Raadsvoorstel verordening reclamebelasting

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 30 oktober 2023

Portefeuillehouder M.R.G. Buijsse

Datum vergadering 12 december 2023

Onderwerp Vaststellen reclameverordening Mosaique en instemmen met ondernemersfonds en convenant. Aan de raad,

Inleiding

Op initiatief van de Ondernemersvereniging Bergen | Mosaïque en volgend op een voornemen uit het voorgaand coalitieprogramma van de gemeente Bergen is in 2017 een ondernemersfonds voor Mosaique opgericht voor en door ondernemers. Het doel van het ondernemersfonds is het versterken van de samenwerking tussen ondernemers in Mosaïque om zaken die gebiedsgericht collectief aangepakt kunnen worden te realiseren. In 2023 heeft de winkeliersvereniging aangegeven graag meer aandacht aan het centrum te willen schenken en bereid te zijn om hiervoor zelf extra bij te dragen. Het gaat hier uitsluitend om de heffingsgrondslag. In de “oude” regeling wordt er nog uitgegaan van een vast bedrag belasting per pand terwijl er nu uitgegaan zal worden van het verkoopoppervlak verdeeld naar grootte in drie categorieën. Men heeft hiervoor een voorstel gedaan dat leidt tot een totaal van ongeveer €15.000,- aan reclame belasting. Van de gemeente wordt gevraagd om eenzelfde bedrag overeenkomstig het bestaande convenant bij te leggen. Dit betekent een extra bedrag van € 8.000,-- ten opzichte van eerdere jaren. Gezien het belang van een goed draaiend winkelcentrum en de bereidheid van de winkeliers om zelf bij te dragen wordt geadviseerd om dit bedrag beschikbaar te stellen. Daarbij willen wij de gemeentelijke bijdrage maximeren tot € 15.000, --, ook al zijn de inkomsten uit de reclamebelasting hoger.

De totale begrotingspost komt daarmee vooralsnog op € 30.000,--. (€ 15.000,-- reclamebelasting en € 15.000,-- bijdrage gemeente.) Afbakening gebied Het gebied waar het Ondernemersfonds betrekking op heeft en waarvoor wordt beoogd de reclamebelasting in te stellen is aangegeven op de kaart in bijlage 1. Subsidieopbouw Het ondernemersfonds wordt zoals aangegeven deels gevuld worden met opbrengsten van een additionele belasting (reclamebelasting). Binnen deze belasting betaalt elke ondernemer in Mosaïque jaarlijks voor het hebben van gevelreclame. De aan de heffing verbonden kosten zullen niet op de subsidie in mindering worden gebracht en worden door de gemeente Bergen gedragen. Verder zal de gemeente Bergen nog een aanvullende subsidie verstrekken die gelijk is aan de hoogte van de geïncasseerde heffing van reclamebelasting met een maximum van €15.000,-- , als extra stimulans voor de ontwikkeling van activiteiten in Mosaïque. Het totale ondernemersfonds is afhankelijk van het aantal ondernemers in Mosaïque waarbij de verkoopoppervlakte als maatstaf dient. Draagvlak De ondernemers in het centrum van Nieuw Bergen zijn voorstander van het continueren van een ondernemersfonds door middel van de van een additionele belasting (reclamebelasting).

De Ondernemersvereniging Bergen | Mosaïque heeft het draagvlak voor deze maatregel aangetoond met ondertekende verklaringen van het merendeel van de winkeliers. Proces De ondernemersvereniging zal jaarlijks een subsidieaanvraag indienen met bijbehorend activiteitenplan. De gemeente zal de aanvraag beoordelen en indien in orde de subsidie verlenen. Na afloop van het jaar zal de gemeente met de ondernemersvereniging evalueren.

Pagina 1 van 3

Convenant Afspraken over het ondernemersfonds zijn vastgelegd in een convenant tussen de gemeente Bergen en Ondernemersvereniging Bergen | Mosaïque. Voorstel De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de concept-verordening reclamebelasting 2024 en het concept-convenant ondernemersfonds Bergen.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten

Het opzetten van een ondernemersfonds op basis van reclamebelasting is opgenomen in het coalitieprogramma. Het continueren van het ondernemersfonds op basis van reclamebelasting is opgenomen in de begroting. • Een toename van de financiële middelen geeft de ondernemersvereniging meer armslag waar door evenementen en activiteiten beter en professioneler georganiseerd kunnen worden. • Het creëren van een volwaardig ondernemersfonds, gedragen door de ondernemers, werkt verbindend werken en vergroot de (financiële) slagkracht van de ondernemersvereniging. • Meer activiteit is wenselijk ter versterking en promotie van Mosaïque.

Argumenten Het continueren van het ondernemersfonds op basis van reclamebelasting is opgenomen in de conceptbegroting 2024. • Een toename van de financiële middelen geeft de ondernemersvereniging meer armslag waar door evenementen en activiteiten beter en professioneler georganiseerd kunnen worden. • Het creëren van een volwaardig ondernemersfonds, gedragen door de ondernemers, werkt verbindend werken en vergroot de (financiële) slagkracht van de ondernemersvereniging. • Meer activiteit is wenselijk ter versterking en promotie van Mosaïque.

Communicatie

Communicatie • De verordening wordt bekend gemaakt op ……. het gemeenteblad en huis-aan-huisblad. • Tekenen convenant: daarvan maken we t.z.t. een persmoment.

Juridische aspecten

Concept-verordening reclamebelasting 2024 en concept-convenant ondernemersfonds Bergen zijn in samenwerking met de juridische medewerkers van de gemeente Bergen opgesteld.

Financiën / fiscale gevolgen

De inkomsten van de reclamebelasting van Mosaïque zullen in het ondernemersfonds van de ondernemersvereniging Bergen/Mosaïque worden gestort. De gemeente zal nog een aanvullende subsidie van dezelfde grootte met een maximum van € 15.000, -- in het fonds storten. De benodigde middelen zijn in de begroting en kadernota opgenomen.

Voorstel Wij stellen u voor: 1. Instemmen met het opzetten van een ondernemersfonds en bijbehorende subsidieopbouw; 2. De verordening reclamebelasting 2024 vast te stellen; 3. Instemmen met het convenant ondernemersfonds bergen. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L), {{50)}}

H.H.M. Timmermans Secretaris

M.H.E. Pelzer Burgemeester

Pagina 2 van 3

Bijlage(n) -

Convenant situatietekening

Pagina 3 van 3