Raadsvoorstel zienswijze Ontwerpbegroting 2024 van de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 13 juni 2023

Portefeuillehouder M.H.E. Pelzer

Datum vergadering 11 juli 2023

Onderwerp Zienswijze ontwerpbegroting 2024 RUD Limburg-Noord Aan de raad,

Inleiding

Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen dienen de deelnemende partijen in de gelegenheid te worden gesteld om hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Het dagelijks bestuur van de RUD LN heeft per brief van 25 mei 2023 met kenmerk B 2023-02 de ontwerpbegroting 2024 inclusief het meerjarenperspectief 2025-2027 aangeboden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en Provinciale Staten van de Provincie Limburg. De Kadernota 2024 waarin de uitgangspunten voor de begroting 2024 zijn opgenomen, is op 22 december 2022 aan ons toegezonden.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten De GR RUD LN is een wettelijke verplichte GR op grond van de Wet VTH. Bergen heeft een werkpakket dat alle milieutaken omvat bij de RUD LN belegd. De overige VTH-taken die liggen op de vakgebieden van bouwen en ruimtelijke ordening organiseren we in eigen huis. Jaarlijks stelt het college een uitvoeringsprogramma VTH vast op grond waarvan de voor dat jaar door de RUD LN uit te voeren werkzaamheden worden begroot. Een deel van die werkzaamheden worden door eigen medewerkers uitgevoerd en een deel wordt belegd bij de RUD LN. Ook speerpunttaken kunnen in het uitvoeringsprogramma worden opgenomen.

Argumenten

Begroting 2024 In deze begroting zijn geen kosten voor nieuwe ambities opgenomen, derhalve kan gesproken worden van een beleidsarme begroting. In de aanbiedingsbrief zijn de achtergronden van deze beleidsarme begroting toegelicht. Wel zijn nog incidentele kosten die behoren bij de uitwerking van het op 7 juli 2022 door het AB vastgestelde “Plan van aanpak ontwikkeling Omgevingsdienst Noord-Limburg” in deze begroting opgenomen. In de begroting 2023 was al een deel van deze kosten opgenomen. Deze zijn geboekt onder de post overheadkosten coördinatiecentrum. Meerjarenraming 2025-2027 Gelet op de veelheid aan veranderingen kort benoemd in het voorwoord en uitgebreider in hoofdstuk 2 kan de lezer concluderen dat de meerjarenraming enkel een boekhoudkundige doorberekening op basis van indexeringen van de begroting 2024 is die is aangevuld met reeds bekende financiële verplichtingen. In het voorwoord zijn twee redenen aangekondigd die zouden kunnen leiden tot een (voorstel voor een) tussentijdse begrotingswijziging. De eerste reden die wordt genoemd is de uitwerking van het “Plan van aanpak ontwikkeling Omgevingsdienst Noord-Limburg”. De adviezen die daaruit voortkomen kunnen gepaard gaan met structurele kostenverhogingen. De tweede reden is de landelijke ontwikkeling die aanstuurt op robuuste omgevingsdiensten.

Deze kan leiden tot ingrijpende veranderingen die consequenties hebben voor de begroting.

Communicatie

niet van toepassing

Juridische aspecten

Op grond van artikel 58 van de Wet gemeenschappelijke regelingen dient het algemeen bestuur van de RUD LN de begroting 2024 vast te stellen en voor 1 augustus 2021 te zenden aan Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Omdat de procedure om te komen tot een

Pagina 1 van 2

vastgestelde begroting gebonden is aan krappe termijnen, is het tijdspad als volgt; -uiterlijk 18 augustus zijn zienswijzen van de gemeenten en de provincie kenbaar gemaakt bij de RUD LN; -tijdens haar vergadering van (nader te bepalen) beoordeelt het Dagelijks Bestuur eventuele zienswijzen en stelt de definitieve begroting op; -in haar eerste vergadering na de zomervakantie stelt het Algemeen Bestuur de begroting vast.

Financiën/ fiscale gevolgen Uitvoering geschiedt binnen de bestaande financiële kaders van de gemeentelijke begroting. Echter een “winstwaarschuwing” dient gegeven te worden. Gelet op de vermelde ontwikkelingen die nog niet budgettair zijn door vertaald in de voorliggende begroting 2024 van de RUD LN verwachten we echter dat we op een later tijdstip een onderbouwd voorstel voor extra middelen die aan de Raad kunnen/zullen moeten worden voorgelegd.

Voorstel

Wij stellen u voor: Kennis te nemen van de vastgestelde meerjarenbegroting 2025-2027 en de Ontwerpbegroting 2024 van de RUD Limburg Noord. Geen zienswijzen in te dienen met betrekking tot de ontwerpbegroting 2024 van de RUD Limburg Noord, maar aandacht te vragen voor brede betrokkenheid van de gemeenteraden bij het vraagstuk van de robuustheid van de omgevingsdienst.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L), {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

H.H.M. Timmermans Secretaris

Bijlage(n) Bijlage 1: Bijlage 2:

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

M.H.E. Pelzer Burgemeester

Aanbiedingsbrief en verzoek zienswijze ontwerpbegroting 2024 RUD LN Ontwerpbegroting 2024 inclusief meerjarenbegroting 2025-2027 GR RUD LN

Pagina 2 van 2