Getekend voorstel grip op het sociaal domein getekend

Voorstel aan de gemeenteraad Datum 21 maart 2023

Portefeuillehouder Datum vergadering Rekenkamercommissie 25 april 2023

Onderwerp Voorstel tot instemmen met de aanbevelingen uit het rekenkamercommissierapport ‘Naar meer grip op het sociaal domein in Bergen?!’ Aan de raad, In april 2021 bleek uit de gesprekken met de verschillende fracties dat er behoefte bestaat aan een onderzoek naar de vraag in welke mate op dit moment de basis op orde is binnen de verschillende onderdelen van het sociaal domein, met de blik op de toekomst. Gezien het grote financieel belang en risico voor de gemeente en het feit dat dit onderwerp al langer op de groslijst van onderzoeksonderwerpen van onze commissie staat, hebben wij besloten dit thema in 2022 te onderzoeken. De centrale onderzoeksvraag is: Heeft de gemeente Bergen – gezien de financiële kaders die door de gemeenteraad zijn gesteld – haar doelstellingen bij het Wmo-, participatie- en jeugdbeleid op een effectieve, efficiënte wijze behaald? De centrale onderzoeksvraag is uitgewerkt in de volgende deelvragen: 1. Welke beleidsinhoudelijke en financiële kaders heeft gemeente Bergen geformuleerd voor de Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet? 2. Hoe zijn de kaders vertaald naar de gemeentelijke planning- en controlcyclus en informatievoorziening naar de gemeenteraad? 3. Op welke wijze is uitvoering gegeven aan deze kaders en de planning- en controlcyclus door college, gemeenteraad en organisatie? 4.

In welke mate zijn de doelstellingen op het gebied van de nieuwe Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet behaald? 5. Welke verbetermogelijkheden zijn er in de kaderstelling, de uitvoering en de informatievoorziening? De antwoorden op de deelvragen 1 t/m 4 kunt u lezen in bijgevoegd onderzoeksrapport. Het antwoord op vraag 5 luidt, in de vorm van conclusies en aanbevelingen: 1. 2. 3. 4. 5.

De beleidskaders zijn vooral gericht op kostenreductie; Er zijn veel verbeteringen doorgevoerd in de management- en stuurinformatie; Het college neemt voortouw in de uitvoering om grip op financiën te krijgen; Het is niet mogelijk om vast te stellen of de doelstellingen zijn behaald; Met de basis op orde is het tijd voor een volgende stap.

Op grond van het bovenstaande komen wij tot de volgende aanbevelingen (die uitgebreider worden toegelicht in het onderzoeksrapport): Voor uw raad: Stel inhoudelijke en SMART beleidsdoelstellingen vast Geef het college opdracht om in beleidsplannen rondom het sociaal domein naast financiële ook inhoudelijke doelstellingen op te nemen die Specifiek, Meetbaar, Acceptabel en Tijdgebonden (SMART) zijn geformuleerd. Speel een actievere rol in kaderstelling en controle Verzoek het college vóór de behandeling van de kadernota aan te geven waar Bergen vanaf komt, waar Bergen nu staat en welk ontwikkelingen op Bergen afkomen. Bepaal op basis hiervan uw kaders voor het sociaal domein. Verzoek het college vóór de behandeling van de jaarrekening een presentatie te geven over hoe Bergen heeft gepresteerd ten opzichte van de begroting. Bespreek niet alleen de financiële

Pagina 1 van 2

taakstellingen, maar ook de stand van zaken van de inhoudelijke en SMART doelstellingen zoals die uit nieuwe beleidsplan(en) op het gebied van het Sociaal domein gaan gelden. Voor het college: Geef uw medewerkers ruimte, maar blijf zicht houden Zet de ingezette weg voort gericht op het geven van meer ruimte voor inhoudelijke doelstellingen en de autonomie van medewerkers, maar blijf de huidige wijze van monitoring, rapportage en bespreking hiervan voortzetten met inachtneming van de privacywetgeving. Het is belangrijk om zicht te blijven houden op de ontwikkelingen van het aantal aanvragen, voorzieningen en kosten in het sociaal domein. Onderzoek mogelijkheden tot meer integrale besluitvorming Wmo Onderzoek de mogelijkheden om de looptijd van indicaties op elkaar af te stemmen, besluitvorming hierover met elkaar te combineren en een totaaloverzicht per gebruiker van verschillende voorzieningen op te nemen bij de afweging in de besluitvorming. Voor uw raad en het college: Sorteer voor op de verwachte financiële krimp De ontwikkelingen van het gemeentefonds laten een serieuze daling vanaf 2026 zien. Anticipeer hierop door de meerjarenbegroting niet alleen te baseren op een extrapolatie van het verleden, maar probeer een inschatting te maken van de verwachte aanvragen.

Voorstel Wij stellen u voor: In te stemmen met de in het rekenkamercommissierapport ‘Naar meer grip op het sociaal domein in Bergen?!’genoemde aanbevelingen, hieraan uitvoering te geven en het college te verzoeken hetzelfde te doen. De rekenkamercommissie van de gemeente Bergen (L), ValidSigned door Walter Elemans op 28-04-2023

I.C. van ‘t Hof De secretaris

W.F.J.P. Elemans De voorzitter

Bijlage(n) - Raadsbesluit - Rapport ‘Naar meer grip op het sociaal domein in Bergen?!’

Pagina 2 van 2