Toelichting Herstelbestemmingsplan 2022.pdf
Tekst van het document
Herstelplan 2022 Gemeente Bergen
Datum: maart 2023
INHOUD TOELICHTING
1
Inleiding
3
1.1 1.2 1.3
Aanleiding Het plangebied Leeswijzer
3 3 3
2
Overzicht met percelen en voorgestelde wijziging
4
3
Toets aan ruimtelijk relevant beleid en milieu- en omgevingsaspecten
11
4
Economische uitvoerbaarheid
12
4.1 4.2 4.3
Inleiding Beoordeling plan Conclusie
12 12 12
5
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
13
5.1 5.2
Zienswijzen Conclusie
13 13
6
Wijze van bestemmen
14
6.1 6.2 6.3
Inleiding Algemene methodiek Specifieke regeling dit bestemmingsplan
14 14 15
1
Inleiding
1.1
Aanleiding Er zijn de afgelopen jaren diverse omissies aan het licht gekomen als het gaat om feitelijk aanwezig en vergunde bebouwing en/of gebruik op meerdere percelen, verspreid over de gemeente. Er is aan de meeste eigenaren die het betreft aangegeven dat deze omissies bij een volgende bestemmingsplanherziening alsnog positief zullen worden bestemd. Het is evenwel onwaarschijnlijk dat de gemeente nog bestemmingsplannen gaat actualiseren onder vigeur van de huidige Wet ruimtelijke ordening. Immers, in 2024 treedt naar verwachting de Omgevingswet in werking en dan komt de figuur het bestemmingsplan te vervallen. Daarom worden de percelen die het betreft in dit bestemmingsplan alsnog positief bestemd, het gaat hoofdzakelijk dus om vergunde en aanwezige situaties. Het kan gaan om het positief bestemmen van aanwezige bebouwing in combinatie met het gebruik, of alleen het gebruik. Voor een overzicht van de percelen en de wijzigingen, zie hoofdstuk 2. In een enkel geval gaat het om een anderssoortige aanpassing, zie hiervoor ook hoofdstuk 2.
1.2
Het plangebied Het plangebied omvat het gehele grondgebied van de gemeente, omdat ook enkele algemene regels worden toegevoegd die voor de gehele gemeente gelden (zie hoofdstuk 2). Daarnaast zijn er circa 65 individuele percelen (of delen daarvan) opgenomen, waarvoor beoogd wordt de planologie in overeenstemming te brengen met de feitelijke situatie.
1.3
Leeswijzer Het bestemmingsplan bestaat uit een toelichting, de planregels en een verbeelding. De planregels en de verbeelding vormen de juridisch bindende elementen van het bestemmingsplan. De toelichting geeft aan waaruit het plan bestaat, hoe en wat met het plan juridisch-planologisch wordt geregeld en geeft de resultaten van het onderzoek naar de uitvoerbaarheid weer. De toelichting zoals bedoeld in artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is in navolging hiervan als volgt opgebouwd: Hoofdstuk 1 is de inleiding. In hoofdstuk 2 staat kort een toets aan het ruimtelijk relevante beleid van diverse overheden en milieu- en omgevingsaspecten. omdat het gaat om het positief bestemmen van reeds aanwezige en vergunden recreatiewoningen (en voor twee gevallen voor een hotel respectievelijk een bedrijfswoning), kan deze toets summier plaatsvinden. De toelichting sluit af met een beschrijving van de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid.
3
2
Overzicht met percelen en voorgestelde wijziging In navolgende tabel is aangegeven voor welke percelen een omissie is vastgesteld en hoe deze hersteld wordt. Daarna volgt een overzicht van enkele algemene aanpassingen in de geldende regelingen.
2
Perceel op te nemen Zeeweg 6s en 8s te Bergen aan Zee Breelaan 56, Bergen
3
Westerweg 40, Bergen
4
Volkstuintjes Heereweg 208
5
Nesdijk 20b, Bergen
6
Oude Schulpweg 17, Egmond Binnen
7
Grote Heklaantje, ongenummerd
8
Zeeweg 2, Bergen
9
Strandpaviljoen Noordhoek
10
Strandpaviljoen De Schelp
1
Bijzonderheid Positief bestemmen twee vergunde recreatiewoningen Toestaan pension (drie recreatieve verblijfsappartementen) door opnemen aanduiding pension en bestemming Wonen 3 conform vergunning Aanpassen bouwvlak nieuw gebouwde woning conform vergunning Bouwmogelijkheden aanpassen conform andere volkstuinen + toekennen bestemming Recreatie+ aanduiding volkstuinen ipv huidige bestemming Agrarisch Opnemen wijzigingsbevoegdheid om supermarkt naar wonen te wijzigen nadat supermarkt is beeindigd door aanduiding wro-zone wijzigingsgebied 1, conform toezegging gemeente Toekennen aanduiding plattelandswoning conform toezegging en reeds tientallen jaren feitelijke situatie, voor de rest van het perceel een aanduiding ‘bedrijfswoning uitgesloten’ Positief bestemmen vergunde schuilstal Positief bestemmen kleinschalige horeca schaapskooi, conform vergunning, aanduiding specifieke vorm van horeca – kleinschalige horeca, alleen op het bouwvlakdeel, met de bestemming Natuur Opnemen juiste oppervlakte 466 m2 van dit paviljoen conform vergunning en toezegging Opnemen juiste oppervlakte 725 m2 conform vergunning + bestemming Recreatie – dagrecrea-
4
11
Egmonderstraatweg 34 07, 34 08 en 3419, 1934 AD, Egmond aan den Hoef
12
Herenweg 54Z, Egmond-Binnen
13
Hollanderweg 4 / Peperstraat 28, Egmond Binnen
14
Heereweg 78, Schoorl
15
Koningsweg 3, Schoorl
16
Reigerweg 15, Groet
17
Duinweg 115 te Schoorl
18
Gerbrandtslaan 3, Schoorl
19
Heereweg 231A te Groet
20
Kerkbrink 12 ZA, Schoorl
21
De Sanderij 2-218, Schoorl
22
Voorweg 118, Schoorl
23
Jan Oldenburglaan 34s, Bergen
5
tie + bouwvlak. Positief bestemmen 3 recreatiewoningen conform vergunning door voor het hele terrein een aanduiding maximaal aantal recreatiewoningen 19 op te nemen ipv nu 16. Positief bestemmen permanente bewoning met uitsterfconstructie wegens twee keer onder overgangsrecht bestemd Toestaan twee wooneenheden (splitsing) conform feitelijke situatie, overeenkomstig gemeentelijk splitsingsbeleid en toezegging (brief gemeente d.d. 2 december 2014) door beide woningen een bouwvlak te geven met goothoogte 4 en bouwhoogte 10 m, conform en vergunning Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Hier is per abuis geen maximum goot en bouwhoogte voor het bouwvlak voor de woning opgenomen: wordt: 4/10m. Omzetten naar Wonen-2 met bouwvlak voor woning, goothoogte 4 m en bouwhoogte 10m, voorkant als Tuin met bouwvlak, conform vergunning Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Omzetten Maatschappelijk naar Wonen, met een aanduiding maximaal 48 woningen toegestaan, bouwvlak, bouwhoogte 10 meter en aanduiding maatschappelijk, conform vergunning Positief bestemmen vergunde twee-onder- een kapper Positief bestemmen vergunde recreatiewoning
24
Karel de Grotelaan35S, Bergen
25
Loudelsweg 2 S en Loudelsweg 2 B in Bergen
26
Maesdammerlaan 7s, Bergen
27
Oosterweg 12 S 1, Bergen En Oosterweg 12 S 2
28
Sint Adelbertuslaan 10, Bergen
29
Tuindorpweg 1S, Bergen
30
Borselenlaan 21, Bergen
31
Dorpsstraat 118, Bergen
32
Guurtjeslaan 8, Bergen
6
Wijzigen bestemming recreatiewoning naar woning, cf toezegging (brief gemeente d.d. 2 december 2014); dit door een bouwvlak om de woning te leggen met een bestemming Wonen-2 en een maximale goothoogte van 4 m en maximale bouwhoogte van 7 m Opnemen uitsterfconstructie conform toezegging (brief gemeente d.d. 31 januari 2017) wonen wordt toegestaan zolang dit niet langer dan een jaar niet het geval is nu er al vóór 1973 wordt gewoond (twee keer onder overgangsrecht bestemd); dit door een aanduiding ‘wonen- uitsterfconstructie’ over het achtererf bij Loudelsweg 2 Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Opnemen uitsterfconstructie conform toezegging (brief gemeente d.d.
15 augustus 2016) wonen wordt toegestaan zolang dit niet langer dan een jaar niet het geval is nu er al vóór 1973 wordt gewoond (twee keer onder overgangsrecht bestemd); dit door een aanduiding ‘wonen- uitsterfconstructie’ over het achtererf bij Oosterweg 12 Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Toekennen woonbestemming conform vergunning; dit door een bouwvlak om de woning te tekenen, met bestemming wonen-2; met maximale goothoogte 4 en maximale bouwhoogte 7 m Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Wijzigen pand met bestemming Detailhandel naar Wonen, conform reeds jaren aanwezig gebruik en toezegging d.d.1 oktober 2014 bestemming Wonen-2 plus goothoogte 4 m en bouwhoogte 10 m Intekenen bouwvlak woning con-
33
Natteweg 41, Bergen
34
Heereweg 43, Schoorl
35
Verplaatsen zendmast Hargen en wegbestemmen huidige locatie
36
Munnikenweg 2-4, Schoorl
37
Notweg 43s, Bergen
38
Volkstuintjes nabij NoorderwegBullepad Schoorl
39
Doorntjes 36s, Bergen
40
Achter Irenelaan 9, Schoorl
41
Dorpstraat 50a, Bergen
42
Herenweg 35, Bergen
43
Strandpaviljoen 9 Camperduin
44
Notweg 10s, Bergen
45
Teugelaan 2, Schoorl
7
form vergunning, deel bestaand bouwvlak waar de nieuwe woning niet meer in zit ook meenemen maar dan bestemmen als Wonen zonder bouwvlak Wijzigen bestemming Kantoor naar Wonen+ fysiotherapie conform vergunning en feitelijke situatie Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Bestaande locatie wordt bestemd als Bedrijf maar dan zonder de aanduiding zend- en ontvangstinstallatie. Nieuwe, beoogde locatie bestemmen als Verkeer met aanduiding zend- en ontvangstinstallatie Hier is al een recreatiewoning bestemd, maar er zijn er 2 met vergunning aanwezig. De aanduiding moet dus naar maximaal 2 recreatiewoningen op het achtererf Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Gebied met volkstuintjes uit oude bestemmingsplan bestemmen van A-LO naar Recreatie met aanduiding volkstuin, conform reeds jarenlang aanwezige feitelijke situatie Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Positief bestemmen 12 vergunde en aanwezige recreatiewoningen Positief bestemmen schuur als woning conform vergunning Positief bestemmen aanwezige en vergunde paardenstallen, met een aanduiding paardenstal, bestemming wordt Wonen (nu Natuur) Verplaatsen bouwvlak conform vergunning Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Van bedrijfswoning reguliere woning maken conform vergunning en bouwvlak zo leggen dat de vervanging van de verouderde
46
Zandweg 20, Egmond aan de Hoef
47
Herenweg 95 Gasterij t Woud, Bergen
48
Stroomerlaan 14s, Bergen
49
Kogendijk 20, Bergen
50
Driehuizerweg 3a, Egmond Binnen
51
Hogenolweg 12, Groet
52 53
Boulevard Zuid 12, Egmond aan Zee Herenweg 39, Bergen
54
Nesdijk 20, Bergen
55
Breelaan 106, Bergen
woning door een nieuwe mogelijk wordt Positief bestemmen woning conform vergunning Het lichtgroene deel krijgt de bestemming Agrarisch en een aanduiding specifieke vorm van recreatie-speelweide; en het bruine deel een bestemming Agrarisch met een aanduiding terras, voor zover niet gelegen binnen het bouwvlak, een en ander overeenkomstig privaatrechtelijke overeenkomst tussen gemeente en eigenaar en navolgende afbeelding Positief bestemmen vergunde woning Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Positief bestemmen woning conform toezegging gemeente (zie nota zienswijzen) Positief bestemmen vergunde recreatiewoning Opnemen aanduiding verblijfsrecreatie (zie nota zienswijzen) Toekennen bestemming Tuin (zie nota zienswijzen) Positief bestemming gronden als Tuin conform toezegging en feitelijke situatie Positief bestemmen vergunde recreatiewoning
Artikel 13 Tuin: 13.1.d -> Toevoegen “behoud, herstel en ontwikkeling” Breedte van een aangebouwd bijgebouw aan het zijgevel Algemeen: opnemen regeling ondergronds bouwen op basis van navolgende uitgangspunten en overwegingen Algemeen: opnemen regeling poorten en hekwerken Algemeen: verwijzen hobbyboerregeling naar SO ipv nge Algemeen: toestaan parkeren in voortuin Algemeen: adequate regeling bouwwerken buiten bouwvlak agrarische gronden
8
Gasterij ’t Woud:
Overwegingen ondergronds bouwen Inleiding Aan de hand van inkomende aanvragen wordt geconstateerd dat er steeds meer verzoeken komen om woningen ondergronds uit te breiden. Dit memo wordt opgesteld als hulpmiddel aanvragen voor ondergronds bouwen aan het gemeentelijk beleid te toetsen. Met dit bestemmingsplan/ aangepaste regeling wordt geen nieuw beleid gemaakt. Het beleid wordt enkel nader uitgelegd zodat de plantoetsers en handhavers hier beter mee uit de voeten kunnen. Uitgangspunt dat wordt ingenomen is dat ondergronds bouwen op grond van de huidige bestemmingsplannen enkel toegestaan is onder het bouwvlak . Het is op dit moment niet wenselijk om dit beleid te verruimen, omdat er nog onvoldoende zicht is op de gevolgen van een eventuele verruiming. Om voldoende rechtszekerheid te verkrijgen is het in de toekomst wenselijk dit meer expliciet vast te leggen in ruimtelijke plannen of het beleid specifiek op dit onderwerp nader te onderzoeken en uit te werken. Kern van het beleid Het ondergronds bouwen bij woningen wordt enkel toegestaan binnen de contouren van het hoofdgebouw van of bij ingevolge het bestemmingsplan toegestane bijbehorende bouwwerken (bijbehorende bouwwerken kunnen ogv art. 2 Bijlage II Bor niet vergunningvrij ondergronds gerealiseerd worden). Er wordt uit voorzorg gekozen om een terughoudend beleid te voeren en alleen indien er een bijzondere noodzaak aan-
9
wezig is kan de belangenafweging ertoe leiden dat er toch medewerking wordt verleend. Argumenten Het beleid wordt beargumenteerd vanuit de volgende motivatie: • Het handhaven van een ongewenste ruimtelijke uitstraling door aanbrengen van lichtvensters, (verdiepte) inrit/uitrit, ventilatiekokers, lichtkokers, hellingbanen e.d. waarbij geen directe visuele relatie is tussen die objecten met het waarneembare hoofdgebouw op het perceel; • Het handhaven van een functionele relatie tussen ondergrondse ruimten met het waarneembare hoofdgebouw en de daarin toegestane functie(s); • Het handhaven van een balans in de verhouding tussen het primaire gebruik volgens de hoofdfunctie/bestemming (wonen, kantoor, etc) en de toe te voegen secundaire ruimten; • Het bevorderen van een clustering van bebouwing, geen uitwaaiering (bijgebouwen); • Het mogelijk maken c.q. de mogelijkheid openhouden van een ‘normale’ tuin inrichting van het aardoppervlak boven de kelder die in zijn beleving aansluit c.q. kan aansluiten bij die van de omgeving (een daktuin heeft zijn beperkingen); • bevorderen van een zo groot mogelijk waterinfiltrerend vermogen van tuin en erf en het tegengaan hittestress; • voorkomen van ongewenste veranderingen in grondwaterstromen; • in het geval van sociale woningen: voorkomen dat deze te duur worden door toevoegen volume.
10
3
Toets aan ruimtelijk relevant beleid en milieu- en omgevingsaspecten Nu het slechts gaat om het positief bestemmen van bestaande en vergunde situaties zijn er geen Rijksbelangen en provinciale belangen in het geding Het gemeentelijk beleid ziet er verder op toe dat de parkeerdruk op het openbaar gebied niet mag toenemen. Daartoe moeten de benodigde parkeerplaatsen in beginsel op eigen terrein worden gerealiseerd. Opnieuw geldt hier dat omdat sprake is van een bestaande situatie, deze eis niet geldt, zo er al sprake is van een onevenredige parkeerdruk in het openbaar gebied ter plaatse van de percelen die het betreft. Het plan voorziet niet in grondroerende werkzaamheden, zodat bodem- of archeologisch onderzoek niet nodig is. Er worden ook geen geluidgevoelige functies toegevoegd en het positief bestemmen leidt in de praktijk niet tot extra verkeer, immers de gebouwen met functie staan er al. Er zijn dus geen negatieve effecten op de verkeersafwikkeling, luchtkwaliteit of beschermde natuurgebieden. Er wordt ook niet voorzien in sloop- of kapwerkzaamheden, zodat overtreding van de Wet natuurbescherming niet aan de orde is. Voorts vindt geen extra verharding plaats dus zijn er geen effecten op de waterhuishouding. De functies bevinden zich ook niet nabij risicovolle inrichtingen of transportroutes.
11
4 4.1
Economische uitvoerbaarheid Inleiding Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, eerste lid, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) onderzoek plaats te vinden naar de financiële uitvoerbaarheid van het plan. Doorgaans is relevant de vraag of er gemeentelijke kosten zijn en hoe deze verhaald worden. Deze vraag omhelst tevens eventuele planschade.
4.2
Beoordeling plan Sinds de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) op 1 juli 2008 is het onder omstandigheden verplicht om aan het opstellen van een bestemmingsplan een exploitatieplan te koppelen. Er is sprake van een bouwplan als bedoeld in artikel 6.12, lid 1 van de Wro als onderdeel van afdeling 6.4 inzake de grondexploitatie.. Een exploitatieplan is niet verplicht indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie van de in het plan opgenomen gronden op een andere wijze is verzekerd (artikel 6.12, lid 2 sub a Wro) dan wel indien de te verhalen kosten niet meer bedragen dan € 10.000,-. Dat laatste is het geval; daarbij wordt tevens overwogen dat de kans op planschade nihil wordt geacht.
4.3
Conclusie De economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan is voldoende aangetoond.
12
5 5.1
Maatschappelijke uitvoerbaarheid Zienswijzen Op de bestemmingsplanprocedure is afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht van toepassing. In navolging wordt het ontwerpbestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegd. Een ieder kan in deze periode zienswijzen indienen. Er is een aantal zienswijzen ingediend, die in een bijlage zijn samengevat en beantwoord. Er staat hier tevens of de zienswijze leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan.
5.2
Conclusie De maatschappelijke uitvoerbaarheid is gelet op vorenstaande aangetoond.
13
6 6.1
Wijze van bestemmen Inleiding Dit bestemmingsplan bestaat uit een toelichting, de planregels en een verbeelding. De verbeelding en de planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding wordt aangegeven welke bestemming gronden hebben. Dit gebeurt via een bestemmingsvlak. Voor het op de verbeelding aangegeven bestemmingsvlak gelden de gebruiksmogelijkheden zoals die in de bijbehorende regels worden gegeven. Die toegekende gebruiksmogelijkheden kunnen op twee manieren nader worden ingevuld: Via een aanduiding. Een aanduiding is een teken op de verbeelding, bestaande uit een lijn, een figuur, een lettercode etc.. Via een aanduiding wordt in de planregels iets specifieks geregeld. Dit kan betrekking hebben op extra mogelijkheden of extra beperkingen voor het gebruik en/of de bebouwing en/of het aanleggen van werken. Aanduidingen kunnen voorkomen in een bestemmingsregel, in meerdere bestemmingsregels en kunnen ook eigen regels hebben. Via een dubbelbestemming. Een dubbelbestemming betekent dat voor gronden meerdere bestemmingen gelden. Er geldt altijd één ‘enkel’ bestemming en soms gelden er een of meerdere dubbelbestemmingen.
In de regels van de dubbelbestemming wordt omschreven wat er voor de onderliggende gronden geldt aan extra regels in aanvulling, of ter beperking, van de mogelijkheden van de onderliggende bestemmingen. De toelichting heeft geen rechtskracht, maar vormt niettemin een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting van dit bestemmingsplan geeft een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan het bestemmingsplan ten grondslag liggen. Tot slot is de toelichting van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing van het bestemmingsplan.
6.2
Algemene methodiek Verbeelding Op de verbeelding hebben alle gronden binnen het plangebied een bestemming gekregen. Binnen een bestemming kunnen nadere aanduidingen worden opgenomen. Deze aanduidingen hebben alleen een juridische betekenis als in de planregels aan de betreffende aanduiding een gevolg wordt verbonden. Een aantal aanduidingen heeft juridisch gezien geen betekenis en is uitsluitend opgenomen ten behoeve van de leesbaarheid van de verbeelding (bijvoorbeeld topografische gegevens).
14
Planregels De planregels zijn verdeeld over 4 hoofdstukken: 1. Inleidende regels. In dit hoofdstuk worden begrippen verklaard die in de planregels worden gebruikt (artikel 1). Dit gebeurt om een eenduidige uitleg en toepassing van de planregels te waarborgen. Ook is bepaald de wijze waarop gemeten moet worden bij het toepassen van de planregels (artikel 2). 2. Bestemmingsregels. In dit tweede hoofdstuk zijn de regels van de bestemmingen opgenomen. Het betreft regels voor het toegestane gebruik en bouwregels. Als er dubbelbestemmingen zijn worden die ook in dit hoofdstuk opgenomen. Die komen, ook in alfabetische volgorde, achter de bestemmingsregels. Belangrijk om te vermelden is dat naast de bestemmingsregels ook in andere artikelen relevante informatie staat die mede gelezen en geïnterpreteerd moeten worden. Alleen zo ontstaat een volledig beeld. 3. Algemene regels. In dit hoofdstuk zijn regels opgenomen met een algemeen karakter. Ze gelden dus voor het hele plan. Het zijn achtereenvolgens een anti-dubbeltelregel en algemene gebruiks-, aanduidings-, afwijkings- en wijzigingsregels. 4. Overgangs- en slotregels. In het laatste hoofdstuk zijn respectievelijk overgangsregels en een slotregel opgenomen. Hoewel het hier in wezen ook algemene regels betreft, zijn deze vanwege hun meer bijzondere karakter in een apart hoofdstuk opgenomen.
6.3
Specifieke regeling dit bestemmingsplan Met dit bestemmingsplan worden in hoofdzaak alleen omissies hersteld (met enkele toegevoegde regels die voor het gehele gemeente gelden). De onderliggende bestemmingsplannen blijven onverkort van toepassing. Als bijvoorbeeld een aanduiding ‘recreatiewoning’ is toegevoegd aan het achtererf van een woonperceel, dan blijft het onderliggende bestemmingsplan dat daar nu geldt, met bijbehorende gebruiks- en bouwmogelijkheden van kracht. Er mogen dan bijvoorbeeld nog steeds bijgebouwen worden gerealiseerd conform de regeling. Ook de dubbelbestemmingen voor Archeologie blijven dus onverkort van toepassing. Omdat verwezen wordt naar die bestemmingsplannen is het niet nodig de dubbelbestemmingen, aanduidingen en/of bijbehorende regeling in dit bestemmingsplan opnieuw op te nemen. In een paar gevallen gaat het om verplaatsen van een bouwvlak waarbinnen een woning of strandpaviljoen aanwezig mag zijn in verband met een verplaatsing van die woning of dat paviljoen. In dat geval kan het onderliggende bestemmingsplan niet onverkort van toepassing worden verklaard, omdat dan ter plaatse van het bouwvlak uit het onderliggende bestemmingsplan een tweede woning of paviljoen kan worden gerealiseerd. De mogelijkheid daartoe is expliciet uitgesloten in dit bestemmingsplan.
15