GB coalitieprogramma 2022

Coalitieprogramma 2022 - 2026

Coalitieprogramma 2022 - 2026

1

‘We investeren in de algemene basisvoorzieningen en vitale gemeenschappen met als doel een samenleving waarin iedereen kan meedoen.’

Coalitieprogramma 2022 - 2026

2

We leven in een tijd waarin onzekerheden aan de orde van de dag zijn. Op dit moment is er een conflict in Oekraïne. De gevolgen zijn wereldwijd merkbaar, ook in de gemeente Bergen. Daarnaast hebben we te maken met een stikstofcrisis die een enorme impact heeft op onze directe omgeving. Ook corona met mogelijke bijbehorende ingrijpende maatregelen is nog niet van het toneel verdwenen. De energiecrisis en de opgave om duurzamer om te gaan met energie leiden tot hogere kosten en hebben invloed op onze welvaart en welzijn. Het is onduidelijk wat de verdere ontwikkelingen zullen zijn en met welke gevolgen voor de inwoners van onze gemeente. Dit gegeven zal een belangrijke rol spelen in deze nieuwe bestuursperiode. Wij presenteren een hoofdlijnenprogramma met ruimte om te kunnen inspelen op de uitdagingen die we op dit moment zien. Mede gelet op de energiecrisis, is het belangrijk dat we blijven inzetten op energiebesparing en het duurzaam opwekken van energie. We investeren in de algemene basisvoorzieningen en vitale gemeenschappen met als doel een samenleving waarin iedereen kan meedoen. Wij blijven een actief grondbeleid voeren om te voldoen aan de behoefte om, samen met marktpartijen, meer woningen te realiseren in onze gemeente.

Wij, CDA, PK en VVD, de partijen die samen dit programma hebben geschreven, vinden het belangrijk juist nu een stabiele meerderheidscoalitie te vormen die zorgt voor continuïteit. Een coalitie die bezig zal zijn met de toekomst en daarbij voortbouwt op de in de afgelopen periode behaalde resultaten en uitgezette lijnen. Wij stellen de gemeenteraad voor dit programma te laten uitvoeren door een college waaraan CDA, PK en VVD elk een wethouder leveren. Bergen (L), juni 2022

Coalitieprogramma 2022 - 2026

3

Samenleving

Coalitieprogramma 2022 - 2026

4

Algemene basisvoorzieningen

Laaggeletterdheid speelt vaak een rol in het niet kunnen benutten van kansen, wij blijven investeren in het bestrijden ervan. Wij zijn voorstander van het oprichten van een formulierenbrigade, vrijwilligers die deze mensen helpen met invullen. We promoten verenigingen die dit al doen. Ook zorgen wij ervoor dat de gemeente zelf via alle kanalen zo begrijpelijk mogelijk communiceert.

Goede algemene basisvoorzieningen dragen bij aan het beperken van de noodzaak tot doorverwijzen naar (vaak veel duurder) maatwerk. Om deze reden willen wij bevorderen dat de huiskamers in onze gemeente voor meer doelgroepen dan alleen senioren kunnen gaan functioneren. Het jongerenwerk, waar jeugdigen met lichte problemen voor hulp terecht kunnen, geven wij een nieuwe impuls. Dit beperkt doorgeleiding naar de jeugdzorg. Het in de vorige bestuursperiode opnieuw ingevoerde maatschappelijk werk, ook een basisvoorziening, werkt goed en houden wij in stand.

Wij voldoen aan onze opgave voor het huisvesten van statushouders en gaan verder met de uitvoering van de in 2021 door de gemeenteraad vastgestelde Beleidsvisie Wet inburgering 2022.

Vitale gemeenschappen Verenigingen blijven wij zien als het cement van onze samenleving. We ondersteunen samenwerkingsinitiatieven van verenigingen.

Maatwerkvoorzieningen Daar waar algemene basisvoorzieningen niet toereikend zijn, ontvangt iedereen de zorg die hij of zij nodig heeft, het liefst zo nabij mogelijk. We hebben de basis in het sociaal domein op orde. We blijven scherp op de middelen die we voor dit doel van het Rijk ontvangen en plussen niet bij. Wat we eventueel overhouden, zetten we in voor preventie en ontwikkeling.

Uitgangspunt is dat elke dorp in onze gemeente beschikt over een goed functionerende multifunctionele accommodatie. Die in Nieuw Bergen, Den Asseldonk, is aan vervanging toe. Wij gaan onderzoeken op welke plek en met welke functionaliteiten een nieuwe accommodatie kan worden gerealiseerd. Bijvoorbeeld in de omgeving van de voetbalvelden waardoor een combinatie van verschillende sportfaciliteiten kan worden bereikt.

We blijven investeren in de mensen die vallen onder de reikwijdte van de Participatiewet. Wij begeleiden hen naar betaald werk. Ook degenen die deel uitmaken van het zogenaamde ‘granieten bestand’ (langdurig werklozen) activeren wij.

Wij merken dat er behoefte is aan een cultuurcoach, iemand die voor een paar uur per week culturele en kunstzinnige activiteiten in onze gemeente bundelt, coördineert en deze in de schijnwerpers zet.

Armoedebestrijding en schuldhulpverlening zijn belangrijk om ervoor te zorgen dat mensen goed kunnen blijven functioneren in onze samenleving. We willen de norm om in aanmerking te komen voor het vangnet, verhogen van 110 naar 120 procent van het sociaal minimum en voor de kindregelingen tot 130 procent.

Coalitieprogramma 2022 - 2026

We maken beleid voor het behoud van gemeentelijke monumenten.

Onderwijs We blijven met onderwijsinstellingen in gesprek over de kwaliteit van de huisvesting.

5

‘Wij presenteren een hoofdlijnenprogramma met ruimte om te kunnen inspelen op de uitdagingen die we op dit moment zien.’

Coalitieprogramma 2022 - 2026

6

Coalitieprogramma 2022 - 2026

7

Ruimte en economie

Coalitieprogramma 2022 - 2026

8

Energie en duurzaamheid

Wanneer een buurt aan de beurt is voor een opknapbeurt, hangt onder andere af van de verkeerveiligheid, de staat van onderhoud van de bestrating, riolering en die van het openbaar groen. Bij het opknappen van buurten wordt, uit het oogpunt van duurzaamheid, gestreefd naar het hergebruik van materialen.

Wij gaan verder met het uitvoeren van VerduurSAMEN2030. Dit betekent energie besparen en het duurzaam opwekken van energie met behulp van zon en wind. Het Energielandgoed Wells Meer speelt hierin een belangrijke rol, net als zonnepanelen op daken en overkappingen. Zoals vastgelegd in de Beleidsnotitie energie uit zon en wind, is er om landschappelijke redenen buiten het Energielandgoed geen ruimte voor windturbines en verlenen wij geen vergunningen voor het realiseren van zonneweides. We zetten hiermee het tot 2023 vastgestelde beleid voor zon en wind voort.

Verkeer en vervoer Wij voeren de Beeldkwaliteitsvisie N271 uit. Deze

voormalige (en nu provinciale weg) Rijksweg is de belangrijkste noord-zuidverbinding in onze gemeente. De gemeente gaat, na overleg met de provincie, de in Well geplande rotonde aanleggen. Tegelijkertijd wordt de Kasteellaan opgeknapt. Bij alle werken in de openbare ruimte streven wij naar het benutten van dergelijke zogenaamde meekoppelkansen.

Wij stimuleren dat huishoudens maatregelen treffen om energie te besparen. We stellen hiervoor financiële middelen beschikbaar, vooruitlopend op de opbrengsten van het Energielandgoed Wells Meer. Wij overwegen deze middelen volgens een gestaffeld systeem te verstrekken.

De verkeersveiligheid op de wegen in het buitengebied baart zorgen. Er wordt vaak te hard gereden waardoor er regelmatig ongelukken plaatvinden. De meeste van deze wegen zijn al ingericht als 60 km-weg, maar de bijbehorende bebording ontbreekt nog. Dit gaan wij oplossen. Uiteraard blijven ook toezicht en handhaving belangrijk voor het beïnvloeden van het rijgedrag.

Energie die wordt opgewekt op het Energielandgoed Wells Meer leent zich niet alleen voor levering van stroom aan het elektriciteitsnet, maar ook voor het in dit gebied produceren van waterstof. Deze waterstof kan bijdragen aan het verduurzamen van het aan Wells Meer grenzende (glas)tuinbouwgebied Tuindorp. Wij gaan, in overleg met inwoners en bedrijven, een visie opstellen voor dit gebied.

Wij gaan bekijken of er delen van de wegen in het buitengebied kunnen worden gesloten voor gemotoriseerd verkeer en zo ja, welke. Dit doen we in het kader van natuurbescherming en verkeersveiligheid.

Veel openbare verlichting is al vervangen door ledlampen. Wij stellen als doel 100 procent led in de openbare ruimte in 2025. Op de plekken waar dat niet noodzakelijk is, brandt deze verlichting niet de hele nacht. Wij zetten dit beleid voort.

We maken een verkeerscirculatieplan voor recreatief en toeristisch verkeer. Op sommige plekken bij recreatiegebieden zijn de parkeerterreinen soms overvol, terwijl er op andere nog voldoende ruimte is. Een dynamische verwijzing naar nog beschikbare parkeerplekken kan zorgen voor een betere spreiding.

Opknappen straten en buurten De afgelopen jaren zijn er diverse straten en buurten opgeknapt, in samenspraak met huiseigenaren en -bewoners. Wij gaan hiermee verder, op basis van een op te stellen meerjareninvesteringsplan dat haalbaar is binnen de draagkracht van de gemeentelijke begroting.

Coalitieprogramma 2022 - 2026

Wij gaan onderzoeken op welke wijze parkeerproblemen bij natuur- en recreatiegebieden kunnen worden opgelost.

9

Openbaar groen

In samenwerking met Destion en mogelijk andere woningcorporaties streven wij naar sociale woningbouw op locaties waar de gemeente een belangrijke rol speelt in de ontwikkeling.

Binnen de bebouwde kommen streven wij naar een zo hoog mogelijk kwaliteitsniveau van het openbaar groen. Wegbermen in de bebouwde omgeving en bij drukke verkeerspunten worden vaker gemaaid dan de bermen in het buitengebied. Bij deze laatste is het beheer gericht op het vergroten van de biodiversiteit.

Op diverse plekken zien wij mogelijkheden voor het bouwen van tiny houses.

Waterveiligheid

In het opwarmende klimaat speelt groen een belangrijke rol bij het leveren van verkoeling. Om die reden zorgen wij voor vergroening van buurten. In het winkelgebied Mosaïque zullen bomen worden aangeplant die voor schaduw zorgen.

De hoge waterstand van de Maas in de zomer van 2021 heeft opnieuw geleerd dat er maatregelen nodig zijn om delen van onze gemeente te beschermen tegen overstromingen. Wij kiezen zoveel mogelijk voor het vergroten van het waterbergend vermogen van het stroomgebied van de Maas, in de vorm van een groene rivier. Waar dijkaanleg of -versterking nodig is, is het belangrijk meekoppelkansen te benutten waardoor de kwaliteit van het landschap behouden blijft.

Landbouw, natuur en landschap We stellen een landbouwontwikkelingsplan op in nauw overleg met de agrarische sector. De landbouw in grote delen van onze gemeente ontwikkelt zich steeds meer in de richting van natuurinclusiviteit. Daarnaast zien wij mogelijkheden voor agrarisch natuurbeheer.

Wij blijven stimuleren dat de regenwaterafvoer van woningen en bedrijven wordt afgekoppeld van de riolering waarin vuil water naar waterzuiveringsinstallaties wordt getransporteerd.

Het Nationaal Park De Maasduinen wordt doorontwikkeld naar een Regionaal Landschap De Maasduinen, een gebied met natuurkernen omgeven door een aantrekkelijk landschap waarbinnen ruimte is voor ontwikkeling.

Bedrijvigheid Het in 2020 door de gemeenteraad vastgestelde Economisch Programma Bergen 2030 is nog steeds actueel. We gaan verder met de uitvoering ervan. Een uitwerking van dit programma is het eveneens door de raad vastgestelde Programma voor bedrijventerrein De Flammert.

Wonen Wij blijven een actief grondbeleid voeren om te voldoen aan de wens en behoefte om eventueel samen met marktpartijen meer woningen te realiseren in onze gemeente. Bij vrijwel alle kernen zijn er mogelijkheden voor nieuwbouw. Wij stellen een gemeentelijke woonvisie op die uitmondt in bestemmingsplanwijzigingen met woningbouwvolumes. We zorgen voor voldoende ambtelijke capaciteit om de woningbouwdoelstellingen te halen.

Coalitieprogramma 2022 - 2026

Op De Flammert vindt een pilot plaats met parkmanagement wat, bij succes, door de ondernemers kan worden voortgezet. Het opknappen en onderhouden van de openbare ruimte is een taak van de gemeente. Wij gaan stimuleren dat er plannen worden gemaakt voor de vestiging van kleinschalige ondernemingen op De Flammert en onderzoeken de mogelijkheden voor woningbouw op het voormalige Berli-terrein.

10

Mosaïque De gekozen lijn om met een centrummanager Mosaïque als bruisend centrum van de gemeente op de kaart te zetten, zal de komende jaren worden voortgezet.

Er is een mismatch tussen de uitgaven die de gemeente doet voor recreatie en toerisme en de inkomsten die hier tegenover staan. Wij willen dit meer in balans brengen zodat onze inwoners kunnen meeprofiteren van de toeristische en recreatieve ontwikkelingen.

We blijven samenwerken met de betrokken ondernemers en bieden ruimte om een mix van winkels, wonen en horeca aan te bieden.

Afval Wij gaan onderzoeken of het Milieupark in overeenstemming met de vigerende wet- en regelgeving opnieuw kan worden ingericht.

Recreatie en toerisme Voor het beleid op het gebied van recreatie en toerisme is het in 2021 door de raad vastgestelde Programma Vrijetijdseconomie leidend. Het streven is een gezonde recreatieve en toeristische sector te ontwikkelen en in stand te houden, waarvoor deze zichzelf moet inspannen. Ook de ‘Bergen-promotie’ is een taak van de sector zelf. Wij stimuleren dit met een gemeentelijke bijdrage zoals dit tot op heden gebeurt voor de regio-promotie.

Coalitieprogramma 2022 - 2026

11

Bestuur en financiën

Coalitieprogramma 2022 - 2026

12

Financiën

Personeel en organisatie

Wij continueren de stevige basis van het huidige financiële beleid. We creëren ruimte binnen het grondbedrijf om, wanneer zich kansen voordoen, snel te kunnen schakelen om aankopen te doen. We zorgen voor duidelijke spelregels over de bevoegdheden om geld uit te geven, we herijken hiervoor de financiële verordeningen.

Door krapte op de arbeidsmarkt zijn er meer inspanningen en mogelijk ook middelen nodig om personeel te werven en te behouden. Wij gaan verder met het verbeteren van de dienstverlening aan onze inwoners. Het gemeentehuis voldoet niet meer aan de wettelijke regels die gelden voor dit soort gebouwen. Wij gaan de noodzakelijke verbeteringen gefaseerd uitvoeren.

We blijven streven naar een zo laag mogelijke belastingdruk.

Openbare orde en veiligheid

Burgerinitiatieven en participatie

Handhaving door de gemeente is primair gericht op het in overleg bereiken van oplossingen. Deze handhaving houden we op een hoog niveau door de inzet van bijzondere opsporingsambtenaren (boa’s) en intensieve samenwerking met de wijkagenten.

Wij staan positief tegenover voorstellen vanuit de bevolking en ontplooien ook zelf initiatieven waarbij inwoners zich kunnen aansluiten. Burgerparticipatie ondersteunen wij zoveel mogelijk. We onderzoeken de mogelijkheden voor de oprichting van een sociale adviesraad -waarin opgenomen de huidige seniorenraad - die de gemeente adviseert over het beleid voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning, Jeugdwet en Participatiewet. Ook streven wij naar de oprichting van een digitaal participatieplatform. Met zo’n platform kan de gemeente inwoners op een voor hen gemakkelijke manier actief betrekken bij het maken van plannen en beleid.

Ook in onze gemeente speelt het risico van ondermijning, georganiseerde criminaliteit waarbij de onderwereld en bovenwereld met elkaar zijn verweven. Wij besteden duurzaam aandacht aan het bestrijden van ondermijning.

Samenwerking met andere overheden Het lidmaatschap van de Euregio Rijn Maas Noord wordt, zoals voorgenomen, per 1 januari 2023 beëindigd. We blijven wel lid van de Euregio Rijn-Waal, langs deze weg kunnen we deelnemen aan met Europees geld gefinancierde projecten, zoals Dynamic Borders.

Dorpsraden De gemeenteraad en dorpsraden zijn met elkaar in gesprek om te komen tot een beter begrip voor elkaars rollen en posities waarvan beide partijen gebruik kunnen maken in het belang van onze inwoners. Deze dialoog wordt voortgezet.

Coalitieprogramma 2022 - 2026

De samenwerking met andere (Noord-) Limburgse gemeenten, waaronder specifiek Gennep en Mook en Middelaar, zetten wij voort.

13

‘Een coalitie die bezig zal zijn met de toekomst en daarbij voortbouwt op de in de afgelopen periode behaalde resultaten en uitgezette lijnen.’

Coalitieprogramma 2022 - 2026

14

Coalitieprogramma 2022 - 2026

15

www.bergen.nl gemeentebergen gemeentebergen_l Gemeente Bergen Limburg

Coalitieprogramma 2022 - 2026

16