1. RIB VDS en ELWM def
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF VerduurSAMEN2030 en Energielandgoed Wells Meer
December 2020
Aan: Van: Datum:
Gemeenteraad van de gemeente Bergen Burgemeester en wethouders December 2020
Onderwerp:
VerduurSAMEN2030
Informatie voor de raad, ter kennisgeving.
Inleiding Op 3 oktober 2017 heeft onze gemeenteraad de Energievisie “Samen op weg naar een energieneutraal Bergen” vastgesteld. Het doel van deze visie is om uiterlijk in 2030 energieneutraal te zijn, maar eerder als dat mogelijk is. Op 5 juni 2018 heeft de raad de ambitie aangescherpt naar een energieonafhankelijke 1 gemeente Bergen in 2030. VerduurSAMEN2030 is een door het college vastgesteld programma waarin samenwerken aan duurzaamheid centraal staat. We zien voor onszelf een belangrijke rol weggelegd als initiatiefnemer en voorbeeld. Onze opgave is helder: jaarlijks gebruiken we in totaal 1,74 PJ (meetjaar 20122). Dit betreft elektriciteit, gas en brandstoffen, zoals benzine en diesel. Om onze ambitie “Een energieonafhankelijk Bergen in 2030” hanteerbaar te maken, is de opgave opgedeeld in thema’s. De thema’s zijn: •
besparing (20%);
•
kleinschalige opwekking en innovatie, zonnepanelen op bedrijfsdaken en energiecoöperaties (30%);
•
duurzaam transport;
•
grootschalige opwekking, Energielandgoed Wells Meer (50%);
•
energieonafhankelijk; hoe gaan we dat bereiken wat verstaan we eronder.
Het programma VerduurSAMEN2030 loopt nog tot 2030. We hebben gekozen voor fasering in drie thema’s die elk gedurende een programmaperiode het speerpunt zijn: •
Bewustwording en kennis (2019-2022)
1
Energieonafhankelijk: Energieonafhankelijk betekent dat er binnen de gemeente altijd voldoende eigen opgewekte energie aanwezig is in alle weeromstandigheden. Met eigen opgewekte energie bedoelen we energie van bronnen afkomstig uit de eigen gemeente. Het gaat om de energiebehoefte van zowel alle bedrijven als alle inwoners. 2 Bron: Energiedashboard Provincie Limburg.
2
•
Grootschalige uitrol (2023-2026)
•
Doorontwikkeling en afronding (2027-2030)
Namens het programma VerduurSAMEN2030 informeren we u iedere 4 maanden middels een raadsinformatiebrief om u op de hoogte te houden van de voortgang en ontwikkelingen van het programma. In deze raadsinformatiebrief rapporteren we u over de periode juli tot en met oktober 2020 en komen de volgende onderwerpen aan de orde: A)
Terugblik
B)
Projectbudget
C)
Tijdlijn en planning
D)
Energieonafhankelijk
E)
Besparing – RRE-Subsidie - Energiespreekuur op locatie - Woningscans - Duurzaamheidsimpuls - Kennis en bewustwording - Vouchers
F)
Kleinschalige opwekking
G)
Duurzaam transport
H)
Communicatie bereikcijfers – bewustwording en kennis
I)
Burgerparticipatie
J)
Regionale samenwerking - RES - Transitievisie warmte - Gezondste Regio
K)
Risico’s en kansen
L)
Monitoring
M)
Grootschalige opwekking - Energielandgoed Wells Meer
3
A) Terugblik – ondernomen activiteiten juli tot en met oktober 2020 •
Met de VerduurSAMEN2030-impuls hebben we een subsidieregeling opgezet om duurzame initiatieven in de gemeente te stimuleren. Inwoners kunnen subsidie aanvragen voor het oprichten van lokale energiecoöperaties, voor projecten gericht op bewustwording van inwoners en voor energiebesparende maatregelen in particuliere koopwoningen. In de periode juli tot en met oktober zijn er zeven subsidieaanvragen bij ons binnengekomen. Vijf waren er gericht op het nemen van energiesparende maatregelen in de woningen, een aanvraag was gericht op bewustwording van inwoners en er is een subsidieaanvraag gedaan voor het oprichten van een energiecoöperatie. Ook zagen we dat bij dorpsraden in onze gemeente in deze periode het initiatief is ontstaan om gezamenlijk een project gericht op bewustwording van inwoners op te pakken. We weten dat er twee dorpsraden een initiatief gaan indienen.
•
Wells Forum heeft een energiecoöperatie opgericht en is een postcoderoosproject gestart. Met dit project worden 300 zonnepanelen op het dak van garage van Wanroy geplaatst. Er bleek volop belangstelling te zijn voor het project en het project is in uitvoering gegaan.
•
We hebben een voucheractie opgestart. Met de voucheractie krijgen alle inwoners van de gemeente Bergen een voucher thuis gestuurd waarmee ze een eneregiebespaartas kunnen bestellen ter waarde van ongeveer €50,-. In deze tas zitten energiebesparende producten die ze makkelijk een plek kunnen geven in hun eigen woning. Inwoners hebben de keuze uit een elektriciteitesbesparingstas, een gasbesparingstas en een elektriciteits- en gasbesparingstas. We weten dat 2043 inwoners van deze actie gebruik hebben gemaakt. In de volgende RIB weiden we hier verder over uit.
•
In het Energiehuis, de fysieke locatie van VerduurSAMEN2030, hebben we een nieuw folderrek gerealiseerd met 18 verschillende folders over hoe inwoners energiebesparende maatregelen kunnen nemen in hun woning. Deze folders zijn tevens beschikbaar via de website.
•
9 oktober was de Dag van de Duurzaamheid. We hebben daarop een actie uitgezet waarbij we via een digitale nieuwsbrief en social media inwoners opriepen om met ons te delen op welke manier ze met duurzaamheid bezig waren. Inwoners konden hiermee een greenbook winnen. We kregen naar aanleiding van de actie verschillende reacties binnen.
•
Voor de Transitievisie warmte is opdracht verleend aan Sweco. De Transitievisiewarmte wordt opgepakt in samenwerking met de gemeenten Mook en Middelaar en Gennep. In de eerste fase (technische
4
analyse) is Gennep kartrekker van dit project. Deze fase omvat het in beeld brengen van/inventariseren van geschikte alternatieven voor gas ten behoeve van warmtevoorziening in de drie gemeenten. •
We verstuurden twee nieuwsbrieven. In deze nieuwsbrief informeerden we bewoners over de laatste ontwikkelingen en inspireerden we ze om ook in actie te komen. Onderwerpen als de VerduurSAMEN2030-impuls, de het oprichten van een energiecoöperatie door Wells Forum en de openstelling van Het Energiehuis werden in de nieuwsbrieven behandeld.
•
Gemeente Bergen vormt samen met de andere veertien gemeenten in Noord- en Midden Limburg, Provincie Limburg, Waterschap Limburg en Enexis de RES-regio Noord- en Midden Limburg. Samen met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties maken we een Regionale Energie Strategie (RES). Het concept van deze RES werd op 1 oktober als regio ingediend.
•
In deze periode zijn er 53 woningscans uitgevoerd, waarbij inwoners een energieadvies op maat krijgen over hun woning van onze energieadviseurs.
•
Een student is gestart met een onderzoek naar het gedrag van onze inwoners op het gebied van de bereidheid om duurzaamheidsmaatregelen te nemen. Doel is om te onderzoeken waardoor mensen getriggerd zijn om een woningscan af te nemen.
•
In deze periode zijn we gestart met de voorberedingen voor de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW), dit is de opvolger van de RRE-regeling waar we in 2020 gebruik van maken. Omdat de RREW zich voor minimaal 50% focust op huurwoningen, hebben we hier contact over gezocht met Destion. We bespraken welke acties zinvol zijn om uit te voeren onder de RREW-regeling. Ook hebben afgesproken om met elkaar te bespreken wat de mogelijkheden zijn voor samenwerking als er een toekenning komt.
•
Er is in regionaal verband een twee jaar durend project opgestart dat is gericht op naleving van energievoorschriften bij bedrijven. Wij dragen bij aan dit project en we maken bovendien gebruik van een landelijke subsidieregeling. In de afgelopen maanden zijn de eerste bedrijven in Bergen gecontroleerd.
•
Ten behoeve van de warmtevoorziening van de glastuinbouw in Tuindorp is een onderzoek gestart naar de mogelijkheden van ondiepe geothermie. Het initiatief daartoe is genomen door een aantal tuinders in het gebied. Indien dit project wordt gerealiseerd draagt dat voor circa 10% bij aan de opgave van VerduurSAMEN2030. Bovendien is er dan voor die 10% sprake van energieonafhankelijkheid. Er is inmiddels een opsporingsvergunning voor geothermie aangevraagd. De gemeente is gevraagd om advies te geven in verband met deze aanvraag.
5
•
We zijn aan het onderzoeken of we samen met de gemeenten Mook en Middelaar en Gennep biomeilers kunnen realiseren. Met een biomeiler kan warmte die vrijkomt bij compostering van biomassa uit groenonderhoud worden gebruikt voor ruimteverwarming. Er zijn offertes opgevraagd om hier een plan van aanpak voor te maken.
•
Inzake de showcase voor de parkeerplaats is de haalbaarheidsstudie inmiddels gereed. In een vervolgfase wordt het voorlopig ontwerp gemaakt. Ook wordt de mogelijkheid onderzocht voor een pilotproject. Hierbij wordt de installatie technisch uitgebreid met opties die een bijdrage leveren aan diverse problemen waar in de energietransitie tegenaan wordt gelopen. Denk aan overbelasting van het netwerk en opties om laadpalen te reserveren.
6
B) Projectbudget •
Tot 2024 is er in de gemeentebegroting jaarlijks een bedrag van € 100.000,- vastgelegd voor VerduurSAMEN2030. De verantwoording verloopt via de reguliere verantwoording.
•
We ontvingen van het Rijk € 391.500,- aan RRE-bijdrage. Deze subsidie is bedoeld om huiseigenaren te helpen energie te besparen en moest oorspronkelijk aan het einde van 2020 besteed zijn. In verband met de coronacrisis is deze termijn uitgesteld naar einde Q1 2021. We verwachten deze uitloop ook nodig te hebben om werkzaamheden uit te voeren en het bedrag goed te besteden. Van het bedrag is € 100.000,gereserveerd om als subsidie uit te geven aan onze inwoners (VerduurSAMEN2030-impuls). Van juli tot en met oktober 2020 is er € 27.803,22,- uitgekeerd aan subsidie. € 143.700,- van de totale RREsubsidie is gereserveerd om uit te geven aan de voucherregeling.
•
In december 2019 ontving gemeente Bergen van het Rijk €237.101,voor de Transitievisie warmte en het inrichten van het energieloket. Dit bedrag is gereserveerd voor VerduurSAMEN2030. Het budget wordt in 2020 en 2021 gebruikt voor het opstellen van de transitievisie warmte, voor het aanvullende uitvoeringsplan en het bijbehorende communicatieproject. Ook wordt het budget besteed aan de inrichting van het Energiehuis en de invulling van het energiespreekuur.
•
We zijn voornemens om ons in te schrijven voor de RREW-subsidie. Dit is de opvolger van de RRE-subsidie. We kunnen via de RREW-subsidie een bedrag van ongeveer €200.000,- (met een maximum van €260.000,-) toegekend krijgen. Dit bedrag moet in de periode april 2021 tot en met juli 2022 worden besteed om huurders en eigenaar-bewoners te simuleren om energie te besparen in hun woning.
C) Tijdlijn en planning Tijdlijn •
We zitten op schema. Van 2019 tot en met 2022 sturen we voornamelijk op bewustwording en kennis. Veel van de activiteiten die we uitvoeren, zijn daarom communicatie-activiteiten en activiteiten gericht op het vergroten van de bewustwording en kennis. Door de toekenning van de RRE-bijdrage hebben we in 2020 zelfs extra inspanning kunnen leveren voor particuliere woningeigenaren in onze gemeente.
7
Planning •
We zijn in 2020 en het eerste kwartaal van 2021 nog volop bezig met acties die horen bij de RRE-subsidie. Hierbij zal veel aandacht uitgaan naar de VerduurSAMEN2030-impuls. Dit om ervoor te zorgen dat we zoveel mogelijk subsidie kunnen uitkeren aan geschikte initiatieven of maatregelen.
•
De nodige voorbereidingen voor het aanvragen van de RREW-subsidie zijn al getroffen, de daadwerkelijke aanvraag zal plaatsvinden in november 2020.
•
We zijn aan het onderzoeken of er mogelijkheden zijn voor een derde postcoderoosproject in onze gemeente.
•
We gaan onderzoeken of we een nieuw Zon op Bedrijfsdaken-initiatief kunnen oppakken of een soortgelijk iniatief. Met dit inititiaf gaan we samen met bedrijven uit de gemeente aan de slag om te kijken of er zonnepanelen op bedrijfspanden kunnen worden geplaatst.
•
We gebruiken eind 2020 en begin 2021 om een werkplan te maken voor 2021 op basis van de reeds bestaande planning.
•
31 december 2021 moet de Transitievisie warmte gereed zijn. Dit zijn we aan het oppakken in samenwerking met de gemeente Gennep en Mook en Middelaar. Gemeente Gennep is kartrekker in dit project.
•
Op 1 januari 2023 moeten alle kantoorgebouwen het Energielabel C hebben. Dit is een wettelijke verplichting, waar ook de gemeente Bergen aan moet voldoen. De handhaving hiervan ligt in handen van de RUD.
D) Energieonafhankelijk •
Het voorstel om als Bergen in 2040 energieneutraal te zijn is door onze raad twee keer aangescherpt: van energieneutraal in 2040 naar energieneutraal in 2030. En van energieneutraal in 2030 naar energieonafhankelijk in 2030.
•
Energieonafhankelijk betekent dat er binnen de gemeente altijd voldoende eigen opgewekte energie aanwezig is in alle weeromstandigheden. Met eigen opgewekte energie bedoelen we energie van bronnen afkomstig uit de eigen gemeente.
•
Om energieonafhankelijk te worden, moeten we in de toekomst meer inzichten verwerven in de mogelijkehden voor energieopslag. Op dat onderwerp is veel gaande op het gebied van innovatie. We volgen die ontwikkelingen met het oogmerk dat we t.z.t. kunnen kiezen voor de meest geschikte technieken voor onze gemeente.
8
o
Het netwerk is aan het volraken. Tot die tijd moeten we bij elk project naast opwekking ook nadenken over de opslagmogelijkheden. Vooralsnog is batterij-opslag de enige realistisch vorm. We verwachten op termijn van enkele jaren ook veel van Waterstofproductie en wellicht warmte-opslag.
•
Het project ten behoeve van de warmtevoorziening van de glastuinbouw in Tuindorp draagt bij aan de opgave om energieonafhankelijk te worden. Indien het project wordt gerealiseerd draagt het voor circa 10% bij aan deze opgave.
•
Het eerder genoemde project met biomeilers sluit hier goed bij aan. We zitten nu nog echt in de experimentele- en onderzoeksfase. Mochten we in de toekomst tot realisatie overgaan dan draagt dit bij aan de doelstelling om energieonafhankelijk te worden.
•
We volgen de ontwikkelingen in de waterstofcoalitie. Hierbij wordt erop gestuurd om waterstof in te zetten bij industriële toepassingen.
E) Besparing •
Dit jaar focussen we ons op particuliere woningeigenaren (via de RREbijdrage). Het MKB en de industrie worden meegenomen vanuit de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD). Vanuit VerduurSAMEN2030 hebben we dit jaar niet de focus op ondernemers, dit vinden we niet passend in verband met de coronacrisis.
•
Het bedrag dat we hebben ontvangen vanuit de RRE-subsidie besteden we aan verschillende activiteiten. Hieronder een toelichting per activiteit. o
Energiespreekuur op locatie. In verband met de coronacrisis hebben dit project stop gezet.
o
Woningscans. We krijgen veel aanvragen binnen voor (kosteloze) woningscans. Van juli tot en met oktober 2020 zijn er 53 woningscans uitgevoerd door onze energieadviseurs.
o
VerduurSAMEN2030-impuls. De VerduurSAMEN2030-impuls staat en loopt. Er is in deze periode verschillende keren subsidie uitgekeerd, zoals omschreven bij de terugblik (onderdeel A).
o
Kennis en bewustwording. We hebben verschillende activiteiten uitgevoerd om kennis en bewustwording over het onderwerp te vergroten. Op de website en social mediakanalen van VerduurSAMEN2030 is regelmatig actueel nieuws verschenen. We hebben 18 flyers over energiebesparing in woningen ontwikkeld (deze zijn ook digitaal beschikbaar via www.verduursamen2030.nl/belangrijke-documenten) en we hebben in de Maasduinen Courant vier keer een Energie Update geplaatst met actuele informatie over het onderwerp.
9
o
•
Vouchers. We zijn bezig met de voorbereidingen voor een voucherregeling. Met de voucheractie krijgen alle inwoners van de gemeente Bergen een voucher thuis gestuurd waarmee ze een eneregiebespaartas kunnen bestellen ter waarde van ongeveer €50,-. Zoals eerder geschreven weten we dat er 2.043 mensen gebruik maken van de actie.
Tijdens de openstelling van het Energiehuis geven we vaak advies gericht op besparing. Ondanks de coronacrisis, hebben we gemiddeld toch 2 à 3 bezoekers per week mogen ontvangen. Daarnaast geven we regelmatig advies over besparing via telefoon of mail.
F) Kleinschalige opwekking •
Zoals benoemd onder onderdeel (a) zijn we bezig met de showcase voor de parkeerplaats.
•
In Well is een tweede postcoderoosproject in onze gemeente opgericht. Er zijn 300 zonnepanelen geplaatst op het dak van garage van Wanroy. Verwacht wordt dat hiermee jaarlijks 90.000 kWh wordt opgewekt.
•
In de periode juli tot en met oktober zijn we bezig geweest om prestatieafspraken te maken met Destion. Deze afspraken worden in december aan het college voorgelegd en vervolgens openbaar gemaakt.
G) Duurzaam transport •
Het thema duurzaam transport pakken we op door deel te nemen aan Trendsportal. Trendsportal is een initiatief van de acht gemeenten van het RMO Noord-Limburg en staat open voor iedereen die zich, persoonlijk of professioneel, betrokken voelt bij en actief wil bijdragen aan duurzame, veilige en slimme mobiliteit voor morgen. Een aantal updates inzake duurzaam transport: o
Om aan de vraag van extra laadmogelijkheden voor elektrische auto’s te voldoen is recent een extra laadpaal met twee laadpunten geplaatst bij het gemeentehuis.
o
Voor de laadpalenconcessie in de provincies Noord-Brabant en Limburg worden oplaadpunten gepland in plankaarten. Deze plankaarten worden door EVConsult opgesteld in opdracht van Vattenfall. Op deze kaart is aangegeven waar er openbare laadpalen voorgesteld worden. Om de kaart te maken wordt er onder andere gekeken naar eigendommen, bomen en demografische gegevens. Ook de aanwezige infrastructuur is van invloed. Bijvoorbeeld daar waar woningen een eigen inrit hebben worden in principe geen extra laadpalen geplaatst. De gemeente krijgt het concept-plan ter beoordeling en kan aan de hand van plaatselijke kennis
10
aanpassingen voorstellen. Met deze kaart krijgen wij een beeld van de laadpalen die de komende tijd geplaatst gaat worden. o
Het regionale project elektrisch deelvervoer (voorheen Mobie) is aanbesteed en gegund aan het bedrijf Mobilitymixx. Zij gaan in Noord-Limburg (8 samenwerkende gemeenten) het deelvervoer uitrollen. Vanaf 1 januari zijn er voor de gemeente Bergen een elecktrische auto en een tweetal elektrische fietsen beschikbaar. Per 1 april 2020 moet het systeem volledig draaien en kan iedere medewerker van de gemeente Bergen hier gebruik van maken. Tussen het oude leascontract en de nieuwe aanbesteding heeft even wat tijd gzeten, waardoor even geen elektrische auto beschikbaar was.
H) Communicatie bereikcijfers – bewustwording en kennis •
Onder bereik verstaan we het aantal personen of huishoudens dat door middel van een communicatie-uiting is bereikt. In de zomermaanden juli en augustus hebben we minder intensief gecommuniceerd dan in andere maanden. Hierdoor hebben we in deze periode wat minder mensen bereikt.
•
Op Facebook plaatsten we gemiddeld genomen 2 berichten per week. Per bericht bereiken we tussen de 60 en 1.000 mensen. In totaal zitten er ongeveer 6.600 inwoners uit Gemeente Bergen op Facebook. Dit is 50% van het totaal aantal inwoners van gemeente Bergen. De Facebookpagina heeft 165 vind-ik-leuks. In de periode juli tot en met oktober is dit met 15 gestegen.
•
In de periode juli tot en met oktober werd de website van VerduurSAMEN2030 1.053 keer bezocht. Gemiddeld bleef een bezoeker 8 minuten en 43 seconden op de website. Dit is hoog: gemiddeld liggen bezoeksduren van websites tussen de 3 en 6 minuten. De pagina’s over de VerduurSAMEN2030-impuls en de energiebesparende maatregelen werden, buiten de homepagina, het meest bezocht.
•
Media. Verschillende thema’s rondom VerduurSAMEN2030 hebben de lokale media bereikt, bijvoorbeeld berichten over de voucheractie en de energiecoöperatie Well.
•
Energie Update. Via de maandelijkse Energie Update in de Maasduinen Courant hebben we inwoners vier keer op de hoogte gebracht van nieuwtjes rondom VerduurSAMEN2030 en Energielandgoed Wells Meer. Op de website van VerduurSAMEN2030 staan alle uitgaves van de Energie Update gebundeld.
•
Nieuwsbrief VerduurSAMEN2030. Tot op heden hebben 44 personen zich aangemeld voor de VerduurSAMEN2030 nieuwsbrief. Zij hebben in deze periode twee nieuwsbrieven ontvangen. In de voucheractie die we aan
11
het voorbereiden zijn, geven we iedereen de optie om zich in te schrijven voor de nieuwsbrief. We verwachten hierdoor op korte termijn een groot aantal extra aanmeldingen voor de nieuwsbrief.
I)
Burgerparticipatie
•
VerduurSAMEN2030 is voor alle bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties in Bergen met als doel om Bergen nog mooier en duurzamer te maken. Gezamenlijk werken aan verduurzamen staat centraal. Als iedereen zijn steentje bijdraagt en we samenwerken, is het doel te realiseren. Of het nu gaat om een idee, initiatief, project, concrete actie of maatregel: samen realiseren we nieuwe duurzame ontwikkelingen.
•
Bij de VerduurSAMEN2030-impuls zien we een aantal mooie burgerinitiatieven terug. Denk aan de oprichting van de energiecoöperatie in Well. Ook is er een inwoner die zijn huis volledig heeft ontworpen en gebouwd in het teken van duurzaamheid. De inwoner wil hier andere inwoners mee inspireren en heeft een film gemaakt over zijn woning die hij tijdens een nog te organiseren bijeenkomst laat zien aan geïnteresseerden. Daarna wordt de film breed verspreid via de online kanalen van Gemeente Bergen. Ook zien we dat in deze periode dorspraden samen aan de slag zijn gegaan om een initiatief op te zetten om andere inwoners bewust met duurzaamheid bezig te laten zijn. We verwachten dat dit initiatief aanspraak wil gaan doen om de VerduurSAMEN2030-impuls.
J) Regionale samenwerking •
Gemeente Bergen vormt samen met de andere veertien gemeenten in Noord- en Midden Limburg, Provincie Limburg, Waterschap Limburg en Enexis de RES-regio Noord- en Midden Limburg. Samen met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties maken we een Regionale Energie Strategie (RES). Op 1 oktober dienden we als regio de definitieve concept RES in bij het Rijk. Grootschalige opwek is een belangrijk onderdeel van de RES-en. Het Energielandgoed Wells Meer is op dit onderdeel toonaangevend. Op 1 juli 2021 moeten we het concept uitwerken in een RES 1.0.
•
Voor het opstellen van de Transitievisie warmte, die eind 2021 vastgesteld moet zijn, hebben de gemeenten Bergen, Gennep en Mook en Middelaar de handen in elkaar geslagen slaan. De opdrachtverlening voor het opstellen van de Transitievisie warmte heeft plaatsgevonden en gemeente Gennep gaat de kar trekken in de eerste fase van het project.
•
Gezondste Regio: regionale samenwerking tussen 8 Noord-Limburgse gemeenten. Er is een gezamenlijke regiovisie vastgesteld met als
12
overkoepelende thema gezondheid. Een van de thema’s die hieronder hangt is Energie en Klimaat.
K) Risico’s en kansen •
•
Risico’s o
Het netwerk is aan het volraken. We zijn hierover uiteraard in overleg met Enexis om zo te onderzoeken wat we hieraan kunnen doen.
o
Uiteraard levert samenwerking met andere gemeentes veel op, maar het brengt ook wat risico’s met zich mee. We kunnen niet overal zelf over beslissen en zullen dit in sommige gevallen doen in overleg met de andere gemeentes.
o
We willen voor 2021 opnieuw aanspraak doen op subsidie van het Rijk: de RREW-bijdrage. De subsidieregeling is voor minimaal 50% gericht op huurders. In onze gemeente zijn relatief veel koopwoningen. Daardoor kunnen we een minder groot subsidiebedrag ophalen dan tijdens de vorige subsidieregeling, de RRE-subsidie. Daarnaast bestaat de mogelijkheid dat we de subsidie niet krijgen, we moeten dan op een andere manier budget organiseren om de stappen te zetten die we willen zetten.
o
Provincie Limburg heeft Energiedashboard stopgezet. Dit maakt het voor ons moeilijker om resultaten te monitoren. Vanuit de RES is de vraag gesteld om een update van het Energiedashboard.
o
Door het coronavirus kunnen we op dit moment geen bijeenkomsten of evenementen organiseren.
Kansen o
Het verkrijgen van de nieuwe RREW-bijdrage is een kans om mooie nieuwe stappen zetten om onze ambitie te bereiken.
o
Door regionaal samen te werken kunnen we samen grotere stappen zetten en van elkaar leren.
o
We verwachten veel energiebespaartassen uit te reiken naar aanleiding van de voucherregeling. Dit zien we echt als een kans. We hopen dat dit mensen aanzet om meer energiebesparende maatregelen of iniatieven te ondernemen.
L) Monitoring •
Onder monitoring verstaan we het waarnemen en verzamelen van gegevens die aantonen in welke mate we voldoen aan de ambitie van gemeente Bergen om in 2030 energieonafhankelijk te zijn.
13
•
We willen een keer per jaar in de RIB uitgebreid stilstaan bij de monitoring. Dat doen we in de eerstvolgende RIB, nadat een volledig jaar is afgerond. In de eerste RIB van 2021 zullen we dus uitgebreider stilstaan bij de monitoring van het jaar 2020.
•
Met het postcoderoosproject in Well dat deze periode in uitvoering is gegaan verwachten we jaarlijks 90.000 kWh op te wekken. Tijdens de eerste informatieavond waren 70 inwoners aanwezig, een groto deel van deze inwoners heeft zich vervolgens ingeschreven voor het project.
•
Van juli tot en met oktober 2020 zijn er 53 adviesgesprekken geweest met bezoekers in het Energiehuis.
•
Van juli tot en met oktober 2020 zijn er 53 woningscans uitgevoerd door onze energieadviseurs.
14
Energielandgoed Wells Meer
M ) Grootschalige opwekking - Energielandgoed Wells Meer Het Energielandgoed Wells Meer is een grootschalig en robuust gebied van ongeveer 400 hectare waar duurzame energie opgewekt gaat worden met zonnepanelen en windturbines. Het is een plek waar participatie, innovatie, educatie en recreatie samen komen. Door de grootschalige opwekking op één locatie te concentreren, blijven waardevolle en kwetsbare gebieden zoals Nationaal Park De Maasduinen gespaard en geven we een enorme kwaliteitsimpuls aan het gebied Wells Meer. Energielandgoed Wells Meer is van en voor Bergen. We betrekken onze inwoners en bedrijven. Zij hebben niet alleen een rol in de ontwikkeling van het project, maar moeten ook van het Energielandgoed kunnen profiteren.
In deze raadsinformatiebrief komen de volgende onderwerpen aan de orde: A)
Terugblik kwartaal 3 fase 3
B)
Projectbudget
C)
Planning
D)
Besluitvorming
E)
Communicatie
F)
Ambtelijke en bestuurlijke contacten
G)
Risicomanagement
H)
Onderzoeken
I)
Netaansluiting
J)
Bestemmingsplan
K)
Vergunningen
L)
Inrichtingsplan
M)
BV
A) Terugblik kwartaal 3 fase 3 •
In de afgelopen periode is er volgens planning gewerkt. De planfase is nu bijna afgerond en we hebben voor de volgende fase, de ontwikkelfase, een doorkijk gemaakt.
•
De corona-beperkingen hebben vooralsnog geen grote gevolgen voor het Energielandgoed Wells Meer.
16
•
Op 18 november is de verkoopovereenkomst betreffende de Provinciale gronden (waaronder het Wells Meer), onder voorbehoud van instemming van u als gemeenteraad getekend, door gedeputeerde Koopmans en wethouder Splinter.
•
Op 16 september heeft B&W besloten een uitvraag aan de buurgemeenten Venray, Gennep en Mook en Middelaar te doen om hun interesse te peilen om mee te investeren in het Energielandgoed. Er zijn presentaties gehouden voor Gennep, Mook en Middelaar en Venray om de mogelijkheden toe te lichten.
•
Op 29 september heeft B&W ingestemd met de stukken van het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerp-vergunningen en hiermee de stukken vrijgegeven voor inzage. De inzagetermijn liep van 8 oktober tot en met 18 november. Vanwege de coronamaatregelen en op advies van de Veiligheidsregio Limburg-Noord is de informatiemarkt, die gepland stond op 27 oktober, afgelast. We hebben daarom extra middelen ingezet om de omgeving te informeren en hebben maatwerk geboden voor het inzien van de stukken en het indienen van een zienswijze.
•
In november zijn er vervolggesprekken gevoerd met de direct omwonenden uit ring 1 (wonen in of aangrenzend aan het gebied) over het inrichtingsplan. Volgens planning zal het inrichtingsplan dit jaar worden afgerond en ter vaststelling worden aangeboden aan het college.
•
Op 22 september, 29 oktober en 24 november is de werkgroep Netwerk bij elkaar gekomen. In opdracht van TenneT wordt een technische haalbaarheidsstudie uitgevoerd als basis voor het bepalen van het voorkeurstracé. De vorderingen worden besproken in de werkgroep.
•
Energielandgoed Wells Meer is voor de tweede keer onder de loep genomen door de Rekenkamercommissie. In het rapport scoren we op alle onderdelen groen.
•
Er ligt een opdracht bij Dirkzwager advocaten om met een voorstel voor de oprichting van de BV te komen. Het is de wens dat het college dit jaar nog instemt met het voorstel zodat in januari de BV opgericht kan worden.
17
B) Projectbudget •
De raad heeft op 17 december 2019 een krediet beschikbaar gesteld van € 1.020.000 voor fase 3. Van het budget van fase 2 is € 555.571 overgebleven. Het totale budget voor fase 3 komt dan neer op ongeveer € 1.500.000.
2020 : Planfase Energieland Wells Meer (fase 3) Krediet
Uitgegeven t/m 26 november
Rechten/verplichtingen* Restant
€ 1.575.571
€ 875.386,-
€ 255.691,-
€ 196.026
*rechten/verplichtingen exclusief ambtelijke kosten
C) Planning •
De ontwikkeling van Energielandgoed Wells Meer bevindt zich in fase 3. Het doel van deze fase is het vaststellen van het bestemmingsplan en het verlenen van de omgevingsvergunningen voor de energieprojecten. In de vorige RIB hebben we toegelicht dat er binnen de projectplanning van het Energielandgoed een verschuiving heeft plaatsgevonden. De vaststelling van het bestemmingsplan en de verlening van de vergunningen verschuift van december 2020 naar februari 2021. De overall planning verandert echter niet. We gaan er nog steeds van uit dat we in 2022 kunnen starten met de bouw. De reden van de verschuiving is de SDE++-openstellingsronde die na de zomer plaatsvindt in plaats van in het voorjaar van 2021. Om geen risico’s te lopen zijn we in de planning altijd uitgegaan van een ronde in het voorjaar. De extra ruimte die we door de verschuiving hebben gekregen, hebben we goed benut: •
We hebben extra tijd genomen voor de beantwoording van de overleg- en inspraakreacties op het voorontwerpbestemmingsplan, de zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan en waar nodig of wenselijk verwerking ervan in het definitieve bestemmingsplan.
•
Er ontstond ruimte om voorafgaand aan de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan de Commissie m.e.r. om advies te vragen. Hun advies is daarmee beschikbaar gesteld in de zienswijzeperiode.
•
We hebben meer tijd genomen voor de dialoog met direct omwonenden.
18
Planning fase 3: planfase
In de afgelopen periode is er volgens planning gewerkt. De planfase is nu bijna afgerond en we hebben voor de volgende fase, de ontwikkelfase, een doorkijk gemaakt. Die planning wordt nader uitgewerkt. De activiteiten die plaatsvinden in de verschillende sporen in de ontwikkelfase moeten leiden tot de start van de realisatie van het Energielandgoed in fase 5: de bouwfase. In de ontwikkelfase staan onder andere de inrichting van de BV, het aantrekken van eigen en vreemd vermogen, de voorbereiding voor de aanleg van de netaansluiting, de aanbestedingen en de aanvraag van de SDE++-subsidie op de planning.
In bijlage 1 is de volledige planning opgenomen.
D) Besluitvorming •
Op 20 oktober heeft de Commissie bezwaarschriften Gemeente Bergen haar advies uitgebracht over twee ingediende bezwaarschriften die betrekking hebben op uw besluit om voorkeursrecht te vestigen op het Energielandgoed in het kader van de Wvg (Wet voorkeursrecht Gemeenten). De Commissie adviseert om beide bezwaren niet ontvankelijk te verklaren. B&W heeft op 10 november een besluit genomen over het advies aan u als raad. Dit advies is op 25 november behandeld in de Commissie R&E en wordt op 15 december behandeld in de gemeenteraad.
•
Op 16 september heeft B&W besloten om een uitvraag aan de buurgemeenten Venray, Gennep en Mook en Middelaar te doen om hun interesse te peilen om mee te investeren in het Energielandgoed. Er is een concept-intentieovereenkomst opgesteld voor de buurgemeenten om aan te
19
geven dat ze de intentie hebben om mee te investeren. Op 16 september heeft de gemeenteraad van Mook en Middelaar ingestemd met de ondertekening van de intentieovereenkomst. •
Op 29 september heeft B&W ingestemd met de stukken van het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerp-vergunningen en hiermee de stukken vrijgegeven voor inzage. De inzagetermijn liep van 8 oktober tot en met 18 november.
•
Op 29 september is tevens de Nota inspraak betreffende het voorontwerpbestemmingsplan van Energielandgoed Wells Meer akkoord bevonden door B&W en zijn de insprekers hierover bericht.
•
De verkoopovereenkomst over de provinciale gronden, waaronder het Wells Meer, is op 18 november getekend door wethouder Splinter en gedeputeerde Koopmans. Het is aan u als gemeenteraad om hierover op 15 december te beslissen.
E) Communicatie •
Het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerp-vergunningen lagen van 8 oktober tot en met 18 november ter inzage. Vanwege de coronamaatregelen en op advies van de Veiligheidsregio Limburg-Noord is de informatiemarkt, die gepland stond op 27 oktober, afgelast. We hebben daarom extra middelen ingezet om de omgeving te informeren en hebben maatwerk geboden voor het inzien van de stukken en het indienen van een zienswijze. •
De direct omwonenden uit ring 1 (wonen in of aangrenzend aan het gebied) hebben een kopie van het ontwerpbestemmingsplan per post toegestuurd gekregen.
•
Er is een video opgenomen en geplaatst op de website en Facebook. In deze video wordt uitgelegd wat een bestemmingsplan is, wat de vergunningen inhouden en hoe het proces eruit ziet.
•
De dorpsraden en verschillende belangenorganisaties hebben per email een link naar het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerpvergunningen toegestuurd gekregen.
•
Het advies van de Commissie m.e.r., dat later gepubliceerd werd dan het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerp-vergunningen, is via diverse kanalen gecommuniceerd: website, Facebook, dorpsbladen, Energie Update Maasduinen Courant, brief/mail direct omwonenden, mail belanghebbende organisaties en dorpsraden.
•
Het plan en de vergunningen konden op afspraak in spreekkamer 8 in het gemeentehuis worden ingezien en alle stukken waren ook online beschikbaar.
•
Het was ook mogelijk om per e-mail of telefonisch een zienswijze in te dienen.
•
Er is uitgebreid gecommuniceerd over de inspraakmogelijkheden via diverse kanalen: website Energielandgoed Wells Meer en Gemeente Bergen, Facebookpagina VerduurSAMEN2030 en Gemeente Bergen,
20
nieuwsbrief Energielandgoed Wells Meer, dorpsbladen en er is een persbericht verstuurd. •
Insprekers op het voorontwerpbestemmingsplan hebben de Nota inspraak toegestuurd gekregen.
•
In november zijn er vervolggesprekken gevoerd met de direct omwonenden uit ring 1 over het inrichtingsplan. In het gesprek werden de opmerkingen en vragen uit de eerdere gesprekken in juni behandeld en werd er door middel van schetsen getoond hoe het Energielandgoed er vanuit de woning van de omwonende uit komt te zien. In de gesprekken was er tevens de mogelijkheid om vragen over het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerpvergunningen te stellen.
•
Op basis van de gesprekken met de direct omwonenden en andere input uit de omgeving wordt de Q&A op de website van het Energielandgoed continu aangevuld.
•
De werkgroep Stakeholder- en omgevingsmanagement heeft op 29 september een overleg gehad, de stakeholderanalyse is bijgewerkt en er zijn partijen benaderd om de themasessie van het inrichtingsplan bij te wonen.
•
Op 8 september is het artikel ‘Een miljoen zonnepanelen in het Limburgse Bergen is slechts het begin’ verschenen in het NRC naar aanleiding van een interview met Wethouder Splinter en de projectmanager en bestuurlijk projectleider.
•
Op 17 september heeft de Provincie Limburg een persconferentie gehouden over de verkoop van gronden (waaronder Wells Meer) aan de Gemeente Bergen.
•
Na het verschijnen van het artikel in Dagblad de Limburger van 10 juli over transportschaarste op het elektriciteitsnet is er een nieuwsitem geplaatst op social media waarin benadrukt wordt dat over dit vraagstuk al overleg is met TenneT en Enexis.
•
De afgelopen tijd zijn er nieuwsitems gedeeld over: ontwerpbestemmingsplan en ontwerp-vergunningen, verschuiving van de planning, aftrap werkgroep Netwerk, aankoop provinciale gronden, Regionale Energie Strategie (RES) en advies Commissie m.e.r.
•
Elk kwartaal analyseren we de website, het LinkedIn kanaal en de nieuwsbrief van het Energielandgoed Wells Meer. In kwartaal 3 is de website 1.705 keer bezocht. Er is een piek te zien door het artikel in het NRC. De berichten over de aftrap van de werkgroep Netwerk, het NRC artikel en de uitnodiging aan buurgemeenten om mee te investeren, werden goed gelezen. Deze berichten scoorden ook op LinkedIn goed. Steeds meer mensen melden zich aan voor de nieuwsbrief. Ongeveer de helft van de mensen die de nieuwsbrief nu ontvangt, opent de nieuwsbrief.
•
De nieuwsberichten van Energielandgoed Wells Meer worden door verschillende media opgepakt. Vooral De Limburger, Maasduinen Centraal en Solar Magazine delen actief nieuws over het Energielandgoed.
•
Op 22 september zijn er drie Wob-verzoeken binnengekomen over de onderwerpen financiën, stikstofdepositie en de netaansluiting. Alle
21
verzoeken zijn behandeld en de indieners hebben een reactie ontvangen met de stukken die openbaar gemaakt konden worden. •
In de Commissie Ruimte en Economie van 23 september is de RIB van Energielandgoed Wells Meer behandeld. Vooraf zijn technische vragen ingediend en tijdens de vergadering zijn aanvullende vragen gesteld. Deze vragen zijn schriftelijk beantwoord.
•
In oktober zijn er twee Wob-verzoeken binnengekomen met beiden als onderwerp de grondaankoop van de provincie. We kijken of we de gevraagde stukken hebben en openbaar kunnen maken.
F) Ambtelijke en bestuurlijke contacten •
Op 27 augustus heeft de portefeuillehouder van Gennep een presentatie bijgewoond over de mogelijke investering in het Energielandgoed.
•
Wethouder Splinter en projectmanager Arno Derks hebben op 8 september voor de gemeenteraad van Mook en Middelaar een presentatie gehouden over de mogelijke investering in het Energielandgoed. Dit is positief ontvangen en de gemeenteraad heeft op 16 september ingestemd met de ondertekening van de intentieovereenkomst.
•
De stuurgroepvergaderingen van 17 september en 12 november zijn komen te vervallen wegens afmeldingen. Gemeente Bergen onderhoudt, naast de stuurgroepvergaderingen, op bestuurlijk niveau het contact met de partijen uit de stuurgroep: Provincie Limburg, Enexis, TenneT en Gemeente Venray.
•
Op 22 september heeft er een werksessie plaatsgevonden met vertegenwoordigers van Enexis en TenneT over de aansluiting op het Energielandgoed.
•
Op 28 oktober heeft de burgemeester van Horst aan de Maas een bezoek gebracht aan het Energielandgoed.
•
De werkgroep Netwerk heeft op 29 oktober een constructief overleg gehad over de technische haalbaarheidsstudie voor het bepalen van het kabeltracé en het toewerken naar een basisplanning tot en met realisatie.
•
In de maand oktober hebben er meerdere overleggen plaatsgevonden tussen de gemeente en de provincie over onder andere de koopovereenkomst voor de provinciaele gronden en de taxaties.
•
De werkgroep Netwerk is op 24 november bij elkaar gekomen.
•
Op 27 november is er een presentatie aan het college van Gemeente Venray gegeven over een mogelijke investering in het Energielandgoed.
22
G) Risicomanagement •
De corona-beperkingen hebben vooralsnog geen grote gevolgen voor het Energielandgoed Wells Meer. Alleen de planning voor het inrichtingsplan is opgeschoven, maar dit heeft verder geen gevolgen voor de rest van het project. Daarnaast is de communicatie met de betrokkenen anders ingericht, maar door goede alternatieven levert dit geen problemen op.
•
Het voorkeurstracé van het netwerk is nog niet definitief. Arcadis voert in opdracht van de TenneT een haalbaarheidsstudie uit naar de belangrijkste technische aandachtspunten, waaronder: de passage bij de Maas, de aansluiting op station Venray en inpassing in relatie tot Natura 2000. De uitkomsten van de studie worden begin 2021 verwacht en kunnen uiteraard invloed hebben op de planning. Op hoger schaalniveau is er afstemming met de netbeheerders over het oplossen van de huidige knelpunten in capaciteit (transportschaarste) in relatie tot de planning van het Energielandgoed. Alle partijen zitten er constructief in conform de intentieovereenkomst die in 2019 met elkaar is ondertekend. Daarnaast zullen we kijken welke scenario’s mogelijk zijn en een plan B onderzoeken.
•
Er is in februari een amendement ingediend op de Elektriciteits- en Gaswet: het opknipverbod voor zonneparken. Dit is per 1 juli van kracht. Met het opknipverbod wordt het voor één initiatiefnemer niet meer mogelijk een park op te knippen in stukken. Juristen van Enexis en onze juristen zoeken uit wat dit kan betekenen voor het Energielandgoed. Het is nog niet helder genoeg om in het risicodossier op te nemen.
•
Op 6 oktober is er een tussentijdse evaluatie van het risicodossier uitgevoerd conform de RISMAN methode.
•
Het Energielandgoed Wells Meer is voor de tweede keer onder de loep genomen door de Rekenkamercommissie. Na de huidige inventarisatie blijkt het project Energielandgoed Wells Meer aan alle adviezen in het oorspronkelijke rapport van 2018 te voldoen. In het rapport scoren we op alle onderdelen groen, wat inhoudt dat alle effecten zijn bereikt. Het Energielandgoed scoort nog steeds hoog op het risicobewustzijn en risicomanagement.
•
De aankoop van de provinciale gronden is onder voorbehoud van uw instemming rond.
In bijlage 2 is het volledige risicodossier opgenomen.
H) Onderzoeken •
Het Energielandgoed was uitgenodigd om op 4 september een sessie van Brightlands Campus Greenport Venlo bij te wonen. Brightlands Campus onderzoekt onder andere mogelijkheden voor dubbel ruimtegebruik (future farming en bio-circulaire economie). Samen met Brightlands Campus Venlo en Blue Hub is er een brainstorm- en innovatiesessie gehouden op 2 en 30 oktober waarin we met ondernemers en wetenschappers het gesprek
23
aangingen over de mogelijkheden en de huidige kennis van dubbel ruimtegebruik onder zonnepanelen. Op 13 november is er een open brains webinar georganiseerd om hier meer diepgang aan te geven. Er zijn veel adviezen en ideeën opgehaald, die ons input geven om hiervoor keuzes te maken en vervolgstappen te initiëren. •
Er is een aanbesteding gestart voor een windmeetcampagne bij vier geschikte bureaus. Windmetingen vormen een belangrijk onderdeel van een gedegen windopbrengst verwachting studie en zijn vaak onmisbaar bij het verkrijgen van projectfinanciering.
•
Er is een geohydrologisch onderzoek uitgevoerd als bouwsteen van het inrichtingsplan. Hieruit blijkt dat het Energielandgoed een klein effect op de grondwaterstand heeft. Het gevolg voor de omgeving is minimaal.
•
Er is een vooronderzoek explosieven voor het plangebied van het Energielandgoed in gang gezet.
•
Er is door TNO een nieuwe berekening voor de radarhinder uitgevoerd, waarbij ook de steunradar bij Kleine Brogel is meegenomen. De steunradar kan vanaf heden worden toegepast. Uit de berekening blijkt dat de windturbines met een ashoogte tot 170 meter mogelijk zijn. Hierbij ontstaat geen ontoelaatbare radarhinder. TNO werkt de bevindingen op dit moment uit in een rapportage. Vervolgens kunnen wij een verklaring van geen bezwaar bij het Ministerie van Defensie aanvragen.
I)
Netaansluiting
Ingenieursbureau Arcadis voert in opdracht van TenneT een haalbaarheidsstudie uit naar de belangrijkste technische aandachtspunten, waaronder: de passage bij de Maas, de aansluiting op station Venray en inpassing in relatie tot Natura 2000. De uitkomsten van de studie worden begin 2021 verwacht. De studie is een verdieping van de quick-scan haalbaarheidsstudie die dit voorjaar is uitgevoerd naar verschillende nettechnische alternatieven (waaruit de voorkeur voor rechtstreekse aansluiting op station Venray volgde). En de basis voor de keuze van een voorkeurstracé, dat uitgewerkt wordt naar een basisontwerp en vastgelegd zal worden in een bestemmingsplan. TenneT werkt aan een planning tot aan realisatie. Deze kan op basis van de uitkomsten van de studie worden verfijnd. Er wordt een bestuurlijk overleg gepland om te kijken of het mogelijk is te versnellen. Gemeente Bergen staat op de wachtlijst voor het indienen van een offerte-aanvraag bij Enexis. Het daadwerkelijk indienen van de offerte is waarschijnlijk niet nodig, maar een plek op de wachtlijst benadrukt de commitment van de gemeente. Dit zullen we met Enexis toelichten aan de raad/commissie R&E.
24
J) Bestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan lag, samen met de ontwerp-vergunningen, van 8 oktober tot en met woensdag 18 november ter inzage. Er zijn 17 zienswijzen binnengekomen. De zienswijzen worden zoveel als mogelijk meegenomen in het definitieve bestemmingsplan waarover u in februari een besluit neemt. De Gemeente Bergen heeft de Commissie m.e.r. gevraagd te adviseren over het MER bij het voorontwerpbestemmingsplan. Dit advies hebben we op 15 oktober, in de zienswijzenperiode, ontvangen. De commissie geeft aan dat het MER veel waardevolle informatie bevat en adviseert het rapport aan te vullen met informatie over natuur en een verbeterde onderbouwing van de gekozen energiemix. We hebben het advies gebruikt om het MER en het bestemmingsplan te verbeteren.
K) Vergunningen Voor het Energielandgoed moeten we verschillende vergunningen aanvragen. Het Energielandgoed wordt in fases gerealiseerd. We vragen in de eerste fase, parallel aan de bestemmingsplanprocedure, de omgevingsvergunningen voor de windturbines en zonnevelden, en de watervergunning aan. Deze ontwerpvergunningen lagen van 8 oktober tot en met woensdag 18 november, samen met het ontwerpbestemmingsplan, ter inzage. Volgens planning worden deze vergunningen in februari verleend door het college. Deze vergunningen hebben we nodig om in 2021 een SDE++-aanvraag in te kunnen dienen voor de windturbines en de zonnevelden. De vergunningen voor bijvoorbeeld het bezoekerscentrum, het Zonnepark en de testvelden vragen we later aan.
L) Inrichtingsplan Het inrichtingsplan is een verdieping van het masterplan en een opmaat naar de technische uitwerking (definitief ontwerp/bestek) van de diverse planonderdelen. Sommige onderdelen, zoals de wegen en paden, worden technisch uitgewerkt. Voor andere delen zoals het ZonnePark en de zonnevelden worden ruimtelijke kaders en spelregels benoemd voor de nadere uitwerking of aanbesteding. In het inrichtingsplan kijken we onder andere hoe het Energielandgoed zo goed mogelijk ingepast kan worden voor de omliggende woningen, waar natuur, duurzame landbouw, recreatie en water een plaats krijgen en hoe fiets- en wandelroutes lopen. Op 15 oktober heeft er een themasessie plaatsgevonden voor het inrichtingsplan voor de thema’s natuur/landbouw en recreatie met vertegenwoordigers uit deze sectoren. Begin november zijn er gesprekken gevoerd met de direct omwonenden over het inrichtingsplan en de werkgroep inrichtingsplan is regelmatig bij elkaar gekomen. Ontwerpbureau H+N+S heeft op 26 oktober een presentatie in de Commissie welstand (Gelders Genootschap) gegeven. De vergunningen voor zon en wind, de procedure en de huidige status werden nader toegelicht.
25
De reactie was positief en er werden vragen gesteld over hoe het ontwerp zich verhoudt tot het masterplan. De commissie heeft een advies opgesteld. Daarnaast is er als onderdeel van het inrichtingsplan een geohydrologisch onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek geeft inzicht in het huidig (geo)hydrologische systeem binnen en rondom het projectgebied van het Energielandgoed en laat zien welke impact de realisatie van het Energielandgoed hierop heeft. Hierdoor krijgen we meer inzicht in de kansen en mogelijkheden van verschillenden soorten grondgebruik zoals natuur, landbouw en recreatie. Uit het onderzoek blijkt dat het Energielandgoed een klein effect op de grondwaterstand heeft. Het gevolg voor de omgeving is minimaal. Het inrichtingsplan zal volgens de planning dit jaar worden afgerond en ter vaststelling worden aangeboden aan het college.
M) BV Er ligt een opdracht bij Dirkzwager advocaten om met een voorstel voor de oprichting van de BV te komen. Het is de wens dat het college dit jaar nog instemt met het voorstel zodat in januari de BV opgericht kan worden. De conceptstatuten voor de BV en de stichting administratiekantoor zijn door de notaris opgesteld. Er is een mandaat opgesteld voor de directeur bestuurder en er is een procuratiehouder regeling opgesteld. Deze concepten zijn met de portefeuillehouder besproken. Daarnaast zijn er offertes opgevraagd bij verschillende bureaus voor een kandidaat kwartiermaker voor ondersteuning in de komende ontwikkelfase. De offertes voor de kwartiermaker/directievoerder zijn beoordeeld en er is een collegevoorstel opgesteld. De technische en financiële marktconsultatie hebben plaatsgevonden. Aangezien de financiering ook technische eisen kan stellen, lopen beide consultaties samen. Er is globaal onderzoek gedaan naar de condities die afnemers van elektriciteit hanteren.
Bijlagen Bijlage 1: Planning d.d. 11-09-2020
Wells Meer
Bijlage 2: Risicodossier fase 3 d.d. oktober 2020
26
27