Ontwerpbegroting 2022 voor gemeenteraden na correctie
Tekst van het document
10.234
10.234
10.234
10.234
10.234
10.234
Totaal vlottende passiva
16.039
12.694
20.055
18.724
20.961
22.508
Totaal passiva
58.148
56.186
61.955
59.766
60.734
61.346
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
50
15 april 2021
5
Financiële positie
5.1
Aan arbeidskosten gerelateerde verplichtingen
Op grond van het BBV mogen voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten en gerelateerde verplichtingen geen voorzieningen gevormd worden. Dit is conform het beleid bij VRLN. De financiële consequenties bijvoorbeeld van het opnemen en toekennen van verlof vallen onder de aan jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen. Hier mag geen voorziening voor worden opgenomen, wel geven we aan bij ‘de niet uit de balans blijkende verplichtingen’ welke de omvang hiervan is.
5.2
Financiering
Hiervoor wordt verwezen naar hoofdstuk 3 Paragrafen, onderdeel 3.3 Financiering.
5.3
Investeringen
De veiligheidsregio kent geen investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut, maar kent enkel investeringen met een economisch nut. Op basis van de meerjarige investeringsplanning bedragen de investeringen in 2022 in totaal € 10,259 miljoen. In de onderstaande tabel zijn de vervangingsinvesteringen weergegeven, in de bijlage staat een verdere specificering. Investeringen 2022
(bedragen in duizenden euro's)
Tankautospuiten
2.440
Snelle Interventie Voertuigen
1.620
Hulpverleningsvoertuigen
1.440
Haakarmvoertuigen
210
Personeel-/materieelvoertuigen
82
Dienstauto's
365
Haakarmbakken
1.225
Kazernetenue
550
Inventaris
131
Ademlucht
57 1.455
Communicatie-apparatuur Overig brandweer
19
Bedrijfsgebouwen
169
ICT-centraal
404
Meubilair kantoorgebouwen
92
10.259
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
51
15 april 2021
5.4
Reserves en voorzieningen
De stand en het gespecificeerde verloop van de reserves kan als volgt worden weergegeven: Verloopoverzicht reserves
(bedragen in duizenden euro's)
Boekw aarde per 1 januari 2022
Toevoeging
Bestem m ing resultaat vorig boekjaar
Onttrekking
Verm indering ter dekking van afschrijvingen
Boekw aarde per 31 decem ber 2022
Algemene reserve
685
0
0
0
0
685
Algem ene reserve
685
0
0
0
0
685
Reserve kapitaallasten gebouw Nijmeegsew eg, Venlo
240
11
0
0
28
223
Reserve kapitaallasten gebouw Drie Decembersingel, Venlo
90
4
0
0
13
80
Reserve kapitaallasten gebouw Oranjelaan, Roermond
54
2
0
0
15
42
Subtotaal bestem m ingsreserves t.b.v. dekking kapitaallasten
384
17
0
0
56
345
Bestem m ingsreserves t.b.v. dekking van kapitaallasten
Overige bestem m ingsreserves Reserve onderhoud kantoorgebouw en
1.214
230
177
0
0
1.267
Reserve onderhoud brandw eergebouw en
932
137
194
0
0
875
Reserve taakherschikking en ouderportaal
293
0
275
0
0
18
Reserve assurantie eigen risico
562
60
0
0
0
622
Egalisatiereserve kapitaallasten brandw eerzorg
1.229
0
0
0
0
1.229
Reserve CMA (Centraal Meld- en Actiepunt)
138
0
0
0
0
138
Reserve transitiekosten schaalvergroting meldkamer
958
40
0
0
0
999
Subtotaal overige bestem m ingsreserves
5.326
467
646
0
0
5.147
Bestem m ingsreserves
5.709
484
646
0
56
5.492
Het gerealiseerde resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening
0
0
0
0
0
0
Gerealiseerde resultaat
0
0
0
0
0
0
6.395
484
646
0
56
6.177
Totaal
Meerjarig verloop
(bedragen in duizenden euro's)
Boekw aarde per Boekw aarde per 31 Boekw aarde per Boekw aarde per Boekw aarde per 31 decem ber 2021 decem ber 2022 31 decem ber 2023 31 decem ber 2024 31 decem ber 2025
Algemene reserve
685
685
685
685
Bestemmingsreserves t.b.v. dekking kapitaallasten
384
345
304
262
218
5.326
5.147
5.175
4.993
5.064
Overige bestemmingsreserves Het gerealiseerde resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening Totaal
685
0
0
0
0
0
6.395
6.177
6.165
5.941
5.967
De stand en het gespecificeerde verloop van de voorzieningen kan als volgt worden weergegeven: Verloopoverzicht voorzieningen
(bedragen in duizenden euro's) Boekw aarde per 1 januari 2022
Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's
0
Toevoeging
Vrijval
Aanw ending
Boekw aarde per 31 decem ber 2022
0
0
0
0
287
Overige egalisatievoorzieningen Voorziening aan jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen met een niet vergelijkbaar volume
287
0
0
0
Voorziening ouderen-, volw assenen- en jongerenmonitor
49
42
0
0
90
Totaal (onderhouds) egalisatievoorzieningen
335
42
0
0
377
0
0
0
0
0
335
42
0
0
377
Totaal voerzieningen voor m iddelen van derden Totaal
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
52
15 april 2021
De stand en het gespecificeerde verloop van de overheidsuitkeringen met een specifiek bestedingsdoel kunnen als volgt worden weergegeven: Verloopoverzicht overheidsuitkering
(bedragen in duizenden euro's) Boekw aarde per 1 januari 2022
Toevoeging
Scholing Brandw eer personeel
4
0
Totaal
4
0
Aanw ending
Boekw aarde per 31 decem ber 2022
0 0
0
4
0
0
4
Vrijval
Totaaloverzicht
(bedragen in duizenden euro's) Boekw aarde per 1 januari 2022
Reserves
6.395
484
646
56
6.177
335
42
0
0
377
4
0
0
0
4
6.734
526
646
56
6.558
Voorzieningen Overheidsuitkeringen met specifiek bestedingsdoel Totaal
5.5
Specifieke Boekw aarde per Toevoeging Onttrekking onttrekking 31 decem ber 2022
EMU-saldo
Het EMU (Economische en Monetaire Unie)-saldo betreft het vorderingensaldo van de overheid. Uit de meerjarige balansposities van de geprognotiseerde (meerjaren-)balans kan het EMU-saldo meerjarig worden bepaald. Het EMU-saldo is het saldo van de mutaties in de vorderingen en de mutaties in de schulden van het begrotingsjaar (t) ten opzichte van het begrotingsjaar (t-1), ofwel de som van de mutaties van de vaste en vlottende financiële activa minus de som van de mutaties van de vaste en vlottende schuld. EMU-saldo
(bedragen in duizenden euro's) 2021
2022
2023
2024
2025
Mutaties financiële vaste activa
0
0
0
0
0
Mutaties vlottende financiële activa
0
0
0
0
0
Mutaties totale financiële activa
0
0
0
0
0
Mutaties vaste schuld
2.488
-1.417
-887
-1.087
-787
Mutaties vlottende schuld
-3.345
7.361
-1.331
2.237
1.547
Mutaties totale schuld
-857
5.945
-2.219
1.150
760
Totaal EMU saldo
857
-5.945
2.219
-1.150
-760
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
53
15 april 2021
6
Geraamde baten en lasten per taakveld
Het BBV schrijft voor dat er voor de uitvoeringsinformatie gebruik wordt gemaakt van de bij ministeriële regeling vastgestelde taakvelden conform de gemeenschappelijke regeling, dit om de financiële vergelijkbaarheid te verbeteren in verband met de toegankelijkheid van de uitvoeringsinformatie. De taakvelden hebben betrekking op uiteenlopende taken en daaraan gerelateerde activiteiten waar baten en lasten mee gemoeid zijn. Baten en lasten per taakveld
(bedragen in duizenden euro's)
Taakvelden gemeenten
Omschrijving
Lasten
Baten
Tot dit taakveld behoren de kosten van overhead, d.w.z. alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van medewerkers in het primaire proces.
15.540
0
15.540
0
37.427
6.194
0. Bestuur en Ondersteuning 0.4 Overhead
Subtotaal Bestuur en Ondersteuning 1. Veiligheid
1.1 Crisisbeheersing en Brandweer
Tot dit taakveld behoren alle reguliere taken van de brandweer en taken in verband met het beperken en bestrijden van rampen en zware ongevallen.
1.353
Overige bijdragen overhead Gemeentelijke bijdrage overhead
7.404
Gemeentelijke bijdrage
31.233
Subtotaal Veiligheid
37.427
46.184
401
738
6. Sociaal domein
6.1 Samenkracht en Burgerparticipatie Tot dit taakveld behoren algemene voorzieningen (waarvoor geen individuele beschikking van de gemeente nodig is) gericht op participatie. Voor de VRLN gaat het om kinderopvang: toezicht op en handhaving van de kwaliteit van de kinderopvang en peuterspeelzalen.
0
Overige bijdragen overhead
0
Gemeentelijke bijdrage overhead
-337
Gemeentelijke bijdrage Subtotaal Sociaal Domein
401
401
17.790
3.960
7. Volksgezondheid en Milieu 7.1 Volksgezondheid
Tot dit taakveld behoren maatregelen ter bescherming van de gezondheid van de bevolking als geheel, van specifieke risicogroepen, van jeugd en van ouderen.
78
Overige bijdragen overhead Gemeentelijke bijdrage overhead
6.704
Gemeentelijke bijdrage
13.830
Subtotaal Volksgezondheid en Milieu
17.790
24.573
Totaal
71.158
71.158
Van de generieke overhead wordt 40% toegerekend naar het programma Publieke gezondheid en 60% toegerekend naar de programma’s Brandweerzorg en Crisisbeheersing.
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
54
15 april 2021
Bijlagen Investeringen Specificatie investeringen (bedragen in duizenden euro's)
23.2632 TST Tankautospuit Panningen Bepakking TS Panningen incl. LD slangen Bepakking TS Stevensweert incl. LD slangen Update bepakking TS Stevensweert SBV WW (1 van 2) Schuimblusvoertuig en Waterwagen (cf. beleidsplan) (was 2020) SBV WW (2 van 2) Schuimblusvoertuig en Waterwagen (cf. beleidsplan) (was 2020) Tankautospuiten
430 90 430 90 700 700 2.440
23.1269 SIV Snel Interventie Voertuig Gennep (was 2020) 23.1469 SIV Snel Interventie Voertuig Venray (was 2020) 23.2369 SIV Snel Interventie Voertuig Horst (was 2020) 23.2669 SIV Snel Interventie Voertuig Panningen (was 2020) 23.3269 SIV Snel Interventie Voertuig Venlo (was 2020) 23.4369 SIV Snel Interventie Voertuig Heythuysen (was 2020) 23.4469 SIV Snel Interventie Voertuig Weert (was 2020) 23.5169 SIV Snel Interventie Voertuig Roermond (was 2020) 23.5369 SIV Snel Interventie Voertuig Echt (was 2020) Snelle Interventie Voertuigen
180 180 180 180 180 180 180 180 180 1.620
23.1371 HV Bergen (was 2020) Bepakking HV Bergen (was 2020) 23.2671 HV Panningen (was 2020) Bepakking HV Panningen (was 2020) 23.5371 HV Echt (was 2020) Update bepakking HV Echt (was 2020) Hulpverleningsvoertuigen
310 100 310 310 310 100 1.440
23.5181 HAV Haakarmvoertuig Roermond (was 2020) Haakarmvoertuigen
210 210
23.3286 PM Personeel / Materieelvoertuig Venlo 23.4481 PM Personeel / Materieelvoertuig Weert Personeel-/materieelvoertuigen
30 52 82
23.1401 DAT-DB Dienst-auto/-bus Venray 23.2301 DBT Horst (was 2021) 23.1403 DV Dienstvoertuig Venray 23.3204 DA-DB Dienst-auto/-bus Venlo 23.3201 DA Dienstauto Venlo (was 2021) 23.3203 Dienstauto Venlo 23.3209 Dienstauto Venlo 23.4501 DA-DB WvD Dienst-auto/-bus WvD Stramproy 23.4701 DA-DB Dienst-auto/-bus Grathem (Kelpen-Oler) Dienstauto's
52 52 25 52 30 25 25 52 52 365
Verzorgingshaakarmbak (VZH) (23-4383) Heythuysen MCU - Commandohaakarmbak (COH) A (was 2020) MCU - Commandohaakarmbak (COH) B (was 2020) Haakarmbakken
175 550 500 1.225
3750 Materieel Brandweer Kazernetenue
550 550
Meubilair Brandweerpost Heythuysen (was 2019) Meubilair Brandweerpost Horst (was 2019) Meubilair Brandweerpost Roggel (was 2019) Meubilair Brandweerpost Bergen Meubilair Brandweerpost Echt Meubilair Brandweerpost Grathem (Kelpen-Oler) Meubilair Brandweerpost Meijel Meubilair Brandweerpost Sevenum Meubilair Brandweerpost Stevensweert Meubilair Brandweerpost Panningen (was 2027) Inventaris
23 29 19 2 2 19 1 19 1 19 131
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
55
15 april 2021
Compressor t.b.v. ademlucht - Gennep (2 stuks, gaat naar Venray) Wasmachine gelaatstukken Gennep (of Venray) Droogkast (droger) gelaatstukken Roermond (1) (was 2019) Droger gelaatstukken Gennep Droogkast Venlo (was 2019) Wasmachine overig cluster Venray Droger uitrukpakken Gennep (of Venray) Ademlucht
20 7 4 5 4 10 8 57
Portofoons (553 stuks) en mobilofoons (75 stuks) Mobiele dataterminals (MOI/MDT) Communicatie-apparatuur
600 855 1.455
Valbeveiliging 2022 (vervanging van 2017) Overig brandweer
19 19
Subtotaal brandweer
9.594
Installaties - kantoorgebouwen Meubilair- kantoorgebouwen Gebouwen
58 203 261
ICT - Mobility ICT
404 404
Subtotaal bedrijfsvoering/gezondheidszorg
665
Totaal Investeringen
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
10.259
56
15 april 2021
Gemeentelijke bijdragen De opbouw van de gemeentelijke bijdragen 2022 is weergegeven in onderstaande tabel. Het verloop over de jaren 2021 - 2025 kan als volgt worden weergegeven. Gemeentelijke bijdragen
(bedragen in duizenden euro's) Wegvallen BRW-plan toevoeging Verdeel2020-2023 reserve Uitbreiding sleutel JGZ Bijdragen Bijdragen jaarschijf i.v.m . RVP ingroei 2022 2023 2022 w eerstandseffect 25% verm ogen
Aantal inw oners peildatum 1-1-2021
Bijdragen 2021
Loonkostenstijging 2022 1,4%
Materiële kostenstijging 2022 1,5%
Beesel
13.448
1.446
14
8
5
-4
2
-18
1.452
Bergen
13.111
1.569
15
9
6
-4
3
-9
1.588
Echt-Susteren
31.744
3.329
31
19
13
-9
5
-1
Gennep
17.038
1.966
19
11
7
-5
3
Horst aan de Maas
42.497
4.814
45
28
19
-13
Leudal
36.046
3.943
37
23
16
Maasgouw
23.947
2.485
23
14
Mook en Middelaar
7.910
523
5
Nederw eert
17.169
1.794
Peel en Maas
43.658
Roerdalen
20.602
Roermond
Bijdragen 2024
Bijdragen 2025
1.438
1.420
1.402
1.585
1.577
1.568
3.388
3.399
3.398
3.397
7
2.009
2.022
2.029
2.036
8
-10
4.891
4.898
4.888
4.878
-10
6
1
4.015
4.029
4.030
4.030
11
-7
4
9
2.540
2.558
2.568
2.577
3
3
-1
n.v.t.
n.v.t.
532
534
534
534
17
10
7
-5
3
0
1.826
1.831
1.831
1.831
4.620
44
26
17
-12
8
-25
4.677
4.666
4.641
4.616
2.126
20
12
9
-6
3
12
2.176
2.196
2.207
2.219
58.806
6.937
65
40
25
-18
11
-7
7.053
7.067
7.060
7.053
Venlo
101.985
11.971
113
68
43
-32
20
14
12.198
12.249
12.262
12.276
Venray
43.706
4.845
46
28
19
-13
8
3
4.935
4.954
4.956
4.959
Weert
50.017
5.432
51
31
21
-14
9
25
5.555
5.598
5.623
5.648
Totaal
521.684
57.798
545
330
220
-153
94
0
58.834
59.024
59.024
59.024
Gem eente
Gemeentelijke bijdragen per programmaonderdeel Verdeling gemeentelijke bijdragen over de overhead en de programma's (bedragen in duizenden euro's)
Programma
2021
2022
2023
2024
2025
Publieke Gezondheid
13.933
13.493
13.493
13.493
13.493
Brandweerzorg
26.257
26.861
27.051
27.051
27.051
Crisisbeheersing
4.744
4.372
4.372
4.372
4.372
Overhead
12.863
14.108
14.108
14.108
14.108
Totaal gemeentelijke bijdrage 2022
57.798
58.834
59.024
59.024
59.024
190
Verdeling gemeentelijke bijdragen over de programma's (incl. overhead)
Programma
(bedragen in duizenden euro's)
2021
2022
2023
2024
2025
Publieke Gezondheid
19.887
20.198
20.198
20.198
20.198
Brandweerzorg
32.168
33.048
33.238
33.238
33.238
Crisisbeheersing
5.743
5.589
5.589
5.589
5.589
Totaal gemeentelijke bijdrage 2022
57.798
58.834
59.024
59.024
59.024
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
57
15 april 2021
Gemeentelijke bijdrage meerjarig per programma, per gemeente Gemeente
2022 Publieke gezondheid
Beesel
Brandweerzorg
Publieke gezondheid
Crisisbeheersing
Publieke gezondheid
Crisisbeheersing
Publieke gezondheid 530.097
Brandweerzorg
Crisisbeheersing
743.485
123.864
747.627
123.864
747.627
123.864
747.627
123.864
922.699
153.583
503.510
928.223
153.583
494.834
928.223
153.583
486.158
928.223
153.583
1.900.132
343.740
1.143.603
1.911.535
343.740
1.142.879
1.911.535
343.740
1.142.155
1.911.535
343.740
649.653
1.165.166
193.928
656.678
1.171.589
193.928
663.702
1.171.589
193.928
670.727
1.171.589
193.928
Horst aan de Maas
1.586.767
2.832.598
471.615
1.576.921
2.849.040
471.615
1.567.075
2.849.040
471.615
1.557.229
2.849.040
471.615
Leudal
Gennep
548.447
2025
Brandweerzorg
512.186
Echt-Susteren
566.798
2024
Brandweerzorg
1.144.327
Bergen
585.148
2023 Crisisbeheersing
1.256.856
2.364.428
393.587
1.257.455
2.378.129
393.587
1.258.053
2.378.129
393.587
1.258.652
2.378.129
393.587
Maasgouw
787.373
1.484.190
268.441
796.572
1.493.386
268.441
805.772
1.493.386
268.441
814.971
1.493.386
268.441
Mook en Middelaar
44.576
417.852
69.679
44.576
420.243
69.679
44.576
420.243
69.679
44.576
420.243
69.679
Nederweert
608.227
1.043.593
173.802
608.141
1.049.282
173.802
608.055
1.049.282
173.802
607.970
1.049.282
173.802
Peel en Maas
430.757
1.661.396
2.584.803
430.757
1.636.160
2.599.383
430.757
1.610.923
2.599.383
430.757
1.585.687
2.599.383
Roerdalen
707.177
1.244.272
224.773
718.762
1.252.064
224.773
730.347
1.252.064
224.773
741.933
1.252.064
Roermond
2.622.223
3.796.997
633.537
2.615.234
3.818.319
633.537
2.608.244
3.818.319
633.537
2.601.255
3.818.319
633.537
Venlo
4.418.583
6.667.370
1.111.548
4.432.216
6.704.737
1.111.548
4.445.849
6.704.737
1.111.548
4.459.482
6.704.737
1.111.548
224.773
Venray
1.744.922
2.719.745
469.909
1.747.728
2.735.919
469.909
1.750.533
2.735.919
469.909
1.753.339
2.735.919
469.909
Weert Totaal
1.867.107 20.196.522
3.161.532 33.048.860
526.348 5.589.110
1.892.169 20.196.522
3.179.385 33.238.860
526.348 5.589.110
1.917.231 20.196.522
3.179.385 33.238.860
526.348 5.589.110
1.942.293 20.196.522
3.179.385 33.238.860
526.348 5.589.110
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
58
15 april 2021
Lijst van afkortingen BBV BDuR BRZO BSO CAO CBS CEP COA DSO EMU FLO GGD GHOR GO GOB HPV ICT IMOC IZB JGZ KDV LMS MEV MOTO NCJ OOV PfZW PHB JGZ PINT RBOP RIVM RVP SES SI-2T SOA TBC VIC VNG VPB VRLN VWS Wgr WHO WVR
Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten Brede Doeluitkering Rampenbestrijding Besluit Risico Zware Ongevallen Buitenschoolse opvang Collectieve arbeidsovereenkomst Centraal Bureau voor de Statistiek Centraal Economisch Plan Centraal Orgaan opvang Asielzoekers Digitaal Stelsel Omgevingswet Economische en Monetaire Unie Functioneel leeftijdsontslag Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio Gastouder Gastouderbureau Humaan Papillomavirus Informatie- en Communicatietechnologie Index materiële overheidsconsumptie Infectieziektebestrijding Jeugdgezondheidszorg Kinderdagverblijf Landelijke Meldkamer Samenwerking Macro Economische Verkenning Multi Opleiden Trainen & Oefenen Nederlands Centrum Jeugdgezondheid Openbare Orde en Veiligheid Pensioenfonds Zorg en Welzijn Prenataal huisbezoek door de jeugdgezondheidszorg Persinformatietool Repressief Brandweer Organisatieplan Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu Rijksvaccinatieprogramma Sociaal Economische Status Snel Interventie Voertuig Seksueel Overdraagbare Aandoening Tuberculose Veiligheidsinformatiecentrum Vereniging van Nederlandse Gemeenten Vennootschapsbelasting Veiligheidsregio Limburg-Noord Volksgezondheid, Welzijn en Sport Wet gemeenschappelijke regeling World Health Organization Wet veiligheidsregio’s
Ontwerpbegroting 2022 VRLN
59
15 april 2021