Vergelijking voorgestelde zienswijzen 31 mei.pdf
Tekst van het document
Inhoud Alkmaar .................................................................................................................................................... 2 GGD HN ............................................................................................................................................... 2 OD NHN ............................................................................................................................................... 2 VR NHN ............................................................................................................................................... 2 Zaffier ................................................................................................................................................... 2 HALte werk........................................................................................................................................... 2 Bergen ..................................................................................................................................................... 3 GGD HN ............................................................................................................................................... 3 OD NHN ...............................................................................................................................................
3 VR NHN ............................................................................................................................................... 3 Zaffier ................................................................................................................................................... 3 Dijk en Waard .......................................................................................................................................... 4 GGD HN ............................................................................................................................................... 4 OD NHN ............................................................................................................................................... 4 VR NHN ............................................................................................................................................... 4 Zaffier + HALte werk ............................................................................................................................ 4 Heiloo ....................................................................................................................................................... 5 GGD HN ...............................................................................................................................................
5 OD NHN ............................................................................................................................................... 5 VR NHN ............................................................................................................................................... 5 Zaffier ................................................................................................................................................... 5 Uitgeest.................................................................................................................................................... 6 Zaffier ................................................................................................................................................... 6 Castricum................................................................................................................................................. 7 GGD HN ............................................................................................................................................... 7 OD NHN ...............................................................................................................................................
7 Zaffier ................................................................................................................................................... 7 Vergelijkingstabel: begroting ................................................................................................................... 8 Vergelijkingstabel: Jaarstukken ............................................................................................................. 10 Context en analyse: ............................................................................................................................... 12
Alkmaar GGD HN 1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 van de GGD Hollands Noorden; 2. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 en de meerjarenraming 20242027 van de GGD Hollands Noorden; 3. Het college op te dragen het besluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden
OD NHN 1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 OD NHN; 2. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 OD NHN; 3. het college op te dragen het besluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de OD NHN.
VR NHN 1. geen zienswijze te formuleren en in te dienen op de Jaarstukken 2022 Veiligheidsregio NoordHolland Noord; 2. geen zienswijze te formuleren en in te dienen op de Begroting 2024 Veiligheidsregio NoordHolland Noord; 3. het college te verzoeken de genomen besluiten van de raad kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.
Zaffier 1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van het jaarverslag 2022 GR WNK; 2. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 GR Zaffier; 3. het college op te dragen het besluit kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van de GR Zaffier.
HALte werk 1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de Jaarstukken 2022 GR BVO Halte Werk; 2. het college op te dragen het besluit kenbaar te maken aan het Bestuurlijk Team Halte werk
Bergen GGD HN 1. Een zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 van GGD Hollands Noorden onder de voorwaarden dat GGD Hollands Noorden alles in het werk stelt om de risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren. 2. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van GGD Hollands Noorden: a. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2024 met uitzondering van de voorgestelde vermindering van de dienstverlening om kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming op te vangen; b. GGD Hollands Noorden te verzoeken een verhoging van de algemene bijdrage, voor kosten informatiebeveiliging, in heroverweging te nemen bij besluitvorming over de begroting; de in de onderbouwing opgenomen kosten voor overige bedrijfsvoering en de incidentele kosten op te vangen binnen de begroting; c. GGD Hollands Noorden te verzoeken om alles in het werk te stellen om de uitslag van de accountantsverklaring vervolg te geven.
OD NHN 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; 2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het Algemeen Bestuur besluit resultaatbestemming 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; 3. ten aanzien van de begroting 2024 wordt verzocht meerjarig een gemiddelde indexatie toe te passen op de jaarlijkse bijdragen van de deelnemers; 4. voor het overige een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord;
VR NHN 1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het ontwerp-jaarverslag 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het ontwerp-programmabegroting 20242027 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 3. Een positieve zienswijze af te geven voor het oprichten van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's.
Zaffier 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van WNK; 2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van Zaffier.
Dijk en Waard GGD HN 1. De raad voor te stellen de volgende zienswijze af te geven over de begroting 2024 van de GGD HN: a. Niet in te stemmen met de begroting 2024 GGD Hollands Noorden; b. De GGD te verzoeken de begroting 2024 aan te passen met een verhoging van de algemene bijdrage van €0,79 voor kosten informatiebeveiliging en privacybescherming. 2. Indien het Algemeen Bestuur besluit tot een extra structurele deelnemersbijdrage van €0,79 per inwoner, deze lasten op te nemen in de gemeentebegroting 2024. 3. Onderstaande zienswijze af te geven voor de jaarrekening 2022 GGD HN a. In te stemmen met de jaarrekening 2022; b. In te stemmen met het bestemmingsvoorstel en daarmee het negatieve resultaat 2022 € 3.691.000 ten laste te brengen van de algemene reserve; c. De GGD te verzoeken een plan van aanpak op te stellen m.b.t. inkoop- en aanbestedingsrechtmatigheid; d. De GGD opdracht te geven het risicomanagement te verbeteren en hierover te rapporteren bij de tweede Burap.
OD NHN 1. De raad voor te stellen geen zienswijze af te geven voor de ontwerpbegroting 2024 van de OD NHN, maar het tekort van €29.994 op te nemen in de Kadernota 2024 van Dijk en Waard; 2. De raad voor te stellen het college te verzoeken dit besluit aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN kenbaar te maken.
VR NHN 1. Geen zienswijze in te dienen op de Jaarstukken 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 2. Geen zienswijze in te dienen op de Begroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord Holland Noord. 3. De veiligheidsregio kenbaar te maken dat is geconstateerd dat niet op alle zienswijzen omtrent de Kadernota 2024 is gereageerd en de veiligheidsregio te verzoeken om in het vervolg op alle zienswijzen te reageren.
Zaffier + HALte werk 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2024 van de GR Zaffier. 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2022 van GR WNK Personeelsdiensten; 3. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2022 van GR HALte werk.
Heiloo GGD HN 1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 onder de voorwaarden dat GGD Hollands Noorden alles in het werk stelt om de risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren; 2. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van GGD Hollands Noorden; a. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de ontwerpbegroting 2024 met uitzondering van de voorgestelde vermindering van de dienstverlening om kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming op te vangen; b. GGD Hollands Noorden te verzoeken een verhoging van de algemene bijdrage, voor kosten informatiebeveiliging, in heroverweging te nemen bij besluitvorming over de begroting; de in de onderbouwing opgenomen kosten voor overige bedrijfsvoering en de incidentele kosten op te vangen binnen de begroting; c. GGD Hollands Noorden te verzoeken om alles in het werk te stellen om de uitslag van de accountantsverklaring vervolg te geven.
OD NHN 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; 2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het Algemeen Bestuur besluit resultaatbestemming 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; 3. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord;
VR NHN 1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het ontwerp-jaarverslag 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord; 2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het ontwerp-programmabegroting 20242027 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord; 3. Een positieve zienswijze af te geven voor het oprichten van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's.
Zaffier 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van WNK; 2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van Zaffier.
Uitgeest Zaffier 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van WNK. 2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van Zaffier.
Castricum GGD HN 1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 van GGD Hollands Noorden: GGD Hollands Noorden te verzoeken alles in het werk te stellen om de risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren. 2. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van GGD Hollands Noorden: a.
GGD Hollands Noorden te verzoeken de kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming binnen de ontwerpbegroting 2024 op te vangen en niet door de dienstverlening zoals voorgesteld, te verminderen.
b.
GGD Hollands Noorden te verzoeken een verhoging van de algemene bijdrage, voor kosten informatiebeveiliging, in heroverweging te nemen bij besluitvorming over de begroting; de in de onderbouwing opgenomen kosten voor overige bedrijfsvoering en de incidentele kosten op te vangen binnen de begroting;
c.
GGD Hollands Noorden te verzoeken om alles in het werk te stellen om de uitslag van de accountantsverklaring vervolg te geven.
3. Dit besluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden door middel van het toesturen van het getekende raadsbesluit.
OD NHN 1. 2. 3. 4. 5.
een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het Algemeen Bestuur besluit resultaatbestemming 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; ten aanzien van de begroting 2024 wordt verzocht meerjarig een gemiddelde indexatie toe te passen op de jaarlijkse bijdragen van de deelnemers; voor het overige een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; dit besluit kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord.
Zaffier 1. 2. 3.
een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2022 van WNK; een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2024 van Zaffier; dit besluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Zaffier.
Vergelijkingstabel: begroting Gemeente/GR BEGROTING Alkmaar Bergen
GGD HN
OD NHN
VR NHN
ZAFFIER
Geen - Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de ontwerpbegroting 2024 met uitzondering van de voorgestelde vermindering van de dienstverlening om kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming op te vangen; - GGD Hollands Noorden te verzoeken een verhoging van de algemene bijdrage, voor kosten informatiebeveiliging, in heroverweging te nemen bij besluitvorming over de begroting; de in de onderbouwing opgenomen kosten voor overige bedrijfsvoering en de incidentele kosten op te vangen binnen de begroting; - GGD Hollands Noorden te verzoeken om alles in het werk te stellen om de uitslag van de accountantsverklaring vervolg te geven.
Geen Positief maar: ‘ten aanzien van de begroting 2024 wordt verzocht meerjarig een gemiddelde indexatie toe te passen op de jaarlijkse bijdragen van de deelnemers’
Geen Positief
Geen Positief
Dijk en Waard
-Niet in te stemmen met de begroting 2024 GGD Hollands Noorden; - De GGD te verzoeken de begroting 2024 aan te passen met een verhoging van de algemene bijdrage van €0,79 voor kosten informatiebeveiliging en privacybescherming. - Indien het Algemeen Bestuur besluit tot een extra structurele deelnemersbijdrage van €0,79 per inwoner, deze lasten op te nemen in de gemeentebegroting 2024.
Geen maar: ‘De raad voor te stellen geen zienswijze af te geven voor de ontwerpbegroting 2024 van de OD NHN, maar het tekort van €29.994 op te nemen in de Kadernota 2024 van Dijk en Waard’
Geen
Heiloo
- Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de ontwerpbegroting 2024 met uitzondering van
Positief
Geen maar: ‘De veiligheidsregio kenbaar te maken dat is geconstateerd dat niet op alle zienswijzen omtrent de Kadernota 2024 is gereageerd en de veiligheidsregio te verzoeken om in het vervolg op alle zienswijzen te reageren.’ Positief
Positief
de voorgestelde vermindering van de dienstverlening om kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming op te vangen; - GGD Hollands Noorden te verzoeken een verhoging van de algemene bijdrage, voor kosten informatiebeveiliging, in heroverweging te nemen bij besluitvorming over de begroting; de in de onderbouwing opgenomen kosten voor overige bedrijfsvoering en de incidentele kosten op te vangen binnen de begroting; - GGD Hollands Noorden te verzoeken om alles in het werk te stellen om de uitslag van de accountantsverklaring vervolg te geven. Uitgeest Castricum
- GGD Hollands Noorden te verzoeken de kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming binnen de ontwerpbegroting 2024 op te vangen en niet door de dienstverlening zoals voorgesteld, te verminderen. - GGD Hollands Noorden te verzoeken een verhoging van de algemene bijdrage, voor kosten informatiebeveiliging, in heroverweging te nemen bij besluitvorming over de begroting; de in de onderbouwing opgenomen kosten voor overige bedrijfsvoering en de incidentele kosten op te vangen binnen de begroting; - GGD Hollands Noorden te verzoeken om alles in het werk te stellen om de uitslag van de accountantsverklaring vervolg te geven.
Positief maar: ‘ten aanzien van de begroting 2024 wordt verzocht meerjarig een gemiddelde indexatie toe te passen op de jaarlijkse bijdragen van de deelnemers’
Positief Positief
Vergelijkingstabel: Jaarstukken Gemeente/GR JAARSTUKKEN Alkmaar Bergen
GGD HN
OD NHN
VR NHN
ZAFFIER
Geen Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 van GGD Hollands Noorden onder de voorwaarden dat GGD Hollands Noorden alles in het werk stelt om de risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren.
Geen Positief
Geen Positief
Geen Positief
Dijk en Waard
- In te stemmen met de jaarrekening 2022; - In te stemmen met het bestemmingsvoorstel en daarmee het negatieve resultaat 2022 € 3.691.000 ten laste te brengen van de algemene reserve; - De GGD te verzoeken een plan van aanpak op te stellen m.b.t. inkoop- en aanbestedingsrechtmatigheid; - De GGD opdracht te geven het risicomanagement te verbeteren en hierover te rapporteren bij de tweede Burap.
Geen
geen
Geen
Heiloo
Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 onder de voorwaarden dat GGD Hollands Noorden alles in het werk stelt om de risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren;
Positief
Positief
Positief
Uitgeest
Positief
Castricum
GGD Hollands Noorden te verzoeken alles in het werk te stellen om de risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren.
Positief
Positief
Context en analyse: De colleges van de gemeenten van de regio Alkmaar (Alkmaar, Bergen, Dijk en Waard, Heiloo, Uitgeest, Castricum) hebben zienswijzen op gesteld op verschillende gemeenschappelijke regelingen waar de hiervoor genoemde gemeentes deel van uit maken. Aangezien de gemeente Alkmaar ten tijde van deze periode niet over een voltallig college (inclusief wethouders) beschikte heeft het college van de gemeente Alkmaar de keuze voor het al dan niet opstellen van een zienswijze gelaten bij de gemeenteraad. In dit licht moeten de voorgestelde zienswijzen van het college van de gemeente Alkmaar dan ook gelezen worden. Op de regio-avond van 31 mei zullen raadsleden van de verschillende gemeenten de kans hebben om met elkaar in gesprek te gaan over de voorgenomen zienswijzen op de jaarstukken en begroting van de volgende vier gemeenschappelijke regelingen: -
GGD HN OD NHN VR NHN Zaffier
De reden dat de regio-avond zich heeft beperkt tot deze vier gemeenschappelijke regelingen heeft te maken met voorgaande ervaringen waaruit bleek dat de overige GR’en (GAB, RAUM, Cocensus, RHCA, VVI, BUCH) nauwelijks bezocht werden. De insteek van deze avond is dan ook nadrukkelijk om in gesprek te gaan met elkaar over de voorgenomen zienswijzen van de vier hiervoor genoemde gemeenschappelijke regelingen. GGD HN De voorgestelde zienswijzen op de begroting van de GGD verschillen tussen gemeentes. Hoewel Alkmaar geen zienswijze heeft ingediend, heeft dit te maken met de politieke situatie. De gemeente Dijk & Waard stemt niet in met de begroting van de GGD maar verzoekt de GGD om de begroting aan te passen met een verhoging van de algemene bijdrage van €0,79 voor kosten informatiebeveiliging en privacybescherming. De overige gemeentes noemen geen specifiek gedrag maar verzoeken wel een dergelijke verhoging van de algemene bijdrage in overweging te nemen met dezelfde doeleinden. Daarnaast verzoeken de gemeentes om vervolg te geven aan de uitslag van de accountantsverklaring. Met betrekking tot de zienswijzen op jaarstukken zijn er ook verschillen. Met name rechtmatigheid is een probleem. Alle gemeentes stemmen in/geven een positieve zienswijze met als kanttekening dat de risico’s omtrent rechtmatigheid gemitigeerd moeten worden.
Dijk en Waard noemt concreet dat de GGD een plan van aanpak moet opstellen m.b.t. inkoop- en aanbestedingsrechtmatigheid en dat de GGD moet rapporteren over de verbetering van het risicomanagement bij de tweede burap.
OD NHN De voorgestelde zienswijzen zijn vergelijkbaar. Bergen, Heiloo en Castricum verzoeken om een gemiddelde indexatie toe te passen op de jaarlijkse bijdragen van de deelnemers ten aanzien van de begroting. Dijk en Waard neemt het tekort van 29.334 op in de kadernota van Dijk en Waard. VR NHN Alle zienswijzen zijn positief. Enige kanttekening is dat Dijk en Waard aangeeft dat de VR NHN niet op alle zienswijzen van de kadernota heeft gereageerd. Zaffier Alle zienswijzen zijn positief.