Antwoord vraag PK over de RUD
Tekst van het document
Vraag PK over de RUD.
De gemeente heeft van de overheid de opdracht gekregen om over te gaan naar een robuuste en toekomstbestendige omgevingsdienst (ODNML). Deze transformatie brengt een begrotingswijziging met zich mee die de diverse gemeenten veel geld kost. Dit betekent voor de gemeente Bergen 32.021 euro incidenteel en 313.431 euro structureel per jaar, oplopend tot 504.295 euro in 2030. De betreffende werkzaamheden worden nu nog door de gemeenteambtenaren uitgevoerd maar komen te vervallen zodra de gemeente over is naar de nieuwe organisatie structuur ODNML. De nieuwe organisatie hoopt in de loop van 2026 veel nieuw personeel te verwelkomen. Een aanzienlijk deel komt over van de deelnemende organisaties, gemeenten. Kan inzichtelijk gemaakt worden welke ambtelijke uren en kosten op jaarbasis uiteindelijk bij de gemeente bespaard worden en welke kosten ons dan weer door de ODNML in rekening worden gebracht?
Antwoord: Met de transitie van de RUD naar de Omgevingsdienst NML is besloten een uniform takenpakket te hanteren zodat voor alle deelnemers gelijke afspraken gelden voor de taken die worden ingebracht bij de omgevingsdienst per 1 april 2026. In het verleden zaten er verschillen in per deelnemer welke taken werden ingebracht bij de RUD. Op grond van het uniform takenpakket(UTP) kan de Omgevingsdienst voldoen aan de door het Ministerie bepaalde robuustheidscriteria. De omvang van de in te brengen uniforme taken vanuit de gemeenten wordt bepaald aan de hand van diverse criteria, zoals oppervlak gemeente en aantal en aard van de inrichtingen(locaties) waarvoor een toezichtregime vanuit de ODNML van toepassing is. Voor de gemeente Bergen is becijferd dat vanuit het totale kostenplaatje in 2030 een financieel volume dient te worden ingebracht van afgerond € 505.000,-. Dit financieel volume wordt via een ingroeimodel in de komende 5 jaar bereikt.
Formatie. Voor zover er taken zijn binnen het UTP waar momenteel ook medewerkers vanuit gemeente Bergen invulling aan geven, dan gaan deze taken over naar de ODNML. Hierbij gaat het in de gemeente Bergen om 1,6 fte. Op basis van het in het Sociaal Statuut vastgelegd principe “mens volgt werk” zullen medewerkers die 50% of meer taken uitvoeren voor de RUD overgaan naar de ODNML. Voor gemeente Bergen is dit momenteel slechts van toepassing voor 1 medewerker, voor een omvang van 0,9 fte. Deze medewerker zal echter voor de gemeente Bergen behouden blijven, en per 1 april 2026 invulling geven aan een vacature in onze organisatie. Voor het overige zijn er medewerkers in onze organisatie die momenteel voor een beperkt deel (0,1 tot 0,3 formatie) taken verrichten voor de RUD, tot een omvang samen van 0,7 fte. Deze medewerkers gaan ook niet over, en zullen ingezet worden op andere werkzaamheden binnen onze organisatie. Financiële dekking. Alle taken (0,9 fte en 0,7 fte zoals hiervoor toegelicht) die overgaan naar de omgevingsdienst werden in het verleden bekostigd uit het P-budget. Voor zover medewerkers taken verrichtten buiten de gemeentegrenzen werd hiervoor een vergoeding verkregen van de RUD. De vergoeding bedroeg de loonkosten van ca. 0,2 fte. Met de overgang van taken naar de ODNML, zal het hieraan gekoppelde Pbudget ook overgaan naar de ODNML.
Samen met de bestaande begrotingspost RUD vormt het daarmee de dekking voor de vastgestelde bijdrage voor gemeente Bergen. Dit betekent dat de bijdrage aan de ODNML voor 2026 (zijnde € 345.000,-) gedekt wordt uit: 1.
de al bestaande begrotingspost RUD die ook in de meerjarenbegroting zit ten bedrage van € 205.000,-.
2. de formatie gekoppeld aan de taken die verplicht overgaan naar de ODNML en daarmee vrijvalt in het P-budget gemeente Bergen, zijnde 1,4 fte / € 140.000,-. De 0,2 fte betrokken bij werkzaamheden buiten onze gemeentegrenzen komt te vervallen, alsmede de hieraan gekoppelde vergoeding vanuit de RUD.