Raadsvoorstel Strategische visie 2045 Regio Noord-Limburg

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 20 januari 2026

Portefeuillehouder M.H.D. Rauner

Datum vergadering 3 maart 2026

Onderwerp Regio Noord-Limburg: Regiovisie Noord-Limburg 2045 Aan de raad,

Inleiding

In 2024 heeft het advies bureau &vandeLaar onze regio tegen het licht gehouden. Gevraagd was om een advies te geven over de structuur/organisatievorm die het beste past bij de ontwikkelingsfase waarin onze regio zich bevindt. Daarbij is nadrukkelijk ook gekeken naar de strategische visie (de Gezondste regio) en de samenwerkingscultuur. Het advies van bureau &vandeLaar heeft u vorig jaar ontvangen. Ten aanzien van de structuur werd geadviseerd om de samenwerking verder vorm te geven in een gemeenschappelijke regeling. Ten aanzien van de samenwerkingscultuur werd geadviseerd deze te versterken. Niet alleen door een formele en daarmee minder verblijvende samenwerkingsstructuur in de vorm van een gemeenschappelijke regeling met elkaar aan te gaan, maar óók door te werken aan een visie waarin de acht samenwerkende gemeenten zich kunnen herkennen. Daarop zijn we in 2025 een proces ingegaan waarin we gewerkt hebben aan de oprichting per 1 januari 2026 van het Openbaar Lichaam Regio Noord Limburg en aan de herijking van de strategische visie van de regio Noord Limburg.

Op basis van een in het voorjaar van 2025 opgestelde startnotitie hebben • meerdere gesprekken met de regionale raadswerkgroep plaats gevonden • heeft er op 11 september 2025 een regionale bijeenkomst voor gemeenteraadsleden plaats gevonden • is op 23 oktober 2025 de startnotitie behandeld in de commissie bestuur en financiën • en bent u in de gelegenheid gesteld op de inhoud daarvan te reflecteren via een zienswijze. Dit heeft geresulteerd in deze geactualiseerde regiovisie die nu aan alle gemeenteraden van de regio Noord-Limburg ter vaststelling wordt aangeboden. Beoogd resultaat Dit document vormt het door de gemeenteraden in Noord-Limburg geformuleerde toekomstperspectief en daarmee het bestuurlijk vastgestelde kader voor de Regio Noord-Limburg. Op basis van dit document vindt de meerjarige programmering in het regionaal uitvoeringsprogramma plaats. De daarin opgenomen activiteiten dienen in samenhang bij te dragen aan het in deze regiovisie beschreven toekomstbeeld. Het draagt bij aan de herkenbaarheid van onze regio en haar specifieke opgaven en vormt niet alleen voor de deelnemende gemeenten, maar ook voor andere overheden en maatschappelijke partners een inspirerende perspectief waaraan zij bij kunnen dragen.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten Regionale samenwerking maakt deel uit van het Coalitieprogramma 2022-2026

Argumenten Een (groeiend) aantal opgaven is regionaal van karakter en verdienen daarmee een perspectief en aanpak op regionaal niveau. U kunt hierbij denken aan thema's als wonen, energie, ruimte, mobiliteit, maatschappelijke zorg, jeugd, economie en werk. Onderlinge afstemming tussen gemeenten veronderstelt een gezamenlijk, bestuurlijk gedragen toekomstbeeld op basis waarvan deze afstemming kan plaats vinden. Dit document voorziet daarin. Een (groeiend) aantal opgaven vraagt een gezamenlijke aanpak van ons als regiogemeenten. Op thema's als wonen, energie, ruimte, mobiliteit, maatschappelijke zorg, jeugd, economie heeft

Pagina 1 van 3

iedere gemeente nadrukkelijk een eigen taak en verantwoordelijkheid maar tegelijk zijn we daarin het meest effectief als we hier in regioverband gezamenlijk optrekken en ons beleid met elkaar en op elkaar afstemmen. Zo zijn we ook voor provincie en rijk een sterkere gesprekspartner en samenwerkingspartij. Dat is noodzakelijk omdat veel van onze opgaven beïnvloed worden door provinciaal en rijks beleid en omdat provincie en rijk ook steeds vaker de regio in plaats van de gemeente als eerste aanspreekpunt kiezen. De beide Regio Deals, het Nationaal Programma Vitale Regio's en de regionale investeringsagenda hebben dat aangetoond. Onderlinge afstemming en gezamenlijk werken aan belangrijke opgaven van onze regio veronderstelt een gezamenlijk, bestuurlijk gedragen toekomstbeeld. Daarnaar verwijst ook het advies van &vandeLaar. Het is van wezenlijk belang dat iedere gemeente in de regio Noord Limburg zichzelf kan herkennen in de regiovisie. Niet alleen in de beschrijving van waar onze regio voor staat, onze onderscheidende kenmerken en kwaliteiten, maar ook in de opgaven waarvoor wij ons in de toekomst gesteld zien. Zo kan iedereen zich met overtuiging inzetten voor de doelen van de regio.

Daarom zijn alle gemeenteraden vanuit hun kaderstellende taak en verantwoordelijkheid betrokken bij de totstandkoming van deze visie en bent u als raad in de gelegenheid gesteld om uw zienswijze op de concept strategische visie te geven. Uw raad heeft dat bij brief, vastgesteld in uw vergadering van 10 november 2025, gedaan. De inbreng van alle raden heeft geresulteerd in de notitie ‘Gezondste Regio, Strategische visie Noord Limburg 2045’. De door uw raad aangehaalde aandachtspunten zijn terug te vinden in de visie. Zo zien we aandacht voor vitale gemeenschappen, een euregionale focus, aandacht voor beroepsonderwijs, focus op de toeristische sector, focus op jongeren en de goede verbindingen vanuit de grensgemeenten. Indien de gemeenteraden en het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Regio Noord-Limburg daartoe besluiten kan de opvolging van de nadere invulling en uitvoering van de strategische visie -in de vorm van een regionaal uitvoeringsprogramma- onderwerp van gesprek zijn in de regionale raadsadviescommissie. Bij de uitwerking van de visie naar een uitvoeringsprogramma is door uw raad aandacht gevraagd voor de effecten van de visie, zoals de uitwerking van vitale gemeenschappen voor de kleine gemeenten, de stedelijke ontwikkeling van Venlo, vraagstukken op het gebied van energie en de effecten van water en bodem sturend op de landbouw.

Communicatie

De strategische visie steunt op enkele tientallen bestuurlijke regionale en nationale beleids- en visiedocumenten, waarvan een deel tot stand is gekomen in afstemming met maatschappelijke partners.

Juridische aspecten -

Financiën / fiscale gevolgen

Met het voorbereiden en formuleren zijn - de reguliere ambtelijke inzet uitgezonderd- geen kosten verbonden.

Voorstel

Wij stellen u voor: • de strategische visie Regio Noord-Limburg 2045 vast te stellen. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L),

H.H.M. Timmermans De Secretaris

M.H.D. Rauner De Burgemeester

Pagina 2 van 3

Bijlage(n) -

strategische visie Regio Noord-Limburg 2045

Pagina 3 van 3