Getekend voorstel en besluit nota parkeernormen
Tekst van het document
g emeent
Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 28 februari 2023
Portefeuillehouder M.R.G. Buijsse
e
..N.. BERGEN Datum vergadering 25 april 2023
Onderwerp Nota Parkeernormen gemeente Bergen Aan de raad,
Inleiding De afgelopen jaren is binnen de gemeente Bergen de behoefte ontstaan om eenduidig te kunnen bepalen welke parkeervraag hoort bij nieuwe ruimtelijke projecten. Uitgangspunten voor de Nota Parkeernormen gemeente Bergen, hierna ook genaamd 'Nota Parkeernormen' of 'Nota', zijn het vastleggen van lokale beleidskeuzes op het gebied van parkeren en het verstrekken van duidelijkheid over het aantal te realiseren parkeerplaatsen bij bouwinitiatieven. Denk hierbij aan de communicatie met adviesbureaus, projectontwikkelaars, woningbouwverenigingen, makelaars etc. Met de Nota Parkeernormen wordt voorkomen dat parkeerproblemen ontstaan in de openbare ruimte als gevolg van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Bereikbaarheid en leefbaarheid worden hierdoor bevorderd. Werkingssfeer: De Nota is van toepassing op ruimtelijke ontwikkelingen en plannen binnen de gemeente, daar waar het gaat om nieuwbouw, uitbreiding of wijziging van functies. De Nota is niet van toepassing op bestaande ontwikkelingen en plannen waarvoor reeds door het college een positief principebesluit is genomen. Bij uitbreiding van een bestaande voorziening geldt dat de Nota alleen van toepassing is op de omvang van de uitbreiding. Toetsingskader: De Nota Parkeernormen bevat rekenkundige uitgangspunten voor parkeeroplossingen van nieuwe ruimtelijke plannen binnen de gemeente.
Voor de diverse soorten ontwikkelingen (woningen, kantoren, winkels, horeca, sportzaal etc.) gelden per categorie eigen parkeernormen. De Nota voorziet in een eenduidige werkwijze die op relatief eenvoudige wijze binnen de gemeente toepasbaar is. Hoe de Nota in de praktijk gebruikt kan worden, is in het document nader verduidelijkt met o.a. een stappenplan en enkele rekenvoorbeelden.
Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten
Het vaststellen van de Nota Parkeernormen gemeente Bergen leidt niet tot extra investeringen. De Nota is vooral bedoeld als toetsingskader. Er is een raakvlak met de verordening Fysieke Leefomgeving, waarbij opgemerkt dat deze verordening de bestaande openbare ruimte betreft en voorliggende Nota betrekking heeft op nieuwe ruimtelijke initiatieven. Een relatie met de omgevingsvisie Bergen 2030 kan gelegd worden ten aanzien van het onderwerp bovenwijkse (parkeer)voorzieningen. Dit kan een rol spelen wanneer de te verwachten parkeervraag niet kan worden opgelost binnen het directe plangebied. Speerpunten, mede in relatie tot het coalitieprogramma 2022-2026, zijn de volgende: - verkeersveiligheid; - leefbaarheid; - duurzame mobiliteit.
Argumenten 1. Behoefte aan uniform en bindend toetsingskader: Tot op heden maakte de gemeente voor het toetsen van parkeeroplossingen gebruik van CROWpublicatie 381. CROW is een Nederlands kennisinstituut dat richtlijnen opstelt voor en adviseert over o.a. verkeerstechniek. Kencijfers van CROW, bijvoorbeeld voor parkeren, zijn juridisch niet bindend, Pas op het moment dat in (vastgestelde) regelgeving of beleidsnota's wordt verwezen naar CROW-publicaties, zijn deze bindend. Het belangrijkste doel van de Nota Parkeernormen is het voorkomen van parkeerproblemen in de openbare ruimte.
Pagina 1 van 2
2. Duidelijkheid verschaffen richting inwoners, bedrijven en instellingen: Onder het motto "van parkeerkencijfers naar -vastgestelde- parkeernormen" dient duidelijkheid geboden te worden aan alle personen die hiermee te maken hebben. Te denken valt vooral aan adviesbureaus, projectontwikkelaars, woningbouwverenigingen, makelaars etc. Daarbij is met name van belang dat (vrijblijvende) richtlijnen zijn omgezet naar vastgesteld beleid. 3. Duurzame mobiliteit: Gemeente Bergen speelt in op de laatste ontwikkelingen door in de Nota mogelijkheden te bieden voor het toepassen van deelmobiliteit en laadpalen voor elektrisch vervoer.
Communicatie
De Nota Parkeernormen zal via de gebruikelijke kanalen worden gecommuniceerd en gepubliceerd. Het is niet nodig om specifieke doelgroepen in dit stadium separaat te informeren. De Nota zal na circa één jaar ambtelijk worden geëvalueerd. Mocht dit leiden tot wijzigingen, dan zal de Nota opnieuw worden geagendeerd voor bestuurlijke besluitvorming.
Juridische aspecten
Het is gewenst beleid op te stellen met betrekking tot de toepassing van parkeernormen, mede gelet op artikel 4:81 van de Algemene Wet Bestuursrecht. De Nota treedt als beleidsregel in werking op de dag na bekendmaking ervan.
Financiën / fiscale gevolgen N.v.t.
Voorstel Wij stellen u voor: De Nota Parkeernormen gemeente Bergen vast te stellen.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L),
H.H.M. Timmermans Secretaris
MHE Burgemeester
Bijlage(n)
Nota Parkeernormen gemeente Bergen versie 1.3 d.d. 13-12-2022.
Pagina 2 van 2
getneente
Besluit van de gemeenteraad
BERGEN Limburg
Onderwerp
Nota Parkeernormen gemeente Bergen
De raad van de gemeente Bergen, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 - 02-2023
Besluit De Nota Parkeernormen gemeente Bergen vast te stellen.
1 Bergen CL), 25 april 2023
I.C. v Griffie
't H Voorzitter
Pagina 1 van 1