Getekend voorstel en besluit bp Grensweg 2A en Koekoek 14

g emeent

••111". BERGEN

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 31 oktober 2023

e

Portefeuillehouder drs. A. Splinter

Datum vergadering 12 december 2023

Onderwerp Vaststelling Bestemmingsplan 'Grensweg 2A - Koekoek 14', Aan de raad,

Inleiding Op de locaties Grensweg 2a en Koekoek 14, beiden te Siebengewald zijn de eigenaren gestopt met hun intensieve veehouderijtak (varkens). Zij hebben hiervoor met succes een beroep gedaan op de saneringsregeling voor varkenshouderijen. Doordat in beide deelgebieden de veehouderijactiviteiten wordt beëindigd, neemt de stikstofdepositie af op het omliggende Natura 2000-gebied 'Maalduinen'. Eén van de voorwaarden van de saneringsregeling varkenshouderijen is dat de verzoekers een bestemmingsplanherziening moeten doorlopen om de planologische toestemming voor het houden van varkens weg te nemen. Ter uitvoering van de plannen is een bestemmingsplan opgesteld (zie bijlage 1 t/m 3). Het deelgebied aan de Grensweg 2A krijgt een nieuwe niet-agrarische bedrijfsmatige functie in de vorm van een caravanstalling en statische opslag in een nieuw bedrijfsgebouw (geen bedrijfsverzamelgebouw!). De bestaande bedrijfswoning met bijgebouw blijft daarbij behouden en het agrarisch bouwvlak komt te vervallen. De overige agrarische opstallen zijn inmiddels gesloopt (zie luchtfoto's in bijlage 5). SITUATIE kadastrale gemeente

Bergen

sectie

R

1122 en 1123

schaal

1 1000

nr

beletsel

C

bourstat stermi gebouw bestaand gebouw naos tedn;bsoonesj

1=1

~entte bebabang

[El

~sst%

In het deelgebied aan de Koekoek 14 vindt functieverandering naar 'Wonen' plaats, waarbij de bestaande bedrijfswoning met bijgebouwen wordt omgezet naar een burgerwoning met bijgebouwen. Daarnaast is er de mogelijkheid opgenomen om onder voorwaarden één extra woning te bouwen naast de bestaande woning op kadastraal perceel nr. 242.

Pagina 1 van 4

SITUATIE kadastrale gemeente

Be,9en

sectie

R

242 881 en 933

schaal

I

nr 1000 Pent,

• c,rp

a-C.,rnze

n

Eén van de voorwaarden voor de bouw van de nieuwe woning was het slopen van de krotwoning op het westelijk gelegen perceel (kadastraal nr. 933). Deze sloop heeft inmiddels plaatsgevonden samen met het slopen van de rest van de agrarische bedrijfsbebouwing. Zie de rode cirkel op de luchtfoto's in bijlage 5. De andere voorwaarde om de nieuwe woning te kunnen bouwen is dat aangetoond moet worden dat de achtergrondgeurbelasting veroorzaakt door tot veehouderijen behorende dierverblijven tot een afstand van 2 km van de nieuwe woning voldoende laag is. Uit ambtelijke toetsing blijkt dat de geurbelasting ter plaatse van de beoogde nieuwe woning op dit moment nog net iets te hoog is. Daarom wordt deze woning pas mogelijk gemaakt na het doorlopen van een binnenplanse afwijkingsprocedure, waarin toetsing aan de actuele achtergrondgeurbelasting plaatsvindt. Dit ter waarborging van het woon- en leefklimaat van de toekomstige bewoners van de nieuwe woning. In de toelichting van het bestemmingsplan wordt ingegaan op diverse onderwerpen die nader zijn onderzocht. De conclusie daarbij is dat het plan uitvoerbaar is en er geen sprake is van een verslechtering van het woon- en leefklimaat of belemmeringen op het gebied van milieu, ook niet voor omliggende bedrijven. Er is met een landschapsplan voorzien in een goede landschappelijke inpassing van beide deelgebieden.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten Geen bijzonderheden

Pagina 2 van 4

Argumenten Er is één zienswijze ontvangen, die niet leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan kan worden vastgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan 'Grensweg 2A - Koekoek 14'heeft ter inzage gelegen van dinsdag 1 augustus 2023 tot en met maandag 11 september 2023. Er is hierop één zienswijze binnen gekomen. In de zienswijzenota (zie bijlage 6) is de zienswijze van een gemeentelijke reactie voorzien. Het vast te stellen plan blijft ongewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan. Ook is de planschadeovereenkomst getekend. Er zijn geen belemmeringen om het plan vast te stellen.

Communicatie Vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt via een kennisgeving in de Staatscourant, de plaatselijke krant en op internet. De stukken worden tevens digitaal beschikbaar gesteld (via de gemeentelijke website).

Juridische aspecten

Wet ruimtelijke ordening (Wro) In het kader van de bestemmingsplanprocedure, conform de in afdeling 3.1 Wro opgenomen regeling, is een bestemmingsplan opgesteld. In de toelichting op het bestemmingsplan is aandacht besteed aan diverse onderwerpen die relevant zijn voor de ruimtelijke onderbouwing. De planregels zijn op maat gemaakt waarbij is aangesloten bij het bestemmingsplan 'Buitengebied 2018'. Na vaststelling van het bestemmingsplan, een taak van de gemeenteraad, wordt het plan gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen dan in beroep gaan tegen het plan. Indien er geen beroep wordt ingesteld tegen het plan, treedt het plan in werking na deze termijn. Overeenkomsten 1. Conform gemeentelijk beleid is een planschadeovereenkomst gesloten met de initiatiefnemer (zie bijlage 4); 2. De Wet ruimtelijke ordening bevat in afdeling 6.4 regels inzake de grondexploitatie. Uitgangspunt is dat de gemeenteraad bij de vaststelling van het bestemmingsplan een exploitatieplan moet vaststellen, als er in dit bestemmingsplan nieuwe bouwplannen mogelijk worden gemaakt. Het exploitatieplan is een instrument waarmee het gemeentebestuur bepaalde kosten die worden gemaakt, kan verhalen op de initiatiefnemer. In dit bestemmingsplan is echter geen sprake van een bouwplan of een nieuwe ontwikkeling waarbij kosten verhaald moeten worden.

Daarom is er geen noodzaak om een exploitatieplan vast te stellen.

Financiën / fiscale gevolgen De legesverordening is van toepassing. Voor het doorlopen van een bestemmingsplanprocedure geldt een bedrag van € 3.363,00. De leges worden in rekening gebracht na het doorlopen van de bestemmingsplanprocedure.

Pagina 3 van 4

Voorstel Wij stellen u voor: Het bestemmingsplan "Grensweg 2A - Koekoek 14" vast te stellen zoals verwoord in het bijgevoegde besluit.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L),

.....)k....„",..,,",„,".","0.........\

H.H.M. Timmermans Secretaris

M.H.E. Pel BUrgemeester

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Bestemmingsplan: toelichting, regels en verbeelding Bestemmingsplan: bijlagen bij toelichting Bestemmingsplan: bijlagen bij regels Planschadeovereenkomst (NO) Luchtfoto's Zienswijzenota Vaststellingsbesluit Raad

Pagina 4 van 4

g emeent

Besluit van de gemeenteraad

Onderwerp

e

.11. BERGEN

Vaststelling bestemmingsplan "Grensweg 2A - Koekoek 14"

De raad van de gemeente Bergen, Overwegende: • dat het ontwerpbestemmingsplan "Grensweg 2A - Koekoek 14" overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening met ingang van 1 augustus 2023, gedurende zes weken met alle bijbehorende stukken voor een ieder ter inzage heeft gelegen; • dat binnen deze termijn zowel mondeling als schriftelijk zienswijzen door iedereen konden worden ingediend; • dat met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan één zienswijze kenbaar is gemaakt; • dat de zienswijze en de reactie daarop staan weergegeven in de zienswijzenota die in het kader van deze bestemmingsplanprocedure is opgesteld; • dat deze zienswijze ontvankelijk is en geen aanleiding geeft om het plan gewijzigd vast te stellen; Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 oktober 2023 gelet op het bepaalde in artikel 3.6 en artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit

Het ontwerpbestemmingsplan "Grensweg 2A - Koekoek 14" met het IDN nummer "NL.IMRO.0893.22002GR2ASIE-ON01", zoals dat ter inzage heeft gelegen, ongewijzigd vast te stellen. Het nieuwe IDN nummer wordt: "NL.IMRO.0893.22002GR2 SIE-VA01". Voor de rechtsbeschermingsmogelijkheden tegen dit besluit wordt erwezen naar de openbare bekendmaking van dit besluit.

(L), 12 december 2023

M.H.E. Pelzer Voorzitter

Pagina 1 van 1