Technische vragen onttrekking woningen aan de woonvoorraad GROENLINKS.pdf

Technische vragen onttrekking woningen aan de woonvoorraad Vraag1) Waar zijn de gespreksverslagen met bewoners/eigenaren Bergen aan zee en met de twee VVE’s van de terrasflat? Met de eigenaren van woningen in Bergen aan Zee is informatie opgehaald door de peiling als benoemd in het raadsvoorstel. Desgewenst kunnen raadsleden de ruwe data van de peiling geanonimiseerd krijgen. Met de VVE’s van de terrasflat is op een aantal momenten contact geweest. Dit is via een digitale bijeenkomst geweest op 19 februari 2021. Daar is geen officiële verslaglegging van. Daarna is er op verscheidene momenten emailverkeer geweest tussen met name de gebiedsregisseur Egmonden, en later ook de beleidsmedewerker wonen, en de besturen van de VVE’s. Naar aanleiding van de motie ‘Tijdlijn Terrasflat’ is gevraagd om een reactie van de besturen van de VVE’s. Bijgevoegd zijn de reacties van beide besturen. Vraag 2) Waar in de visie op Hotels en Pensions staat dat buiten de concentratiegebieden waar nieuwvestiging van hotels en pensions welkom zijn en bestaande hotel en pensions behouden moeten blijven, recreatief gebruik/verhuur van Tweede Woning in appartementengebouwen niet is toegestaan? in de 2e herziening Egmonden (2016) zijn een aantal percelen gerepareerd en aan de Boulevard recreatieve rechten hersteld.

De Kennedyflat is ook meegenomen in dit bestemmingsplan onder de verwijzing naar de Ruimtelijke visie op hotels en pensions. Deze flat ligt in het concentratiegebied waar recreatieve verhuur gewenst is. De Terrasflat valt hier buiten. Op basis van het beleid is er dus geen aanleiding om bij de Terrasflat recreatieve verhuur het hele jaar toe te willen staan. Behoud van de woningvoorraad speelt hier een rol. Zie toelichting op bp 2 e herziening, paragraaf 2.7 Vraag 3) in 2019 zijn gesprekken geweest met inwoners en apart ook gesprekken met verschillende dorpsraden door gebiedsregisseurs. In de gespreksverslagen van Verslag 2 e bijeenkomst dorpsraden Bergen 9 januari 2019 over ‘Onttrekking Woningen (met bestemming Wonen) voor recreatief verhuur’ is te lezen dat tweede huizen (dus wonen en recreatie ) buiten het project vallen. Ook tijdens bijeenkomsten met inwoners in de drie kernen is dit expliciet gemeld.

Ook in de Notitie beleid en regelgeving recreatieve verhuur en recreatief gebruik van woningen van Bugel Hayema staat dat Tweede Woningen buiten het beleid worden gehouden omdat er geen sprake is van onttrekking omdat ze geen deel uitmaken van de reguliere woningvoorraad Wat is de reden om toch deze woningen aan de huisvestingsregels toe te voegen terwijl eerst gesteld wordt dat deze toch al niet aan de woningvoorraad behoren? Tijdens dit proces is duidelijk gecommuniceerd dat, de handhaving op, het gebruik van woningen als ‘tweede woning’ inderdaad buiten het project valt. Dat wil niet zeggen dat handhaving van recreatief gebruik van tweede woningen ook buiten het project valt, of dat tweede woningen in zijn geheel buiten het project zouden vallen. Dit is ook nooit zo gecommuniceerd. We voegen hier nog toe dat het gebruik van tweede woningen voor recreatieve verhuur ook nu niet past binnen de bestemmingsplan regels.

Vraag 4a)Bij het schaarste onderzoek van STEC zijn daar alle tweede woningen meegeteld? De gehele woningvoorraad maakt onderdeel uit van de analyse van STEC, waaronder dus ook alle tweede woningen. Vraag 4b)Zijn de tweede woningen die als reguliere woning gebruikt worden hier weer vanaf getrokken? Ja, mits er een vaste huurder op dat adres in het BRP staat geregistreerd of de eigenaar er zelf woont. Vraag 5) Nogmaals over de cijfers. Bugel Hayema heeft oor het onttrekken reguliere woningen door recreatief verhuur onderzoek gedaan (en Tweede Woningen buiten het onderzoek gehouden). In dit rapport staat in dat in Bergen aan Zee 14 woningen niemand staat ingeschreven, 163 woningen wel iemand is ingeschreven, totaal 177 woningen. In Egmond aan Zee staat :225 niemand ingeschreven, 2109 woningen wel iemand is ingeschreven, totaal 2334 woningen. Vervolgens is er een schaarste onderzoek van STEC uit 2019: Hierin staat Bergen aan Zee 41,3 % regulier bewoond, 39% tweede woning recreatief verhuur, 7% leeg en 12,7% onbekend Egmond aan Zee 80.6% regulier bewoond, 13.9% tweede woning, 2,6% leegstand en 3.0% onbekend

Vervolgens staat in de nota nav Bron Stec 2019 en eigen samenstelling de volgende cijfers: Bergen aan Zee: 425 woningen, 176 regulier bewoond, 166 tweede woningen/recreatieve verhuur, 84 leegstand/onbekend. Egmond aan Zee: 2890 woningen, 2329 regulier bewoond, 283 tweede woningen/recreatief verhuur en 166 leegstand/onbekend Vraag 5a: als in Bergen aan Zee in totaal 425 woningen staan waarvan 176 regulier bewoond worden en in 14 niemand staat inschreven in de reguliere woningen: 425-176-14=235: zijn dan 235 woningen in Bergen aan Zee een Tweede Woningen? En hoeveel daarvan worden meer dan 63 dagen per jaar verhuurd aan derden? Het is niet mogelijk om met de gegevens van Bugel Hajema en STEC door elkaar te rekenen, omdat de definities van de gebruikte categorieën verschillen en waardoor woningen met elkaar overlappen. Zo bestaat bijv. de categorie ‘leegstand/onbekend’ uit STEC ook uit ‘reguliere woningen waar niemand staat ingeschreven’ die in Bugel Hajema weer deels afzondelrijk zijn opgenomen. Het rekenvoorbeeld uit de gestelde vraag gaat daarom niet op.

Vraag 5b Als in Egmond aan Zee 2890 woningen zijn, waarvan 2109 iemand staat ingeschreven, 225 niemand staat ingeschreven (Bron Bugel hayema), hoe kunnen dan er 2329 reguliere inschrijvingen (Stec)zijn? Staan er dan 229 inwoners ingeschreven in een Tweede Woning? En hoeveel woningen waar wél iemand staat ingeschreven worden eigenlijk meer verhuurd dan bewoond? Het antwoord bij 5a is ook van toepassing bij deze vraag. Vraag 5c In het stuk staat geschreven dat de terrasflat 119 woningen betreft. Hoeveel van de Tweede Woningen in de terrasflat worden regulier bewoond, hoeveel worden als vakantiehuis door de eigenaar (en gezin) gebruikt en hoeveel worden recreatief verhuurd aan derden? De besturen van de Vereniging Van Eigenaren van de terrasflats hebben begin dit jaar de volgende gegevens verstrekt: Zuid I 85 appartementen Ca 10 toeristisch verhuurd Ca 22 1e woning, maar wordt iets minder Ca 53 als 2e woning, neemt toe Zuid II 71 appartementen Ca 12 toeristisch verhuurd Ca 15 1e woning Ca 44 als 2e woning De rekensom van 119 is gemaakt door van het totaal aantal appartementen de appartementen die als 1e woning gebruikt worden af te trekken.

(voor het gemak heb ik de drie staatjes hieronder bijgevoegd: resp uit de nota de samenstelling van Bron Stec 2019, Stec 2019 en Bugel hayema 2019) Vraag 6 De enquête in Bergen aan Zee: Wat is er nu geteld? Het aantal genoemde voor en nadelen? Of het aantal mensen die een mening heeft gegeven? Het lijkt namelijk nu alsof een voordeel minder weegt dan vijf nadelen… Het aantal keer dat een voor- of nadeel is benoemd is geteld. De ene persoon heeft meer voordelen of nadelen meegegeven dan de ander. Er is voor gekozen daar naar te kijken om er achter te komen wat de meest aangevoerde argumenten zijn. Er is geen weging aan de argumenten gegeven. Het verschil tussen de scores per stelling (4 totaal) maakt geen onderdeel uit van de afweging. Er wordt ook in dit antwoord herhaald dat bewust niet is gevraagd welke optie de voorkeur heeft omdat een representatieve enquête daarover niet mogelijk was. Daarom is specifiek geprobeerd argumenten voor en tegen op te halen om met de raad te delen.