Raadsvoorstel bp Mosaique 7 - Keulerstraat 1b Nieuw Bergen

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 26 augustus 2025

Portefeuillehouder drs. A. Splinter G.W. Bollen

Datum vergadering 7 oktober 2025

Onderwerp Woningbouw Mosaïque Oostplint Nieuw-Bergen Aan de raad,

Inleiding

In oktober 2021 heeft uw college besloten over te gaan tot actieve (gefaseerde) verwerving en zelfrealisatie van het project Mosaïque-Oost. Het project is vervolgens op meerdere sporen actief opgepakt. Inmiddels zijn alle relevante panden verworven en is door de raad op 7 juni 2022 een grondexploitatie vastgesteld. Op 7 september 2022 is het ontwerpplan ter inzage gelegd, onder het regime van de Wet ruimtelijke ordening. Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Op grond van het overgangsrecht van de Omgevingswet mag het ontwerpbestemmingsplan worden vastgesteld als bestemmingsplan. Alle benodigde onderzoeken zijn uitgezet en hebben deze een positieve uitkomst. U wordt daarom geadviseerd om het onderhavige ontwerpbestemmingsplan conform bijgevoegd besluit vast te stellen.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten

De ontwikkeling van Mosaïque past binnen de speerpunten van het coalitieprogramma 2022-2026. Wij blijven een actief grondbeleid voeren om te voldoen aan de wens en behoefte om eventueel samen met marktpartijen meer woningen te realiseren in onze gemeente. Bij vrijwel alle kernen zijn er mogelijkheden voor nieuwbouw. Dit plan voorziet in woningbouw voor de kern Nieuw Bergen. Het is daar mee een gewenste aanvulling op het huidige aanbod in deze kern. Het initiatief past binnen de uitgangspunten van de Regionale woonvisie 2020-2024 De gemeenteraad van Bergen heeft op 21 september 2020 de regiovisie Wonen vastgesteld. De visie is tot stand gekomen door samenwerking tussen alle acht gemeenten in Noord-Limburg. In deze visie ligt veel meer de nadruk op de woningbouwopgave in kwalitatieve zin. Het gaat in algemene zin om het bouwen van de juiste woningen op de juiste locaties, op het goede moment. Er zijn géén belemmeringen om kwalitatief goede plannen die voorzien zijn van een deugdelijke onderbouwing te realiseren. Om in een concrete situatie een goede afweging te kunnen maken, is in de nieuwe regiovisie een nieuwe kwalitatieve richtlijn opgenomen. Belangrijke uitgangspunten in dit verband zijn: 1. Toevoegen van woningen in principe alleen in de kernen; 2. Benutten koppelkansen om ook andere opgaven aan te pakken (bijvoorbeeld het oplossen van leegstand); 3.

Toevoegen van woningen mag niet leiden tot het vergroten van het kwetsbare woningoverschot; 4. Het type toe te voegen woningen moet passen binnen de kwalitatieve behoefte; 5. Nastreven van sociaal duurzame woonconcepten en aansluiting zoeken bij duurzaamheidsdoelen die landelijk, regionaal en lokaal zijn gesteld; 6. Om de acute vraag van vandaag te faciliteren is het mogelijk om (op beperkte schaal) ook starterswoningen toe te voegen. Dit plan levert een bijdrage aan alle uitgangspunten. Het initiatief levert een bijdrage aan het realiseren van ambities uit de omgevingsvisie 2030. De ambitie is het creëren van een omgeving die voldoende redenen biedt om er te willen wonen, recreëren en werken, omdat het een groene gemeente is met een passend woningaanbod en prima bereikbare voorzieningen. Een gemeente waar bewust gebouwd wordt aan een gezonde

Pagina 1 van 3

leefomgeving en een prettig leefklimaat in de dorpen. Deze visie bepaalt in welke richting de gemeente zich wil ontwikkelen. Hiervoor zijn 10 ambities/uitgangspunten beschreven. 1. Waterbeheer op maat; 2. Voorzieningen bereikbaar houden; 3. Verder bouwen aan een gezonde leefomgeving; 4. Energie onafhankelijk in 2030; 5. Woningvoorraad op maat; 6. Versterken natuurwaarden en biodiversiteit; 7. De meest toekomstbestendige gemeente; 8. Leefklimaat in de dorpen verbeteren; 9. Landschap en Landbouw in balans; 10. Kwaliteitsslag en zonering recreatievoorzieningen. Dit plan levert in ieder geval een bijdrage aan ambities 4, 5, en 7, 8. Volkshuisvestingsprogramma gemeente Bergen 2024. De gemeenteraad van Bergen heeft op 17 december 2024 het volkshuisvestingsprogramma vastgesteld. Het hoofddoel van het volkshuisvestingsprogramma is: zorgen voor een gezonde, prettige, duurzame en levensloopbestendige woonomgeving waarin al onze inwoners passend, betaalbaar en zelfstandig kunnen wonen en waarin zij volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving. We hebben daarbij nadrukkelijk aandacht voor de juiste woning op de juiste plek. Het gemeentelijke volkshuisvestingsprogramma dient als uitgangspunt en stip op de horizon voor het volkshuisvestingsbeleid van de gemeente Bergen tot 2030 en zet in op de volgende thema’s: 1. Toekomstbestendig wonen; 2. Verrijkende nieuwbouw; 3.

Wonen, zorg en welzijn; 4. Een thuis voor iedereen. Verrijkende nieuwbouw willen we bereiken door: • vernieuwing in woningvoorraad; • doorstroming op gang houden; • extra woningen in alle dorpen; • blijvend betaalbaar aanbod. Het plan levert een positieve bijdrage aan de herontwikkeling van het centrum van Nieuw-Bergen. Met de herontwikkeling van Mosaïque-Oost wordt de leegstand binnen het winkelcentrum aangepakt (reductie van ruim 700 m2 winkelvoorraad). De herontwikkeling betekent ook de afronding van het centrumgebied Mosaïque. De nieuwe middeldure huurappartementen en koopappartementen geven invulling aan de uitgangspunten van het volkshuisvestingsprogramma van de gemeente met de ontwikkeling van levensloopbestendige of compacte 1 of 2 persoonswoningen.

Argumenten

Er zijn geen omstandigheden die tot een ander inzicht op het plan leiden. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het plan. Ook zijn er geen andere beleidsmatige of wettelijke wijzigingen die de doorgang van het plan belemmeren. Uit de onderbouwing blijkt nog steeds dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat en evenwichtige toedeling van functies en dat het plan past binnen de door de gemeente hiervoor genoemde kaders. Medewerking is nog steeds gewenst. De ruimtelijke toelichting en verbeelding zijn akkoord bevonden. Uit de onderbouwing blijkt voldoende dat er voor dit moment geen onoverkomelijke belemmeringen zijn voor vaststelling van het ontwerp bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is volledig gecontroleerd en daarmee is gegarandeerd dat het plan voor nu voldoende concreet en compleet is voor vaststelling.

Pagina 2 van 3

Communicatie Voor belanghebbenden en geïnteresseerden wordt op de gebruikelijke manier een kennisgeving in de plaatselijke krant, op internet, evenals in de Staatscourant geplaatst. De stukken worden tevens digitaal beschikbaar gesteld. Verder is er doorlopend contact met de direct aanwonenden van het plan.

Juridische aspecten

Het bestemmingsplan wordt gedurende 6 weken ter inzage gelegd, zoals bepaald in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Tegen het besluit van de gemeenteraad tot vaststelling staat gedurende die periode beroep open bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de raad van State. Er zijn tijdens de terinzagelegging van het ontwerpplan geen zienswijzen ingediend.

Financiën / fiscale gevolgen

Voor de ontwikkeling is door de raad op 7 juni 2022 een grondexploitatie en op 11 juli 2023 een opstalexploitatie vastgesteld.

Subsidiemogelijkheden Voor dit project is een provinciale subsidie aangevraagd en (al deels) ontvangen, groot € 750.000 in het kader van Kwaliteit Limburgse Centra (KLC). Hiervoor is in april 2022 een samenwerkingsagenda ondertekend waarin inhoudelijke en procedurele afspraken ten behoeve van de realisatie zijn gemaakt. Het plan zit nog steeds op koers.

Voorstel Wij stellen u voor: Het bestemmingsplan 'Mosaïque - Keulerstraat' vast te stellen conform bijgevoegd besluit. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L),

H.H.M. Timmermans De Secretaris

M.H.D. Rauner De Burgemeester

Bijlagen

Ontwerpbestemmingsplan met bijlagen Raadsbesluit

Pagina 3 van 3