Raadsvoorstel kosten voor opsporen en ruimen ontplofbare oorlogsresten

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 30 januari 2024

Portefeuillehouder M.H.E. Pelzer Burgemeester

Datum vergadering 12 maart 2024

Onderwerp Rijksbijdrage aan kosten voor opsporen en ruimen ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog 2024 (bommenregeling gemeentefonds) Aan de raad,

Inleiding

Naar aanleiding van een gedegen risicoanalyse heeft de firma Leemans Speciaalwerken in het voorjaar van 2023 de projectlocatie van de rotonde in de N271 in Well, veiliggesteld van Ontplofbare Oorlogsresten (OO) uit de tweede wereldoorlog. Dit hebben zij uitgevoerd in opdracht van de gemeente Bergen (L) voor een bedrag van €63.619,56. Verwezen wordt naar de relevante onderdelen van factuur van Leemans in de bijlage. Opgemerkt dat de gefactureerde werkzaamheden in het kader van archeologie niet voor de regeling in aanmerkingen komen derhalve niet meegenomen worden in de voorgestelde aanvraag bij het ministerie van BZK. Het totaalbedrag voor de aan te vragen bijdrage aan het Ministerie van BZK bedraagt €43.261,30 = 68% van €63.619,56). De stichting Zorggroep Noord- en Midden-Limburg (“De Zorggroep”) heeft vanwege de bouw van het woon-zorgcomplex aan de Lindenlaan in Nieuw Bergen, eveneens kosten gemaakt voor het veiligstellen van de betreffende projectlocatie van ontplofbare oorlogsresten. De Firma AVG uit Heijen heeft in opdracht van De Zorggroep verschillende onderzoeks- en opsporingswerkzaamheden verricht in 2021 en 2022. Dit hebben zij uitgevoerd voor een bedrag van €29.760,-. Verwezen wordt naar de facturen van AVG in de bijlage. Het totaalbedrag voor de aan te vragen bijdrage aan het Ministerie van BZK bedraagt €20.236,80 (= 68% van €29.760,-).

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten De factuur van Leemans Speciaalwerken is in 2023 voldaan vanuit grootboeknummer 7210005. De kosten maken deel uit van (en passen binnen) het projectbudget van de Aanleg Rotonde N271 Well.

Argumenten

1. Aanleg Rotonde N271 Well door de gemeente Bergen Uit historisch onderzoek blijkt dat opsporing van ontplofbare oorlogsresten bij dit project uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk is vanwege grondroerende werkzaamheden in gebied waar gevechtshandelingen hebben plaatsgevonden in de Tweede Wereldoorlog. Gezien het feit dat Leemans Speciaalwerken de noodzakelijke opsporingswerkzaamheden uitgevoerd heeft in opdracht van de gemeente Bergen, past een aanvraag voor een suppletie-uitkering voor de aanleg van de rotonde binnen de kaders van de huidige regeling van het ministerie van BZK. Hierom wordt geadviseerd de gemeenteraad voor te stellen een suppletie-uitkering bij het ministerie van BZK aan te vragen. 2. Bouw Woonzorgcomplex Lindenlaan door De Zorggroep Uit historisch onderzoek blijkt dat opsporing van ontplofbare oorlogsresten bij dit project uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk is vanwege grondroerende werkzaamheden in gebied waar gevechtshandelingen hebben plaatsgevonden in de Tweede Wereldoorlog. Derden kunnen niet zelfstandig in aanmerking komen voor een bijdrage uit het gemeentefonds. In uitzondering hierop kunnen zij wel via de gemeente waarbinnen het project plaatsvindt, aanspraak maken op een bijdrage.

Gezien het feit dat De Zorggroep een organisatie is zonder winstoogmerk, past een aanvraag voor een suppletie-uitkering voor de bouw van het woonzorgcomplex, binnen de kaders van de huidige “Bommenregeling”. De eventueel toegekende rijksbijdrage zal (volgens De Zorggroep) ten

Pagina 1 van 2

goede komen aan haar zorgactiviteiten. Vanuit die argumentatie wordt geadviseerd de gemeenteraad voor te stellen ook voor De Zorggroep een suppletie-uitkering bij het ministerie van BZK aan te vragen.

Communicatie

Het besluit wordt toegestuurd naar het ministerie van BZK.

Juridische aspecten N.v.t.

Financiën / fiscale gevolgen

Aanvragen die vóór 1 april door het ministerie van BZK zijn ontvangen, worden na beoordeling, in het jaar van ontvangst toegekend. Via de meicirculaire van het gemeentefonds ontvangen gemeenten informatie over het toegekende bedrag. De uitbetaling van het bedrag loopt vervolgens mee in de reguliere bevoorschotting van de uitkering uit het gemeentefonds. Na de uitbetaling, wordt de bijdrage van 68% van de gemaakte kosten doorbetaald aan de aanvrager. Het resterende deel van de kosten (32%) wordt gedragen door de initiatiefnemer van het betreffende project. De factuur van Leemans Speciaalwerken is in 2023 voldaan vanuit grootboeknummer 7210005. De kosten maken deel uit van (en passen binnen) het projectbudget van de Aanleg Rotonde N271 Well.

Voorstel Wij stellen u voor: 1. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op grond van de bommenregeling te verzoeken om een uitkering uit het gemeentefonds van €43.261,30 (zijnde 68% van €63.619,56 excl. btw) voor de kosten van het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog binnen project aanleg rotonde N271 Well (gemeentelijk project). 2. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op grond van de bommenregeling te verzoeken om een uitkering uit het gemeentefonds van €20.236,80 (zijnde 68% van €29.760,- excl. btw) voor de kosten van het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog binnen project bouw woonzorgcomplex Lindenlaan Bergen (initiatiefnemer De Zorggroep). 3. De via het gemeentefonds te ontvangen gemeentelijke bijdrage van €20.236,80 aan De Zorggroep als opdrachtgever voor het noodzakelijke onderzoek ter beschikking te stellen. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L), {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

H.H.M. Timmermans Secretaris

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

M.H.E. Pelzer Burgemeester

Bijlage(n) 1. Raadsbesluit Rijksbijdrage aan kosten voor opsporen en ruimen ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog 2024 (bommenregeling gemeentefonds). 2. Aanvraag bommenregeling De Zorggroep 3. Factuur Leemans Speciaalwerken b.v. aan gemeente 4. Facturen AVG Explosieven Opsporing NL aan De Zorggroep

Pagina 2 van 2