Bijlagen bij regels Vrij 27
Tekst van het document
Met een oppervlak van 500m2 (30 x 17m), een diepte van 0,4m en taluds van 1:5 komt de capaciteit van de berging uit op circa 160m3. Dit zorgt voor een overcapaciteit van circa 30m3. Dit is gedaan omdat de exacte hoeveelheid verharding die wordt aangelegd bij de nieuwe woningen nog niet vast staat. Naast de bergingscapaciteit heeft de waterberging met een oppervlak van 500m2 een infiltratiecapacteit van 750 tot 5.000m3 per dag.
Beheer Beukenhagen kunnen het beste tussen half november en eind april worden geplant voor dat de sapstroom op gang komt. Voer zo nodig grondverbetering uit bij de plantgaten. Geef gedurende twee jaar de planten ruim voldoende water. Om een dichte haag te krijgen verdient het aanbeveling om direct na het planten zowel de boven- als zijkant te snoeien. Dit stimuleert de vertakking waardoor een volle haag ontstaat. Laat de haag elk jaar iets hoger worden tot de gewenst hoogte is bereikt. De eerste jaren na aanplant kan het beste tweemaal per jaar worden geknipt, waarvan de eerste keer vóór de langste dag (de haag heeft dan de kans om nog nieuwe loten te vormen) en de tweede keer rond 1 oktober. Na enkele jaren heeft het de voorkeur om slechts één keer per jaar de haag in het vroege voorjaar te snoeien. Jaarlijkse snoei garandeert het behoud van de vorm van de haag en stimuleert verdichting. Snoeiwerkzaamheden dienen vermeden te worden tijdens felle zon en nachtvorst om schade aan de haag te voorkomen. Bij de aanplant van bomen wordt aangeraden het plaatsen van boompalen en banden sterk aangeraden om jonge bomen recht te houden. Bovendien zorgen boompalen ervoor dat wortels niet bewegen en zich beter kunnen ontwikkelen. De boombanden dienen jaarlijks te worden gecontroleerd en eventueel ruimer worden gezet om insnoeren te voorkomen. Slechte boompalen indien nodig vervangen.
Na 5 groeiseizoenen kunnen de boompaal en band worden verwijderd. Om de vorm van de boom niet te beschadigen wordt er zo min mogelijk gesnoeid. Indien nodig kan gekozen worden om de boom op te kronen. Verder is alleen begeleidingssnoei bij overhangende takken of gevaarlijke/hinderlijke situaties noodzakelijk. Het kappen en/of snoeien van bomen en struiken tijdens het broedseizoen, is in strijd met hoofdstuk 11 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) zodra er daadwerkelijk een vogel broedt in de betreffende boom of struik. Dit broedseizoen loopt over het algemeen van maart tot augustus, maar ook buiten deze periode kunnen snoeien kapwerkzaamheden in strijd zijn met hoofdstuk 11 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Bijvoorbeeld wanneer er een jaarrond beschermd nest aanwezig is of een vogel broedt buiten het broedseizoen. Belangrijk is dan ook om altijd voorafgaand aan de werkzaamheden te controleren of eerdergenoemde situaties niet aan de orde zijn.
Landschappelijke inpassing | Vrij 27, Siebengewald
Staat van bedrijfsactiviteiten categorie 1 en 2
SVB01-XXX000-01A
SBI-1993 SBI-2008 VOLGNR
OMSCHRIJVING
RISICO
CATEGORIE
01 014
01 016
0
014
016
2
- algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o.<= 500 m²
2
014
016
4
- plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. <= 500 m²
2
KI-stations
2
VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW Dienstverlening t.b.v. de landbouw:
0142
0162
15
10, 11
-
1552
1052
0
Consumptie-ijsfabrieken:
1552
1052
2
- consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m²
1581
1071
0
Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen:
1581
1071
1
- v.c. < 7500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens
2
1584
10821
0
1584
10821
3
2
10821 1102 t/m 1593 t/m 1595 1104
6
Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk: - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. <= 200 m²
2
Vervaardiging van wijn, cider e.d.
2
1584
18
14
182
141
20
16
205
162902
-
-
-
2
VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer) HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D. Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Uitgeverijen (kantoren)
2
2
22
58
221
581
2222.6
18129
2223
1814
A
2223
1814
B
2224
1813
Grafische reproduktie en zetten
2
2225
1814
Overige grafische aktiviteiten
2
223
182
Reproduktiebedrijven opgenomen media
1
24
20
-
2442
2120
0
Farmaceutische produktenfabrieken:
2442
2120
1
26
23
-
- formulering en afvullen geneesmiddelen VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN Aardewerkfabrieken:
262, 263 232, 234
0
262, 263 232, 234
1
1
Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen
2
Grafische afwerking
1
Binderijen
2
VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN
28
25, 31
-
- vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW VERVAARD. EN REPARATIE VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.)
281
251, 331
0
Constructiewerkplaatsen
281
1a -
- gesloten gebouw, p.o. < 200 m²
30
251, 331 26, 28, 33
30
26, 28, 33
A
Kantoormachines- en computerfabrieken incl. reparatie VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.
R
3.1
2
3.1
VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS 2
36
31
-
361
9524
2
Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m²
1
362
321
Fabricage van munten, sieraden e.d.
2
363
322
Muziekinstrumentenfabrieken
2
3663.1
32991
2
40
35
-
40
35
C0
Sociale werkvoorziening PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
40
35
C1
- < 10 MVA
2
40
35
D0
Gasdistributiebedrijven:
40
35
D3
- gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A
1
40
35
D4
- gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C
2
40
35
E0
Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
Pagina 1 van 2
Staat van bedrijfsactiviteiten categorie 1 en 2
SBI-1993 SBI-2008 VOLGNR
SVB01-XXX000-01A
OMSCHRIJVING
40
35
E2
- blokverwarming
41
36
-
WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER
41
36
B0
Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
41
36
B1
- < 1 MW
45
41, 42, 43
-
BOUWNIJVERHEID
45
41, 42, 43
3
- aannemersbedrijven met werkplaats: b.o.< 500 m²
51
46
-
GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
RISICO
CATEGORIE 2
2 2
511
461
Handelsbemiddeling (kantoren)
1
5122
4622
Grth in bloemen en planten
2
5153
4673
0
Grth in hout en bouwmaterialen:
5153
4673
2
- algemeen: b.o. <= 2000 m²
5153.4
46735
4
zand en grind:
5153.4
46735
6
- algemeen: b.o. <= 200 m²
5155.2
46752
52
47
527
952
55
55
5552
562
Grth in kunstmeststoffen -
DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN
-
LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING
2 R
Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen)
63
52
-
DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER
5221
1
Autoparkeerterreinen, parkeergarages
64
53
-
POST EN TELECOMMUNICATIE
641
531, 532
73
72
-
SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK
2 2
Post- en koeriersdiensten
731
721
Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk
732
Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek
-
7481.3
722 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82 74203
90
37, 38, 39
-
MILIEUDIENSTVERLENING
9001
3700
B
rioolgemalen
2 1
Cateringbedrijven
6321
74
2
2 R
2 1
OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
Foto- en filmontwikkelcentrales
Pagina 2 van 2
2 2
Geschiktheidskaart ZONNE- & WINDEnergie BERGEN indeling in drie zones zonering zone 1 opwekken zonne-energie voor eigen gebruik toegestaan op daken en overkappingen (*)
kwetsbare landschappen bos & natuur bebouwde kom en recreatieverblijf
zone 2 opwekken zonne-energie voor eigen gebruik toegestaan op daken en overkappingen (*) + bij uitzondering binnen erf, tuin en bouwvlak (*)
mozaïeklandschap
zone 3 zonneweides voor commercieel gebruik landschappelijk inpasbaar (*) + opwekken zonne-energie voor eigen gebruik toegestaan op daken en overkappingen (*) + bij uitzondering binnen erf, tuin en bouwvlak (*)
grootschalige ontginningen
voorkeurslocatie ontwikkeling zonne-weides en windpark Energielandgoed Wells Meer
(*) zie tekst en tabel voor inpassingseisen
aanvullende legenda grens Nationaal Park De Maasduinen
8
0
1
2km
N
meente geschikt. Er gelden strikte situerings- en inpassingsvoorwaarden. Waar mogelijk moet het gaan om ontwikkelingen voor en door bewoners en bedrijven uit de gemeente. De gemeente kiest er hiermee bewust voor niet te sturen op de exacte omvang van zonneprojecten, bijvoorbeeld door een maximum te stellen aan het aantal panelen of het totaaloppervlak dat in een bepaald gebied mag worden ontwikkeld. Hiermee wordt een nauwelijks te beslechten discussie voorkomen over bijvoorbeeld de grens tussen een klein of een groot project. De gemeente gaat voor het maximaal benutten van de mogelijkheden die particulieren of bedrijven hebben op hun eigen daken of overkappingen. Wat past op het eigen dak wordt gezien als een project voor eigen gebruik. Daarnaast heeft de gemeente een afwijkingsbevoegdheid, op basis waarvan in het landelijke gebied in bepaalde gevallen zonnepanelen voor eigen gebruik mogelijk zijn binnen eigen erf, tuin of bouwvlak. Alles daarboven is een commerciële toepassing. In alle gevallen is sprake van inpassingseisen. Kaart “Geschiktheid voor zonne- en windenergie” De mogelijkheden per landschapstype zijn vertaald in een ‘Zonne- en Windkaart Bergen’. Op deze kaart worden drie zones aangegeven.
De gemeente Bergen zal bij het beoordelen van toekomstige aanvragen op het gebied van zonne-energie onderscheid maken tussen plannen voor eigen gebruik en (grootschalige) commerciële projecten. In de zones 1, 2 en 3 liggen mogelijkheden voor het opwekken van zonne-energie voor eigen gebruik. Alleen zone 3 biedt daarnaast mogelijkheden voor (grootschalige) commerciële projecten.
Stap 3 - Inpassingseisen en uitgangspunten
Voor het (nieuwe) beleid op het gebied van zonne-energie gelden de volgende aanvullende uitgangspunten:
Schema ‘Inpassingseisen zonnepanelen’ In het bijgevoegde schema zijn de inpassingseisen voor zonnepanelen en zonneweides op een rij gezet. Er worden twee soorten inpassingseisen gehanteerd:
# Volgens de ladder van duurzame verstedelijking moeten eerst mogelijkheden binnen bestaand stedelijk gebied worden benut, voordat nieuwe uitleglocaties worden ontwikkeld. Dat geldt in principe ook voor het winnen van zonne-energie. Om Bergen energieonafhankelijk te kunnen maken zullen beide opties echter noodzakelijk zijn. De gemeente zal er waar nodig aan bijdragen dat beide opties van de grond komen.
-
bij toepassingen voor eigen gebruik (d.w.z. wat past op het eigen dak en de eigen kavel),
-
bij commerciële toepassingen (d.w.z. eigenlijk elk initiatief dat boven het eigen gebruik uitstijgt).
Aanvullende uitgangspunten Deze Beleidsnotitie Zonne- en Windenergie moet er aan bijdragen dat de hoge ambities van de gemeente Bergen op het gebied van duurzaamheid worden waargemaakt. Rekening houdend met de kwaliteiten van het landschap staat de gemeente daarom in beginsel positief tegenover initiatieven op het gebied van zonne- en windenergie.9 Wat betreft windenergie wordt eerst de locatie Landgoed Wells Meer verder uitgewerkt, zoals in de beleidsnota Windenergie van 2016 is vastgesteld. Initiatieven voor windparken elders binnen de gemeente worden afgehouden.
9
Daarbij speelt ook mee dat de impact van een zonneweide op de omgeving een stuk geringer is dan die van een windpark. In tegenstelling tot een windpark is vooral sprake van invloed op de directe omgeving en juist deze invloed kan door een goede inpassing zo veel mogelijk worden beperkt.
# Bergen is een groene gemeente en wil dat graag blijven. De aanleg van zonnepanelen mag daarom niet leiden tot het kappen van bomen: niet om schaduwwerking tegen te gaan en niet om ruimte te creëren. Daar komt nog bij dat het kappen van bomen vrijwel altijd ongunstig uitpakt in de CO2-balans. Zo haalt een volwassen beuk op jaarbasis zo’n 6.500 kg CO2 uit de lucht. Dat is vijf maal zo veel als de CO2-reductie die met het plaatsen 12 zonnepanelen kan worden bereikt.10 De aanwezigheid van bomen moet daarom vooraf door de initiatiefnemer en vervolgens door de gemeente worden meegenomen in de afweging. # De gemeente kiest er nadrukkelijk voor grootschalige zonneweides te concentreren in Wells Meer. Om deze ontwikkeling een kans te geven en spreiding tegen te gaan wordt minimaal tot 2023 geen vergunning afgegeven voor het realiseren van zonneweides buiten het energieland10 Gemeente Bergen, Notitie bomen in relatie tot zonnepanelen (2017).
9
gebruiksvorm
voor eigen gebruik
zones
Zone 1
Zone 2
Zone 3
mogelijkheden
Op daken en overkappingen
Zie zone 1 + Binnen erf, tuin & bouwvlak
Zie zone 1/2 + Zonneweides toegestaan
inpassingseisen
Panelen op een dak geplaatst moeten voldoen aan het bouwbesluit:
Gemeente heeft afwijkingsbevoegdheid en toetst daarbij op:
Voor de ontwikkeling van zonneweides in het ontginningenlandschap gelden de volgende inpassingseisen:
-
-
Primair voor eigen behoefte.
-
Een landschapsplan, gericht op zorgvuldige inpassing, passend bij het landschapstype en voorzien van een adequaat beplantingsplan (zie ook Zonnevisie Natuur en Milieu Limburg).
-
Geen hinder voor omwonenden (o.a. zicht en reflectie).
-
10
De panelen zijn geïntegreerd met de omvormer. Komen de panelen op een schuin dak, dan: - Mogen de panelen niet uitsteken buiten het dakvlak. - Moeten de panelen in of direct op het dakvlak worden geplaatst. - Moet de hellingshoek van de panelen gelijk zijn aan die van het dakvlak.
voor commercieel gebruik
-
-
Komen de panelen op een plat dak of een dakvlak met een helling van minder dan 200 dan moeten de panelen minstens zo ver verwijderd blijven van de dakrand als de hoogte van de panelen. Panelen mogen niet zonder vergunning worden geplaatst op een monument of een beschermd stads- en dorpsgezicht.
Bron: Rijksoverheid / Bouwbesluit.
-
Het is verplicht een landschapsplan op te stellen, waarin wordt ingegaan op zaken als inpassing in het landschap, beplantingsplan, situering, richting, hoogte, patroon, ritme en onderlinge afstand, kleur, vorm, reflectie enz. Het landschapsplan moet 3D-beelden op ooghoogte bevatten.
-
Duidelijkheid over de verdeling van lusten en lasten (initiatiefnemer, exploitant, grondeigenaar, omwonenden).
-
De mogelijkheid van meervoudig ruimtegebruik moet serieus zijn onderzocht.
Niet zichtbaar/geen hinder vanaf doorgaande wegen.
Vanuit de wens grootschalige zonneweides binnen de gemeente Bergen te concentreren in Energielandgoed Wells Meer, wordt minimaal tot 2023 geen vergunning gegeven voor het realiseren van zonneweides in andere delen van de gemeente. Deze werkwijze wordt tijdig geëvalueerd. Voor kleinschalige initiatieven zal gevraagd worden om een plan voor landschappelijke inpassing.
schap Wells Meer. Deze werkwijze wordt tijdig geëvalueerd, waarna deze afspraken eventueel geactualiseerd kunnen worden. Initiatiefnemers die elders binnen de gemeente Bergen willen ontwikkelen zal de kans worden geboden om mee te ontwikkelen in het energielandgoed Wells Meer. Mocht na 2023 besloten worden ook buiten Wells Meer grootschalige ontwikkeling toe te staan, dan is extra aandacht vereist voor een zorgvuldige inpassing in de oude ontginningen. # Om het ruimtebeslag van het realiseren van zonneweides zo beperkt mogelijk te houden vormt onderzoek naar de mogelijkheden voor dubbel grondgebruik een voorwaarde. Er zijn bijvoorbeeld combinaties mogelijk met begrazing, waterberging en natuurontwikkeling.
Bronnen -
-
-
-
-
-
-
-
-
Agentschap NL, Praktische topepassing van mini-windturbines; een handleiding voor gemeenten (2010). Antea, Connetic, Kuiper Compagnons, Uniek energielandschap Wells Meer, haalbaarheidsverkenning (2017). Bureau MD-L, Matthijs Dijkstra et al (in opdracht prov. Groningen), Ruimtelijke inpassing zonneparken (2016). CroonenBuro5, Bestemmingsplan Buitengebied Bergen (2018). Groenleven Zonne-energie, Ruimtelijke onderbouwing t.b.v. Zonnepark Groenedijkje ‘t Goy (Houten) (2017). Wouter Haeser, BHW-advocaten, Flitsprocedure en tijdelijke vergunning voor aanleg megazonpark (2018). hieropgewekt.nl/kennisdossiers, Ruimtelijke inpassing zonneparken (2015). Ingreenious, Resultaten testveld kleine windturbines Schoondijke (2012). Nieuwe Gracht, Poster Energie & Duurzaamheid, Meedenkavonden Omgevingsvisie Bergen (2018). Gemeente Bergen, Energievisie Gemeente Bergen, samen op weg naar een energieneutraal Bergen (2017). Gemeente Bergen, Notitie bomen in relatie tot zonnepanelen (2017). Gemeente Coevorden, Beleidsregel zonneparken gemeente Coevorden (2018). Gemeente Oss, Werkwijze bij toetsing van initiatieven voor het opwekken van duurzame energie in Oss (2017). Gemeente Someren, Beleid zonneparken in het buitengebied (2017).
-
-
-
-
LTO Noord, Ruimtelijke afweging Zonne-energie (2017). Ministerie van binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties, Zonnecollectoren en zonnepanelen, wanneer vergunningvrij, wanneer omgevingsvergunning nodig (g.d.). Provincie Groningen, Handreiking locatiekeuze en ontwerp zonneparken (2018). Provincie Limburg, Provinciale Omgevingsvisie Limburg (2014). ROM3D, Energietransitie rekenmodellen, WIN3D (2017). Regionale werkgroep ruimtelijk kwaliteitskader, Regionaal ruimtelijk kwaliteitskader (2018). RVO, Grondgebonden zonneparken, verkenning naar afwegingskaders rond locatiekeuze en ruimtelijke inpassing in Nederland (2017). Joanneke Spruijt, Accres, WUR, Wat levert een zonneweide per ha op? (2015). Stichting Natuur en Milieufederatie Limburg, Zonnevisie, samen voor een mooi en duurzaam Limburg (2018).
11