Raadsvoorstel vaststellen Dorpsstraat 73 Afferden 167718

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 22 april 2025

Portefeuillehouder drs. A. Splinter

Datum vergadering 3 juni 2025

Onderwerp Vaststellen TAM-IMRO-plan voor woningbouw ‘Hoofdstuk 22C Dorpsstraat 73’. Aan de raad,

Inleiding Het ontwerp TAM-IMRO-plan voor het woningbouwproject aan de Dorpsstraat 73 te Afferden voorziet in de realisatie van 1 vrijstaande woning. Het plan heeft van 7 februari tot en met 21 maart 2025 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Conclusie is dus dat er geen aanleiding is om de verbeelding en de planregels van het TAM-IMROplan aan te passen ten opzichte van het ontwerp. Ook zijn er geen andere beleidsmatige of wettelijke wijzigingen die de doorgang van het plan belemmeren. Uit de onderbouwing blijkt nog steeds dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat en dat het plan past binnen de door de gemeente hiervoor genoemde kaders. Medewerking is nog steeds gewenst. Daarom treft u bijgaand het voorstel aan om het TAM-IMRO-plan vast te stellen.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten

Het initiatief levert een bijdrage aan het realiseren van ambities uit het coalitieprogramma 2022- 2026. Wij blijven een actief grondbeleid voeren om te voldoen aan de wens en behoefte om meer woningen te realiseren in onze gemeente. Bij vrijwel alle kernen zijn er mogelijkheden voor nieuwbouw. Dit plan voorziet in woningbouw voor de kern Afferden. Het is daarmee een gewenste aanvulling op het huidige aanbod in deze kern. Het initiatief past binnen de uitgangspunten van de Regionale woonvisie 2020-2024 De gemeenteraad van Bergen heeft op 21 september 2020 de regiovisie Wonen vastgesteld. De visie is tot stand gekomen door samenwerking tussen alle acht gemeenten in Noord-Limburg. In deze visie ligt veel meer de nadruk op de woningbouwopgave in kwalitatieve zin. Het gaat in algemene zin om het bouwen van de juiste woningen op de juiste locaties, op het goede moment. Er zijn géén belemmeringen om kwalitatief goede plannen die voorzien zijn van een deugdelijke onderbouwing te realiseren. Om in een concrete situatie een goede afweging te kunnen maken, is in de nieuwe regiovisie een nieuwe kwalitatieve richtlijn opgenomen. Belangrijke uitgangspunten in dit verband zijn: 1. Toevoegen van woningen in principe alleen in de kernen; 2. Benutten koppelkansen om ook andere opgaven aan te pakken (bijvoorbeeld het oplossen van leegstand); 3.

Toevoegen van woningen mag niet leiden tot het vergroten van het kwetsbare woningoverschot; 4. Het type toe te voegen woningen moet passen binnen de kwalitatieve behoefte; 5. Nastreven van sociaal duurzame woonconcepten en aansluiting zoeken bij duurzaamheidsdoelen die landelijk, regionaal en lokaal zijn gesteld. 6. om de acute vraag van vandaag te faciliteren is het mogelijk om (op beperkte schaal) ook starterswoningen toe te voegen. Dit plan levert een positieve bijdrage aan uitgangspunten 1, 3, 4 en 5. Het initiatief levert een bijdrage aan het realiseren van ambities uit de omgevingsvisie 2030. De ambitie is het creëren van een omgeving die voldoende redenen biedt om er te willen wonen, recreëren en werken. Omdat het een groene gemeente is, met een passend woningaanbod, prima bereikbare voorzieningen. Een gemeente waar bewust gebouwd wordt aan een gezonde leefomgeving en een prettig leefklimaat in de dorpen. Deze visie bepaalt in welke richting de gemeente zich wil ontwikkelen. Hiervoor zijn 10 ambities/uitgangspunten beschreven.

Pagina 1 van 3

1. Waterbeheer op maat; 2. Voorzieningen bereikbaar houden; 3. Verder bouwen aan een gezonde leefomgeving; 4. Energie onafhankelijk in 2030; 5. Woningvoorraad op maat; 6. Versterken natuurwaarden en biodiversiteit; 7. De meest toekomstbestendige gemeente; 8. Leefklimaat in de dorpen verbeteren; 9. Landschap en Landbouw in balans; 10. Kwaliteitsslag en zonering recreatievoorzieningen. Dit plan levert een bijdrage aan ambities 4, 5, 7 en 8.

Argumenten

Geen zienswijzen Het ontwerp TAM-IMRO-plan heeft ter inzage gelegen van 7 februari 2025 tot en met 21 maart 2025. Tijdens deze termijn zijn er geen zienswijzen ingediend. Besluit hogere waarde is genomen Op 22 april 2025 is hogere waarde vastgesteld voor 1 woning binnen dit plangebied. Het ondertekende besluit is toegevoegd. Er zijn geen omstandigheden die tot een ander inzicht op het plan leiden. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Ook zijn er geen andere beleidsmatige of wettelijke wijzigingen die de doorgang van het plan belemmeren. Uit de onderbouwing blijkt nog steeds dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat en dat het plan past binnen de door de gemeente hiervoor genoemde kaders. Medewerking is nog steeds gewenst.

Communicatie

De vaststelling van het TAM-IMRO-plan en het Besluit hogere waarden wordt bekend gemaakt via en kennisgeving in de Staatscourant, de Maasduinen Courant en op internet. De stukken worden tevens digitaal beschikbaar gesteld via https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/.

Juridische aspecten

Omgevingswet In het kader van de TAM-IMRO-procedure is een ontwerp TAM-IMR-plan opgesteld. In de toelichting is aandacht besteed aan de diverse onderdelen die relevant zijn voor de ruimtelijke onderbouwing. De planregels zijn op maat gemaakt waarbij is aangesloten bij de regels van het omgevingsplan gemeente Bergen (L), onderdeel ‘Afferden’. Het vastgestelde TAM-IMRO-plan en Besluit hogere waarden wordt gedurende 6 weken ter inzage gelegd, conform het bepaalde in artikel 16.30 Omgevingswet en artikel 16.77b in samenhang met afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht zes weken ter inzage te leggen. Belanghebbenden kunnen dan in beroep gaan tegen het plan. Indien er geen beroep wordt ingesteld tegen het plan, treedt het plan in werking na deze termijn. De procedure van het TAM-IMRO-plan kan nu vervolgd worden door het TAM-IMRO-plan ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad. De stukken daartoe zijn als bijlage toegevoegd.

Financiën / fiscale gevolgen Er is een nadeelcompensatieovereenkomst gesloten met initiatiefnemer. Op 6 november 2008 heeft de gemeenteraad de ‘Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Bergen 2008’ vastgesteld. Sinds de invoering van de Omgevingswet valt planschade onder de categorie ‘nadeelcompensatie’. Met de initiatiefnemer is een nadeelcompensatieovereenkomst aangegaan, zodat eventuele nadeelcompensatie (in de vorm van planschade) op de initiatiefnemer wordt afgewenteld. Deze overeenkomst is op 4 november 2024 gesloten. Hiermee zijn de financiële risico’s afgedekt.

Voorstel

Wij stellen u voor:

Pagina 2 van 3

Het TAM-IMRO-plan ‘Hoofdstuk 22C Dorpsstraat 73’, vast te stellen zoals verwoord in het bijgevoegde besluit.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L),

H.H.M. Timmermans Secretaris

M.H.D. Rauner Burgemeester

Bijlagen: 1. 2. 3. 4.

Toelichting, verbeelding en onderzoeken (bijlagen 1 t/m 7). Ondertekend Besluit hogere waarden Ondertekende nadeelcompensatieovereenkomst (geanonimiseerd) Raadsbesluit vaststelling TAM-IMRO-plan ‘Hoofdstuk 22C Dorpsstraat 73’.

Pagina 3 van 3