Raadsvoorstel instellen centrumregeling RES NML

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 12 september 2023

Portefeuillehouder A. Splinter C.E.M.G.T. Ponjee M.R.G. Buijsse

Datum vergadering 16 oktober 2023

Onderwerp Centrumregeling RES NML instellen Aan de raad,

Inleiding

Om de ambities van het klimaatakkoord te realiseren binnen de RES regio Noord- en MiddenLimburg werken de vijftien gemeenten, provincie Limburg, Waterschap Limburg en Enexis intensief samen. De afgelopen periode gebeurde dit in een projectmatige vorm. In 2021 is de Regionale Energie Strategie (RES 1.0) vastgesteld. De gezamenlijke ambities en inhoudelijke uitgangspunten op het gebied van energiebesparing, warmtetransitie en duurzame opwek tot 2030 met een doorkijk naar 2050 zijn hierin verwoord. Het doel van de sterkere samenwerking middels een centrumregeling is de implementatie van het Klimaatakkoord versnellen, de maatschappelijke kosten verlagen en meer invloed te hebben op de uitvoering, door: •Kennis opbouwen, bundelen en delen; •Voldoende gekwalificeerd personeel (krapte arbeidsmarkt), continuïteit, efficiency; •(gemeente)grensoverschrijdende onderwerpen gezamenlijk passend oplossen; •Voor (regionaal opererende) stakeholders één regionale aanpak; •Lagere kosten.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten

De regionale taakstelling van de RES valt samen met een deel van de gemeentelijke doelen uit het programma VerduurSAMEN2030.

Argumenten

De verschillende elementen die nodig zijn om de nieuwe RES NML samenwerking sterker te maken zijn beschreven in het Governance document. Hieronder valt de organisatiestructuur, PDCA cyclus, een nieuwe stijl van samenwerken etc. Deze onderdelen vormen de basis van de nieuwe RES NML en de onderliggende juridische regeling. Governance document Het governance document beschrijft alle essentiële onderdelen van de inrichting van de RES NML, inclusief de meerjarenbegroting. In de begroting voor het komend jaar is de financiële vertaling gemaakt van het inhoudelijke jaarplan. Onderdeel van de begroting is het onderdeel personeelskosten en bedrijfsvoering. In de uitwerking van de begroting is rekening gehouden met regionaal geldende richtlijnen. De RES NML voert basistaken en plustaken uit voor de deelnemers. De juridische regeling (centrumregeling RES NML) De regeling vormt de juridische basis voor de samenwerking en legt alle gemaakte afspraken vast. Bijgevoegd is het concept besluit van de centrumregeling RES NML inclusief een toelichting op de regeling. De centrumregeling valt onder de Wgr en gaat conform onderstaand proces naar de raad voor zienswijze en vervolgens nogmaals voor toestemming, waarna het college definitief besluit maakt over de regeling.

Jaarplan 2024 Het Jaarplan van 2024 geeft op hoofdlijnen de inhoudelijke werkzaamheden weer die de RES NML het komende jaar gaat oppakken, tevens geeft het een beeld van een aantal mogelijke plustaken. Het jaarplan dient als uitgangspunt voor de begroting 2024 en de meerjarenbegroting. Het jaarplan en de taken van de RES NML zijn ook in één overzicht te zien in het blokkenschema.

Pagina 1 van 2

Basistaken en plustaken Basistaken zijn taken waar de RES-partners gezamenlijk aan werken. De basis hiervoor ligt in de RES 1.0 en het Klimaatakkoord. De regionale basis is erop gericht om gemeenten te ondersteunen en te ontzorgen op het gebied van voortgangsmonitoring, beleidsvoorbereiding en advies (in beginsel geen beleidsbepaling), kennisontwikkeling, bovenlokaal accountmanagement met strategische samenwerkingspartners, innovatiestimulering en prioritering opwekprojecten met een bovenlokaal effect. Plustaken zijn uitvoeringstaken en -projecten waaraan in wisselende samenstellingen wordt gewerkt. Het aantal deelnemers kan per taak of project variëren (plustaken-principe). Het initiatief voor een uitvoeringstaak (of -project) kan zowel regionaal vanuit het RES-programma komen of lokaal vanuit één of meer deelnemers. De bekostiging van deze taken geschiedt via de gemeenten die deelnemen in deze taak. Communicatie De volksvertegenwoorders zijn uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst rondom de centrumregeling RES NML. Deze worden georganiseerd op 14 september (stadhuis Venlo) en 21 september (gemeentehuis Beesel). Via de griffiers is de uitnodiging verzonden met het verzoek om hiervoor aan te aanmelden. De aanmeldingen zullen gedeeld worden per gemeente met het betreffende AO-lid. Daarnaast is er de mogelijkheid voor een presentatie in individuele gemeenteraden.

Juridische aspecten In de periode 30 maart tot 8 mei 2023 zijn de juridische afdelingen van alle betrokken partijen; gemeenten, waterschap en provincie geconsulteerd. De reacties zijn verwerkt in de voorliggende centrumgemeenteregeling. Nadat de eventuele zienswijzen zijn behandeld zal de al dan niet aangepaste versie van de centrumregeling voor toestemming voorgelegd worden aan de Raad. De beoogde inwerkingtreding van de centrumregeling is 1 januari 2024.

Financiën / fiscale gevolgen

In het governance document is de meerjarenbegroting opgenomen. Deze geeft weer wat de kosten zijn van het totale basispakket van de RES NML. De begroting is opgebouwd vanuit de inhoud, en vanuit daar wordt de bijdrage van de deelnemers berekend. De bekostiging is op basis van een bedrag per inwoner. Het bedrag per inwoner is €2,60. De basistaken worden voor dit bedrag uitgevoerd. Voor de plustaken zal separaat een begroting worden opgesteld, aangezien dit afhankelijk is van het aantal deelnemers. De basistaakkosten van de RES NML samenwerking zijn gedurende de looptijd van het programma VerduurSAMEN2030 daarin opgenomen.

Voorstel

Wij stellen u voor: 1. Kennis te nemen van het ontwerpbesluit tot het treffen van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg (bijlage 1) met toelichting (bijlage 2); 2. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerpbesluit. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L), {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

H.H.M. Timmermans Secretaris

M.H.E. Pelzer Burgemeester

Bijlage(n) 1 2 3 4

Centrumregeling RES NML 5-7 toelichting Centrumregeling RES NML 5-7 RES Noord- en Midden Governance 6-7 RES Noord- en Midden jaarplan 6-7

Pagina 2 van 2