20260209 Technische vragen Kern + antwoorden

1. Het voorstel geeft aan dat het project een structureel negatief effect heeft van € 271.333 op de begroting in 2027, teruglopend in latere jaren. Hoe wordt deze structurele last concreet gedekt binnen de meerjarenraming, zonder dat dit leidt tot verschraling van andere publieke voorzieningen? Binnen de huidige meerjarenbegroting kunnen deze financiële lasten worden opgevangen binnen positieve saldi in de toekomst. Alleen het jaar 2028 laat een negatief begrotingssaldo zien dat we kunnen overbruggen. 2. Het voorstel spreekt over dekking via “gronduitgifte”. Welke locaties worden verkocht, wat is hun actuele marktwaarde, en is die waardering onafhankelijk getoetst? De bestaande locaties in Afferden, Siebengewald en Well worden primair ontwikkeld voor woningbouw. Daarbij is op basis van 1 e verkavelingsopzetten en daaraan gekoppelde concept grondexploitaties een opbrengst geraamd van circa 4,4 miljoen (o.b.v. 55% uitgeefbaar). De waardering is op basis van gelijke uitgangspunten als andere gemeentelijke ontwikkellocaties opgesteld. 3. Is er een risicoanalyse gemaakt op kostenstijgingen, bijvoorbeeld door inflatie, bouwkosten of renteontwikkelingen? Zo ja, welke bandbreedtes worden gehanteerd? Bij het opstellen van exploitatieopzetten wordt reeds rekening gehouden met inflatie en rente. Deze worden jaarlijks bijgesteld en vastgesteld door uw raad. 4.

De gemeente stelt dat het ontwerp “nu binnen het budgettaire kader past”, maar er zijn elementen “later te realiseren”. Bestaat het risico dat deze later alsnog op de begroting drukken, waardoor de totale kosten hoger worden dan de nu genoemde € 6,4 miljoen? Dit zal dan door uw raad moeten worden besloten als de gemeente extra budget beschikbaar zou willen stellen. 5. De provincie stelt als harde eis dat er vóór 31 december 2026 een definitief commitment ligt. Wat zijn de financiële gevolgen als deze deadline niet gehaald wordt en de provinciale subsidie van € 1 miljoen vervalt? In dat geval valt de provinciale subsidie weg. 6. De begroting noemt een afschrijvingsduur van 30 jaar. Hoe verhoudt dit zich tot de feitelijke levensduur van velden, installaties en gebouwen, die korter kunnen zijn?

Zie het antwoord bij vraag 16. 7. De provincie en BOSA-subsidies worden genoemd als verwachte inkomsten. Zijn deze subsidies juridisch en financieel al zeker, of betreft het slechts een inschatting? Financieel zijn ze doorgerekend en bekend. Een juridische toekenningsbeschikking van BOSA wordt in de loop van 2026 afgegeven. De toezegging van de Provincie is in augustus 2025 ontvangen. 8. Er wordt een gemeenschapsondersteunende functie geclaimd. Is onderzocht wat de impact is op kernspecifieke sportidentiteit, nu lokale sportparken verdwijnen en centralisatie plaatsvindt? Vanuit het rekenkamerrapport en de daaruit resulterende opdracht van uw raad, is de impact onderzocht. Wij verwijzen naar het Accommodatiebeleid buitensport. 9. De BOPA-procedure moet nog starten. Welke scenario’s zijn voorzien indien de vergunning niet tijdig of niet ongewijzigd wordt verleend? Daar wordt op dit moment niet vanuit gegaan. De bopa-vergunning moet verleend zijn op het moment dat er wordt gestart met de bouw van het clubgebouw of de padelbanen. Op dit moment is voorzien dat er gestart wordt met slopen van het terrein en gebouwen vanaf 1 januari 2027. De planning voor de bouw van beide onderdelen is nog niet uitgewerkt. Maar het laat zien dat we nog ruim een jaar de tijd hebben voor het vergunningstraject. De verwachting is dat dit ruimschoots voldoende is. 10. Geluidsonderzoek t.b.v.

Padel wordt verplicht genoemd. Wat gebeurt er als uit dit onderzoek blijkt dat extra geluidsmaatregelen noodzakelijk zijn? Zijn die kosten meegenomen? Op dit moment gaan we ervanuit dat er geluidswerende maatregelen nodig zijn. Ze worden dus ook meegenomen in de kostenraming. 11. Voor BOSA-subsidie moeten verenigingen eigenaar of pachter worden. Welke risico’s brengt deze overdracht van zeggenschap/gebruik met zich mee voor de gemeente? Dit brengt voor gemeenten risico’s met zich mee op het gebied van behoud van regie, financiële aansprakelijkheid, mogelijke staatssteunproblematiek en verminderde handhaafbaarheid van publieke doelen. Ons college borgt in het proces dat wij vooraf duidelijke en bindende afspraken in een juridische overeenkomst goed vastleggen.

12. Het “Algemeen Belang Besluit” maakt dat de regels van Markt & Overheid niet gelden. Kan worden toegelicht waarom dit noodzakelijk is en welke juridische risico’s ontstaan bij bezwaar en beroep? Het Algemeen Belang Besluit is noodzakelijk om publieke belangen te beschermen die niet door marktwerking kunnen worden gewaarborgd. Juridische risico’s zouden ontstaan bij een gebrekkige motivering, onvoldoende belangenafweging of disproportionele gevolgen voor derden. Deze aspecten hebben wij afdoende meegenomen in de aangereikte onderbouwingen. 13. Het beheer komt bij een stichting te liggen, met zeggenschap die “uiteindelijk bij de gemeente” blijft. Hoe wordt dit borgingsmechanisme juridisch exact vormgegeven en gecontroleerd? Door de juiste combinatie van statutaire bepalingen, contractuele afspraken en actief toezicht zal ons college de uiteindelijke zeggenschap over het beheer van de sportaccommodatie via een stichting juridisch borgen en controleren. 14. Er wordt gerekend op zelfwerkzaamheid door verenigingen. Is hier een realistische ureninschatting van gemaakt en wat is het risico als dit niet gehaald wordt? Als het niet wordt gehaald, ontstaan extra kosten, die dan binnen het budget moeten worden opgevangen. Het kernteam is verantwoordelijk voor de concrete inschatting. 15.

Wat gebeurt er als verenigingen in de toekomst krimpen, fuseren of stoppen, terwijl de kapitaallasten doorlopen? Dit heeft geen gevolgen voor de gemeente Bergen. Het wordt wel moeilijker voor de stichting om dan de exploitatie rond te krijgen. 16. Hoe wordt omgegaan met langdurig onderhoud en vervanging (bijvoorbeeld kunstgras, verlichting, We hebben de afspraak dat verenigingen gaan reserveren voor onderhoud waaronder tussentijdse vervangingen. Het college zal blijven toezien op correct en tijdig onderhoud, aansluitend bij de huidige praktijk.