Getekend voorstel en besluit aanpassing gemeenschappelijke regeling openbaar onderwijs

g emeent

Voorstel aan de gemeenteraad

e

•1111. BERIG EN Limburg

Datum besluitvorming college 27 september 2022

Portefeuillehouder C.E.M.G.T. Ponjee

Datum vergadering 8 november 2022

Onderwerp Aanpassing Gemeenschappelijke regeling toezicht openbaar onderwijs Aan de raad,

Inleiding De gemeente is toezichthouder op het openbaar onderwijs (Stichting Invitare). Zij controleert of de stichting financieel gezond is en ziet toe op de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Er is een gemeenschappelijke regeling met de betrokken gemeenten (Bergen; Boxmeer; Cuijk; Gennep; Grave en Mill en Sint Hubert) om dit vorm te geven. De gemeenschappelijke regeling voor het toezicht op het openbaar onderwijs wordt gewijzigd als gevolg van de gemeentelijke herindeling. Na herindeling behoren de gemeenten Boxmeer, Cuijk, Grave, Mill en Sint Hubert en Sint Anthonis tot de gemeente Land van Cuijk. Daarnaast is de Wet gemeenschappelijke regelingen op enkele punten gewijzigd. Het doel van voornoemde wetswijzigingen is dat het toezicht op het primaire onderwijs beter aansluit op de huidige en actuele werkwijze. Bovendien zijn gemeenten verplicht te voldoen aan de (nieuwe) regelingen, genoemd in de Wet gemeenschappelijke regelingen. Daarom dienen de bestaande afspraken met betrekking tot de Gemeenschappelijke regeling aangepast te worden.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten

Het toezicht op het openbaar onderwijs is een wettelijke taak.

Argumenten 1. Wijziging is noodzakelijk vanwege gemeentelijke herindeling. De gemeentenamen Boxmeer, Cuijk, Grave, Mill en Sint Hubert en Sint Anthonis worden verwijderd en Land van Cuijk wordt toegevoegd vanwege de gemeentelijke herindeling. 2. Wijziging is noodzakelijk vanwege de gewijzigde Wgr (Wet gemeenschappelijke regelingen). Per 1 juli 2022 zijn enkele wijzigingen in de Wgr in werking getreden. De wijzigingen in deze wet hebben als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Dit heeft gevolgen voor de gemeenschappelijke regeling voor het toezicht op het openbaar onderwijs. Er zijn bepalingen opgenomen m.b.t. afspraken over zienswijze door de raad, participatie, actieve informatieplicht, evaluatie en uittreding. Voor de specifieke wijzigingen wordt verwezen naar bijlage 3 (was-wordt lijst). Er is zo veel mogelijk gekozen voor bepalingen die aansluiten bij de huidige werkwijze. Dit is afgesproken in het Overlegorgaan Toezicht Openbaar Onderwijs op 22 juni 2022. Aanpassing aan de Wgr is verplicht, anders voldoen de genoemde gemeenten niet aan de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraden wordt de gemeenschappelijke regeling op de gebruikelijke wijze gepubliceerd.

Juridische aspecten Aanpassing is noodzakelijk om te voldoen aan de Wet gemeenschappelijke regelingen. Toezicht op het openbaar onderwijs is geregeld in de Wet op het Primair Onderwijs (artikel 48).

Pagina 1 van 2

Financiën / fiscale gevolgen

Vóór de herindeling van de gemeente Land van Cuijk, betaalde elke gemeente circa € 300,- als bijdrage aan de penvoerder. Na deze herindeling is afgesproken dat de gemeenten Bergen en Gennep geen bijdrage meer voldoen aan de penvoerder.

Voorstel Wij stellen u voor: 1. De Gemeenschappelijke regeling toezicht openbaar onderwijs gemeenten Bergen, Boxmeer, Cuijk, Gennep, Grave en Mill en Sint Hubert 2015 met ingang van 1 december 2022 op te heffen. 2. De Gemeenschappelijke regeling toezicht openbaar onderwijs gemeenten Bergen, Gennep en Land van Cuijk 2022 vaststellen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L),

H.H.M. Timmermans Secretaris

Burgemeester

Bijlage(n) • • • •

Bijlage 1: Gemeenschappelijke regeling toezicht openbaar onderwijs gemeenten Bergen, Gennep en Land van Cuijk 2022; Bijlage 2: Gemeenschappelijke regeling toezicht openbaar onderwijs gemeenten Bergen, Boxmeer, Cuijk, Gennep, Grave, Mill en Sint Hubert 2015; Bijlage 3: Was-wordt lijst; Bijlage 4: Raadsbesluit

Pagina 2 van 2

g emeente .

Besluit van de gemeenteraad

Onderwerp

.

BERGEN

Aanpassing Gemeenschappelijke regeling toezicht openbaar onderwijs

De raad van de gemeente Bergen, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen;

Besluit 1. 2.

De Gemeenschappelijke regeling toezicht openbaar onderwijs gemeenten Bergen, Boxmeer, Cuijk, Gennep, Grave en Mill en Sint Hubert 2015 met ingang van 1 december 2022 op te heffen; De Gemeenschappelijke regeling toezicht openbaar onderwi s gemeenten Bergen, Gennep en Land van Cuijk 2022 vast te stellen.

/ Bergen ( ), 8 november 2022

LG van 't H Griffier

___---------__-----

M.H.E. Pelzer Voorzitter

Pagina 1 van 1