2023 Presentatie BsGW Bergen

Themasessie

19 OKTOBER 2023

Agenda 1. Introductie 2. WOZ en proceskosten 3. OOP 4. Vragen

Agenda 1. Introductie 2. WOZ en proceskosten 3. OOP 4. Vragen

Groei Toetreding Bergen (2012) tot BsGW

Bijdrage aan BsGW Incl. nulmeting (* € 1.000,-) € 500 € 450 €394

€ 400 € 350

€352

€ 300

€ 227

€ 250 € 200

€183 €159

€159

€159

€172

€203

€144

€142

€ 150 € 100

€167

€188

€ 167

€ 50 € 67 €0

nulmeting

2012

2013

2014

2015

2016 goodwill

2017 bijdrage

2018

2019

2020

2021

2022

Maatregel

Effect begroting

6 jaar geen indexering

→

Structurele bezuiniging (1,02)⁶ = 12,62%

Stimuleringsregeling

→

Bezuiniging EUR 672.000

Ondernemings- en

→

Lening EUR 4.000.000

Ontwikkelplan

→

Structurele bezuiniging EUR 1.300.000

Beleid bij deelnemers: Vaststellen verordeningen Vaststellen tarieven Vaststellen betaaltermijnen Vaststellen kwijtscheldingsnorm Vaststellen voor welke belastingen kwijtschelding mogelijk is Etc.

(ex artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht)

Uitvoering bij BsGW: Aanwijzen belastingschuldige in een keuzesituatie Toekennen ambsthalve verminderingen Horen belastingplichtige in bezwaarfase Toepassen automatische incasso Verlenen uitstel bij bezwaarschriften Toepassen bestuurlijke boete Toepassen proceskosten bestuursrecht Aangifte, voorlopige aanslag en toepassing invorderingsrente Leidraad Invordering

(ex artikel 1, sub G GR BsGW)

Maar ook: • Nationaal Rampenfonds | Watersnood 2021 • Sociaal domein – Sociaal maatschappelijk incasseren – Pilot vroegsignalering – Hersteloperatie Kinderopvangtoeslagaffaire (KOTA) • Coördinatie Oekraïne

Agenda 1. Introductie 2. WOZ en proceskosten 3. OOP 4. Vragen

Algemeen

WOZ en proceskosten BsGW

Samenvattend • Taxeren is geen exacte wetenschap. • BsGW moet taxeren op € 1.000 nauwkeurig en de waarde aannemelijk maken (bewijslast). • Modelmatige waardebepaling i.h.k.v. de Wet WOZ. • NCNP → aantrekkelijk verdienmodel. • Alle burgers delen mee aan maatschappelijke kosten. • Besparing proceskosten → rechtstreeks bezwaar maken.

Stand van zaken bezwaren Aantal bezwaren per indiener stand van zaken 2 oktober 2023 2019

2020

2021

2022

2023

NCNP Overige gemachtigden Totaal gemachtigden

5.741 2.750 8.491

12.812 2.197 15.009

13.230 2.064 15.294

8.866 1.961 10.827

34.142

Bedrijven & particulieren

9.192

11.639

10.344

7.528

22.499

Totaal

17.683

26.648

25.638

18.355

56.641

Flitsbezwaren

1.951

3.067

6.292

4.907

12.366

Totaal incl. flitsbezwaren

19.634

29.715

31.930

23.262

69.007

Score Waarderingskamer

Voldoende

Voldoende

Voldoende

Goed

Goed

NB. t/m 2022: aantal bezwaren vanaf 2023: aantal objecten

Actualiteit • Hoge Raad →

proceskostenvergoeding in (hoger) beroep en cassatie voor alle belastingprocedures gelijk; stijging voor Wet WOZ.

• NCNP

→

nieuwe aandachtsgebieden, bijv. kostendekkendheid riool- en afvalstoffenheffing.

• NCNP

→

bezwaren steeds complexer en combinatie van informatieverzoek en bezwaar.

• NCNP

→

zeer grote mediacampagne met stortvloed aan telefoontjes en bezwaren tot gevolg.

• Rijk

→

wetsvoorstel Wet herwaardering proceskostenvergoedingen WOZ en bpm.

Maatregelen BsGW • Verbetering bestand door nulmeting en mutatiedetectie. • Maatvoering van iedere woning gecontroleerd bij overgang van inhoud naar gebruiksoppervlakte. • Herijking van het waarderingsmodel. • Controle van de herwaardering volgens het 4-ogen principe. • Digitale applicatie om beeldmateriaal en informatie van de binnenkant van de woning te verzamelen. • Meer voormelden i.c.m. vroeger herwaarderen. • Actieplan reductie proceskosten → waardering ‘goed’ door Waarderingskamer.

Landelijke maatregelen • Samen Organiseren vanuit de VNG. • Aanpassen wetgeving om modelmatige waardering te verankeren in de Wet WOZ. • Onderzoek naar NCNP-bedrijven. COELO-rapport: er is sprake van een verdienmodel bij ncnp-bedrijven. • Lobby in samenwerking met VNG, Unie van Waterschappen en collegabelastingsamenwerkingen richting Tweede Kamer, Eerste Kamer en ministeries. • Staatssecretaris Van Rij (Financiën) pakt problematiek ncnp-bedrijven concreet op → plan van aanpak → wetswijziging.

Wetsvoorstel Van Rij Met ingang van 1 januari 2024: • reductie proceskostenvergoeding met 75%; • en zelfs met 90% indien sprake is van procedurele redenen; • rechtstreekse uitbetaling aan huiseigenaar; • Reductie immateriële schadevergoeding bij termijnoverschrijding (was € 500 per half jaar; wordt € 50 per half jaar). • Tweede Kamer: oktober 2023 • Eerste Kamer:

december 2023

Lokale maatregelen • Belastingtarieven zo laat mogelijk vaststellen o.b.v. prognose medio november. • Inzetten lokale media voor berichtgeving aan inwoners →

Kern: niet eens met WOZ-waarde? Neem eerst contact op met BsGW!

• Ambassadeurschap voor raads- en collegeleden →

Kern: vragen of niet eens met WOZ-waarde? Neem eerst contact op met BsGW!

• Contact opnemen met BsGW kan via verschillende kanalen, bijv. MijnBsGW, post, telefoon.

Agenda 1. Introductie 2. WOZ en proceskosten 3. OOP 4. Vragen

Ondernemings- en ontwikkelplan → OOP • Herijking organisatie • Minder handwerk vs. meer automatisering & digitalisering  harmonisatie

Fases OOP • xxx 1 Fase

2018 - 2021

Projectfase

Fase 2

2021 - 2028

Terugbetalen projectkosten

Fase 3

Vanaf 2028

Structureel voordeel deelnemers

Fase 1

2018 - 2021

Projectfase

• Inhoudelijk en financieel verantwoord via P&C-cyclus 2018-2021 • Toets door accountant

Fase 2

2021 - 2028

Terugbetalen projectkosten

• Investerings- en ontwikkelingsbudget à € 4 miljoen

Fase 2

2021 - 2028

Terugbetalen projectkosten

Investerings-/ontwikkelbudget (* 1.000,-)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Investering op kosten van BsGW *)

2.000

1.000

1.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

400-

600-

800-

1.000-

1.200-

-

-

-

-

-

1.300-

1.300-

Ontwikkelfase (terugbetaling investering) voordeel voor de deelnemers **

-

-

-

-

-

2018 t/m 2020: investering van € 4 miljoen (gefinancierd door BsGW via kasgeldlening en langlopend deel ad. 2 mio), *zonder investering van de deelneme 2021 t/m 2027: ontwikkelfase OOP en terugbetaling van de projectkosten ** Vanaf 2028: lagere bijdragen voor deelnemers € 1,3 miljoen. (te zien als structureel taakstellende bezuiniging miv 2028)

Fase 3

Vanaf 2028

Structureel voordeel deelnemers

• Besluit Algemeen Bestuur BsGW d.d. 14 december 2017 • Structurele reductie netto-kosten à € 1,3 miljoen per jaar • Met ingang van 2028

Agenda 1. Introductie 2. WOZ en proceskosten 3. Harmonisatie i.r.t. OOP 4. Vragen

Bedankt voor uw aandacht!

Achtergrondinformatie WOZ en proceskosten

Rekenvoorbeeld proceskostenvergoedingen •

Proceskostenvergoeding wordt uitgekeerd indien de waarde verlaagd óf verhoogd wordt.

•

Voor het indienen van een bezwaar- of beroepschrift en het bijwonen van een (hoor)zitting wordt per geval 1 punt toegekend.

•

Wegingsfactor is standaard 1,0. Complexe zaken → 1,5 of 2

•

Formule bezwaren: € 296 x punten per proceshandeling x wegingsfactor gewicht zaak x wegingsfactor samenhangende zaken.

•

Formule beroepen: € 837 x punten per proceshandeling x wegingsfactor gewicht zaak x wegingsfactor samenhangende zaken.

•

Proceskostenvergoedingen → Besluit proceskosten Bestuursrecht (Bpb).

Proceskostenvergoedingen Een waardeverlaging van € 1.000,- kan de volgende proceskostenvergoeding opleveren: Bij wegingsfactor 1,0:

Bij wegingsfactor 1,5:

Indienen bezwaar

1 punt x fac 1,0

€

296,00

Indienen bezwaar

1 punt x fac 1,5

€

444,00

Hoorzitting bezwaar

1 punt x fac 1,0

€

296,00

Hoorzitting bezwaar

1 punt x fac 1,5

€

444,00

Summier taxatierapport 4 uur x € 64,13

€

256,52

Summier taxatierapport 4 uur x € 64,13

€

256,52

Totaal procedure bezwaar

€

848,52

Totaal procedure bezwaar

€

1.144,52

Indienen beroep

1 punt x fac 1,0

€

837,00

Indienen beroep

1 punt x fac 1,5

€

1.255,50

Zitting beroep

1 punt x fac 1,0

€

837,00

Zitting beroep

1 punt x fac 1,5

€

1.255,50

Vergoeding griffierecht

€

50,00

Vergoeding griffierecht

€

50,00

Totaal procedure beroep

€

1.724,00

Totaal procedure beroep

€

2.561,00

Totale kosten procedure

€

2.572,52

Totale kosten procedure

€

3.705,52

Een verlaging van € 10.000,- levert een kostenbesparing van de OZB-belasting van ca. € 15,- per jaar. (Afhankelijk van het OZB-tarief gemeente)

Beoordeling waarderingskamer Proces Beoordeeld is de uitvoering en borging van de processen 1. Beschikkingen 2. Afhandeling bezwaarschriften 3. Synchronisatie LV WOZ 4. Objectkenmerken 5. Woningen 6. Niet-woningen 7. Aansluiting op BAG 8. Aansluiting op BRK 9. Aansluiting op Handelsregister 10. Vakbekwaamheid Eindoordeel

Vorige keer Beoordeling interne beheersing Moet op Voldoende Goed onderdelen verbeterd worden x x x x x x x x x x x Vorige keer

Nu Beoordeling interne beheersing Moet op Voldoende Goed onderdelen verbeterd worden x x x x x x x x x x x Nu