Raadsvoorstel Tijdelijke ondersteuningsregeling compensatie energiekosten 2023

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 12 september 2023

Portefeuillehouder C.E.M.G.T. Ponjee

Datum vergadering 16 oktober 2023

Onderwerp Tijdelijke ondersteuningsregeling compensatie energiekosten 2023 Aan de raad,

Inleiding Eind 2022 heeft de gemeente Bergen een inventarisatie gehouden onder verenigingen en maatschappelijke organisaties (hierna genoemd verenigingen). Het doel was achterhalen of de verenigingen problemen ondervonden/ondervinden van de gestegen energieprijzen. Uit de inventarisatie blijkt dat een aantal verenigingen problemen ervaren of in problemen dreigen te komen door ofwel de hoge energiekosten, ofwel de gestegen huurprijzen als gevolg van de gestegen energieprijzen of hoge indexaties. Onder de opschortende voorwaarde dat Uw raad budget beschikbaar stelt, hebben wij een Tijdelijke ondersteuningsregeling compensatie energiekosten vastgesteld. Deze is als bijlage toegevoegd. Hierin worden de verenigingen, die een belangrijk onderdeel vormen van een vitale gemeenschap, gedeeltelijk gecompenseerd voor de gestegen energiekosten. Wij stellen hiervoor een incidentele tussentijdse begrotingswijziging voor. Wij stellen u voor om geen open-einde risico aan te gaan en een subsidieplafond vast te stellen, gelijk aan het ter beschikking te stellen budget voor de regeling (€ 60.000).

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten Investeren in vitale gemeenschappen is een speerpunt van de gemeente Bergen. Verenigingen vormen hier een onderdeel van. Om te zorgen dat de gemeenschappen vitaal blijven is het nodig om verenigingen, die als gevolg van de stijgende energieprijzen in de financiële problemen zijn gekomen, te ondersteunen.

Argumenten 1. Verenigingen en stichtingen merken de gevolgen van de hoge energieprijzen. De gemeente heeft een inventarisatie gehouden onder de verenigingen en daaruit bleek dat er een aantal verenigingen financiële problemen ervaren door de hoge energieprijzen. Dit betreft verenigingen die een eigen energiecontract hebben, maar ook verenigingen die een accommodatie huren. In het laatste geval komt het door gestegen huurprijzen als gevolg van de stijgende energieprijzen of hoge indexatie. Met deze regeling komt de gemeente verenigingen tegemoet. Met de ondersteuningsregeling worden beide soorten verenigingen (met en zonder energiecontract) meegenomen. 2. Uitvoerbaarheid van de regeling en de basis op orde. De vastgestelde regeling kent een beperkte aanvraagtermijn. Hiermee is binnen afzienbare tijd inzichtelijk in hoeverre het vast te stellen subsidieplafond al dan niet bereikt wordt en krijgen de aanvragers maximaal acht weken na de aanvraagtermijn een beschikking. Het hanteren van het subsidieplafond, wat via dit voorstel aan Uw raad wordt gevraagd, zorgt er daarnaast voor dat we geen open-eind financiering aangaan voor deze regeling. Dit zorgt ervoor dat we grip houden (basis op orde) op het voorgestelde budget voor de regeling. 3. Er is in de begroting geen rekening gehouden met deze regeling. Op dit moment is er geen budget voor de regeling.

Dit betekent dat er budget vrijgemaakt dient te worden. Er komt wel geld vanuit het Rijk richting de gemeenten ter compensatie van de hoge kosten. Deze middelen zijn vrij te besteden door de gemeente. 4. Aanspraak maken op voorliggende regelingen. De tijdelijke ondersteuningsregel is bedoeld als een soort vangnet. Met andere woorden, eerst dienen verenigingen aanspraak te maken op voorliggende regelingen zoals de SPUK-NEAS (welke de gemeente aan dient te vragen, maar wel op basis van aangeleverde informatie vanuit verenigingen) en de TEK regeling. SPUK-NEAS staat voor specifieke uitkering noodfonds energie amateursportorganisaties. TEK staat voor tegemoetkoming energielasten energie-intensief MKB. In

Pagina 1 van 3

de regeling is ook opgenomen dat voorliggende regelingen voorgaan op de tijdelijke ondersteuningsregeling. Indien verenigingen niet voor voorliggende regelingen in aanmerking komen, of ook na toekenning van een of meerdere voorliggende regelingen nog in financiële problemen komen door gestegen energiekosten/huurkosten, kunnen verenigingen aanspraak maken op de tijdelijke ondersteuningsregeling. 5. Voor uitvoering van de regeling is geen extra ambtelijke capaciteit nodig. Het uitvoeren van de tijdelijke ondersteuningsregeling kost tijd. In eerste instantie was het idee om de uitvoering door een externe te laten doen (inhuur). Door expliciet aan te geven dat eerst voorliggende regelingen aangevraagd moeten worden (waarbij de gemeente wat betreft de SPUK NEAS vooraf informatie van verenigingen moet ontvangen) lijkt het erop dat sportverenigingen met een eigen accommodatie/energieaansluiting niet of nauwelijks nog aanspraak gaan maken op de tijdelijk ondersteuningsregeling van de gemeente. De stichtingen/beheerders van de multifunctionele accommodaties en de verenigingen welke een accommodatie huren blijven dan over. Dit aantal is te overzien, zodat de aanvragen door bestaande formatie behandeld kunnen worden.

Communicatie Na vaststellen van de regeling door college en het vaststellen van het subsidieplafond door de raad, met daarbij het budget, wordt er een bericht geplaatst in de Maasduinen Courant. Via de website van de gemeente kan het aanvraagformulier gedownload worden. De aanvragen kunnen vervolgens worden gemaild naar info@bergen.nl

Juridische aspecten De regeling kan worden vastgesteld door het college. Gezien de Algemene Subsidieverordening is echter het instellen van een subsidieplafond een bevoegdheid van de raad. Daarnaast moet de raad budget verlenen. Wij hebben daarom een regeling vastgesteld, onder voorbehoud van beschikbaarstelling van budget door uw raad.

Financiën / fiscale gevolgen Landelijk is er discussie gevoerd over energiecompensatie voor verenigingen. Er zijn enkele specifieke regelingen waar verenigingen rechtstreeks of via de gemeente aanspraak op kunnen maken. Ook krijgen gemeenten via de algemene uitkering een bedrag voor de toegenomen kosten, omdat de prijzen forser zijn gestegen dan het Rijk verwacht had. Landelijk is dit 127 miljoen. Op basis van inwoneraantal komt dit voor de gemeente Bergen neer op circa € 90.000. Niet alle verenigingen komen voor de specifieke regelingen in aanmerking. Daarom zien we in Bergen de noodzaak om daar waar nodig te compenseren. Dit middels de tijdelijke ondersteuningsregeling. Momenteel is er nog geen bedrag in de begroting opgenomen ter dekking van de kosten van € 60.000,- voor de tijdelijke ondersteuningsregeling. Derhalve stellen wij u voor om een bedrag van € 60.000 ter beschikking te stellen voor de tijdelijke ondersteuningsregeling. De kosten (€ 60.000,-) kunnen ten laste gebracht worden van het verwachte begrotingssaldo 2023.

Voorstel Wij stellen u voor: 1. Eenmalig een incidenteel budget van €60.000 beschikbaar te stellen voor de Tijdelijke ondersteuningsregeling compensatie Energiekosten 2023. 2. Een subsidieplafond van €60.000 vast te stellen voor de aanvragers in de tijdelijke ondersteuningsregeling compensatie energiekosten 2023.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L),

Pagina 2 van 3

{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

H.H.M. Timmermans Secretaris

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

M.H.E. Pelzer Burgemeester

Bijlage(n) 12-

Raadsbesluit budget en subsidieplafond voor de tijdelijke ondersteuningsregeling energiekosten 2023; Tijdelijke ondersteuningsregeling compensatie Energiekosten 2023.

Pagina 3 van 3