bedrijventerreinen • waarbij het primaat bij de provincie ligt
Energiesysteem van de toekomst Afwegingsmethode • doorontwikkeling t.a.v. vraagstukken en bevindingen gemeenten en Enexis pMIEK • in relatie tot integraal programmeren vanuit de regio RES NML
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
16
RES in beleid • Strategie en beleidsvoorbereiding • Omgevingsbeleid • Verbinding met andere beleidsthema’s (o.a. ruimte en economie)
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
17
Uitkeringen SPUK REGIONALE STRUCTUUR NPLW Het NPLW ondersteunt niet alleen landelijk, maar ook vanuit een regionale structuur, gelijk aan de huidige RES-regio’s. De ‘SPUK regionale structuur NPLW’ regelt de financiële verdeling binnen die regionale structuur. Voor de jaren 2023, 2024 en 2025 is jaarlijks € 9 miljoen beschikbaar gesteld voor uitvoerende capaciteit in de regio voor uitvoering van de warmtetransitie.
LOKALE AANPAK ISOLATIE Met deze regeling kunnen gemeenten middelen aanvragen om kwetsbare woningeigenaren met een slecht geïsoleerd huis te helpen. Voor iedere gemeente is een budget beschikbaar. Vanaf 1 maart 2023 kan deze specifieke uitkering aangevraagd bij RVO. Deze SPUK is onderdeel van het Nationaal Isolatieprogramma (NIP).
SPUK MIDDELEN KLIMAAT AKKOORD Met dit geld kunnen de gemeenten extra personeel aantrekken, kennis vergroten en externe expertise in huis halen. De bedragen voor 2023, 2024 en 2025 kunnen in een keer worden aangevraagd. De betaling vindt uiterlijk plaats in mei 2023, januari 2024 en januari 2025. Voor de jaren 2026 t/m 2030 wordt op een later moment een nieuwe regeling opengesteld. Binnen de RES NML wordt gekeken hoe er het beste met deze middelen kan worden omgegaan.
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
18
Begroting Begrotingsonderdeel
2024
2025
2026
Personeelskosten programmamanagement
€ 436.870
€ 436.870
€ 436.870
Ondersteunende kosten (ICT, Facilitair, huisvesting, juridisch, inkoop, P&O)
€ 196.020
€ 196.020
€ 196.020
Onvoorzien externe inhuur (10%)
€ 43.687
€ 43.687
€ 43.687
Subtotaal afgerond:
€ 677.000
€ 677.000
€ 677.000
RES 2.0 / voortgangsrapportage
€ 35.000
€ 25.000
€ 25.000
nr
Inkomsten
Plan MER (indien als collectief wordt opgepakt)
€ 85.000
-
-
1.
Restant budget 2023
Monitoring
€ 20.000
€ 20.000
€ 20.000
2.
RSW 2.0
€ 15.000
-
-
Strategie en innovatie
€ 35.000
€ 35.000
€ 35.000
RES VOORUIT
€ 7.500
€ 7.500
€ 7.500
Kennissessies/stakeholder bijeenkomsten
€ 35.500
€ 35.500
€ 35.500
Subtotaal:
€ 233.000
€ 123.000
€ 123.000
Programma duurzame warmte
€ 185.000
€ 135.000
€ 135.000
Programma duurzame energiesystemen
€ 218.000
€ 135.000
€ 135.000
Programma energiebesparing
€ 115.000
€ 135.000
€ 135.000
Communicatie en participatie
€ 235.000
€ 200.000
€ 200.000
Pilots en onderzoeksvragen
€ 150.000
€ 150.000
€ 150.000
-
€ 258.000
€ 258.000
Subtotaal:
€ 903.000
€ 1.013.000
€ 1.013.000
Totaal:
€ 1.813.000
€ 1.813.000
€ 1.813.000
Personeel
Basistaken RES NML3 2024
2025
Rijksbijdrage
€ 450.000
€ 450.000
3.
Rijksbijdrage NPLW4
(€ 342.000)
(€ 342.000)
4.
Bijdrage waterschap
Ntb
5.
Bijdrage provincie
Ntb
Ntb
6.
Bijdrage gemeenten
€ 1.363.000
€ 1.363.000
Totaal:
€ 1.813.000
€ 1.813.000
Basispakket ontwikkelgroepen RES NML
Stelpost egalisatie
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
19
Noord- en Midden Limburg
De nieuwe RES NML resnml@venlo.nl
Concept Jaarplan 2024 RES Noord- en Midden Limburg
20