Workshop Landelijke Hervormingsagenda Jeugd.pdf

Workshop Landelijke Hervormingsagenda Jeugd

© 1996-2009

Nadere toelichting hervormingsagenda Jeugd

Aanleiding & Proces Doel & Samenhang Financiën

Aanleiding

Wat was de aanleiding van de Landelijke Hervormingsagenda Jeugd?

•

Gemeenten kwamen structureel geld te kort voor de uitgaven van jeugdzorg.

•

Het beroep op jeugdzorg is de afgelopen decennia sterk gestegen.

•

Het jeugdstelsel waarin zij werken kampt met onbedoelde effecten, die o.a. hoge administratieve lasten in de hand werken.

•

Ook is de arbeidsmarkt krap en is in sommige delen van de jeugdzorg de werkdruk erg hoog.

Proces

• 2019: Onderzoek in opdracht van gemeenten en het RIJK • 2020: Geen overeenstemming over de uitkomst • Mei 2021: Uitspraak Commissie van Wijzen: ➢ Gemeenten komen structureel middelen te kort maar alleen bijstelling van het budget is niet voldoende ➢ Maatregelen moeten getroffen worden om het jeugdstelsel te verbeteren en uitvoering te versterken

Landelijke hervormingsagenda Jeugd

Landelijke Hervormingsagenda Jeugd in vertegenwoordiging van Vijfhoek: • • • • •

Het Rijk Gemeenten Zorgprofessionals Zorgaanbieders Clientvertegenwoordiging

Juni 2023: Onderhandeling over inhoud en financiën leidde tot akkoord op: ➢ maatregelen ➢ risicoverdeling van financiën

Doel (1)

Wat behelst de Hervormingsagenda? •

Flinke hervormingen in de jeugdzorg nodig zijn om te zorgen dat kinderen en gezinnen de juiste zorg op de juiste plek krijgen, het stelsel zorginhoudelijk en organisatorisch te verbeteren en duurzaam houdbaar te maken.

•

Twee doelstellingen die we onszelf hebben gesteld voor de Hervormingsagenda, namelijk ➢ het verbeteren van kwaliteit en passende zorg voor kinderen en gezinnen en ➢ het op lange termijn betaalbaar houden van het stelsel.

Doel (2)

We willen ervoor zorgen dat gegeven de beschikbare mensen en middelen: • Jeugdigen en ouders met opvoed- en opgroeivragen op een laagdrempelige manier terecht kunnen. Dichtbij, in de wijk; • De jeugdhulpplicht toeziet op jeugdigen en gezinnen in de meest kwetsbare situaties. Hiervoor is passende jeugdhulp beschikbaar; • Jeugdigen en ouders in de meest kwetsbare situaties in beeld zijn en kunnen rekenen op een meer integrale aanpak voor hun (vaak complexe) problematiek. Dit vraagt om stevige verbindingen van de jeugdhulp met onder andere het onderwijs, volwassenenzorg en vraagstukken rond bestaanszekerheid.paragraaf 2.2).

1 2 3 Stevige lokale teams incl. aanpalende domeinen: - bestaanszekerheid, - volwassenenzorg - onderwijs

Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming

Terugbrengen residentiële jeugdhulp

Regionalisering, standaardisatie en verbeteren stelsel

dL

ere n

1

en

3

ijv

3

Stevige lokale teams en Regionaliseren, standaardisatie en verbeteren stelsel: het richtinggevende kader voor specialistische expertise bij lokale teams is qua heldere afspraken over de consultatiefunctie onderdeel van de norm voor opdrachtnemerschap uit het themaplan inkoop.

Nieuwe financieringssystematiek

Bl

2

Stevige lokale teams en KBL: Kwaliteitskader brede analyse en de daaraan verbonden vereiste kennis en deskundigheid van de professionals in lokale teams.

TAZ

1 Stevige lokale teams en Toekomstscenario: Een stevig lokaal team is een belangrijke basis om in de toekomst te kunnen werken volgens het Toekomstscenario; in samenwerking met de regionale veiligheidsteams.

ta

Reikwij Da dt e

Samenhang tussen thema’s en trajecten

itoring n o M &

i e t 2 Kw a l i

n e t

De verschillende lopende trajecten en programma’s moeten elkaar versterken, niet dubbelen. Bijv.: Als iets vanuit het IZA wordt opgepakt, sluit de Hervormingsagenda daarbij aan. In de praktijk komt alles samen bij o.a. de stevige lokale teams, waar domeinoverstijgend wordt gewerkt met een integrale aanpak voor jongeren en het gezin.

Implementatieplan Hervormingsagenda

Landelijk implementatieplan geeft overzicht In het implementatieplan is per lijn uitgewerkt: • Ambities – doel – output – acties • Betrokkenen (rijk, VNG, gemeenten, aanbieders, cliënten, domeinoverstijgende partners, . . . ) • Afhankelijkheden, ondersteuning, financiën • Planning 2023- 2028 Doorvertalen naar regionaal implementatieplan: • Zoveel mogelijk aansluitend bij route 26 Doorvertalen naar lokale implementatieplannen: • Waar mogelijk gezamenlijk, waar nodig per gemeente • Overzicht, sturing en control

Financiën hervormingsagenda

•

Het verleden

•

Commissie van Wijzen

•

Maatregelen hervormingsagenda

•

Maatregelen coalitieakkoord

).

Financiën Hervormingsagenda – het overzicht

bedragen x 1 miljoen Reeks Commissie van Wijzen Maatregelen hervormingsagenda

2022

2023

2024

2025

(214)

(374)

(374)

(374)

(374)

Maatregelen landelijk coalitieakkoord totaal

(214)

(374)

2026 1.828 (961)

2027 1.828 (1.017)

2028 1.828 (1.017)

(500) (874)

(500) 367

(511) 300

(511) 300

Financiën Hervormingsagenda – Maatregelen Maatregel Versterken normale leven/veerkracht jeugdigen Afbakening Reikwijdte Invoeren doorbraakmethode Brede invoering jeugdconsulenten bij de huisarts(POH) Beperking verwijzing naar ongecontracteerd aanbod Regionalisering Voorkomen en verkorten residentiele zorg Frictiekosten voorkomen en verkorten residentiele zorg Normaliserren voogdijondersteuning Selectie en contractering tariefsdifferentiatie Standaardidatie uitvoering Vereenvoudiging productcodes Correctie begrotingsstand Investering kwaliteitsagenda en kwaliteitscysclus Kasschuif

Verantwoordelijkheid Rijk en VNG Rijk en VNG VNG VNG VNG Rijk en VNG Rijk en VNG Rijk en VNG VNG Rijk en VNG Rijk en VNG VNG Rijk en VNG

Verdere afwikkeling

•

Commissie van deskundigen

•

Afwikkeling in twee tranches (2023/2024 in 2025, 2025/2026 in 2027)

).

Risico’s

•

Toetsingscriteria nog niet bekend (aard en omvang)

•

Afwikkeling en verrekening achteraf

•

Mogelijk al ingevoerde maatregelen

•

Afhankelijk van andere gemeenten

).