rv Vaststellen Focusagenda Regio Alkmaar 2024 - 2028.pdf

RAADSVOORSTEL 30 mei 2024 D748250 26 maart 2024 L.Hj. (Lars) Voskuil Algemene Raadscommissie 23 mei 2024

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

BV - Regie Loes van Swol-Noomen 2 april 2024 3 bijlagen Onderwerp Vaststellen Focusagenda Regio Alkmaar 2024 - 2028

Voorgesteld besluit 1. De Focusagenda 2024 - 2028 Regio Alkmaar vast te stellen. 2. De benodigde financiële bijdrage te continueren in 2024 en 2025. Geheimhouding Geheimhouding Ja

x Nee

Pagina 1 van 5

RAADSVOORSTEL INLEIDING Eind 2019 hebben de raden van Regio Alkmaar de Focusagenda 2019-2022 vastgesteld. De Focusagenda is de regionale agenda van Regio Alkmaar op de thema’s wonen, energie innovatie en duurzame bereikbaarheid. De agenda bevat de doelen van de regio op deze thema’s en de strategie om dit te bereiken. De regio-organisatie is opgericht om, langs deze strategie, de gestelde doelen dichterbij te brengen. De uitkomsten van de inhoudelijke en procesmatige aanbevelingen uit de evaluatie van de eerste Focusagenda (bijlage 2) zijn verwerkt in de Focusagenda 2024-2028 (bijlage 1). De eerder benoemde drie focusthema’s blijven het uitgangspunt, waarbij het thema Energie-innovatie is verbreed tot Energie. De benodigde financiële bijdrage blijft ongewijzigd, ter hoogte van € 3,05,- per inwoner. De drie thema’s - wonen, energie en duurzame bereikbaarheid - kennen elk hun eigen pad, maar zijn ook met elkaar verweven. In de agenda is daarom sprake van maatwerk per thema maar wordt er ook gezocht naar verbinding tussen de thema’s en verbinding tussen de thema’s en andere ontwikkelingen in de regio alsook bovenregionaal (Noord-Holland-Noord niveau of provinciaal niveau). INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE  

Bestuursconvenant Regio Alkmaar (bijlage 3) Focusagenda regio Alkmaar 2019 – 2022 (RAAD190094 – BB19.00148)

TOELICHTING OP HET VOORSTEL Argumenten per beslispunt 1. Vaststellen van de Focusagenda 2022 - 2028 Regio Alkmaar Met onze partners in de regio werken we aan het versterken van onze positie. Net als de eerste Focusagenda, is deze agenda gericht op doelen en strategische acties die als vliegwiel dienen voor de regio: de doelen en acties hebben een positief effect op het realiseren van andere thema’s/onderwerpen en dragen daarmee bij aan het eerder door de regio geformuleerde verleidelijke perspectief (Diversiteit als troef, Omgevingsbeeld Regio Alkmaar, juni 2017). We werken binnen de Focusagenda effectiever samen op de thema’s wonen, energie en duurzame bereikbaarheid. De Focusagenda is de regionale agenda van Regio Alkmaar op de thema’s wonen, energie en duurzame bereikbaarheid. De agenda bevat de doelen van de regio op deze thema’s en de strategie om dit te bereiken. De regio-organisatie is opgericht om, langs deze strategie, de gestelde doelen dichterbij te brengen. Bij de drie thema's is sprake van urgente ruimtelijke opgaven die vragen om regionale samenwerking. 2. De benodigde financiële bijdrage € 3,05 per inwoner te continueren voor 2024 en 2025 De bijdrage is vastgesteld in het bestuursconvenant Regio Alkmaar artikel 13 financiën (bijlage 3).

Gezien de onzekere financiële situatie vanaf 2026 voor gemeenten is het goed om een tussenstap in te bouwen ten aanzien van de financiën. Een tussenstap waarin er

Pagina 2 van 5

opnieuw gekeken wordt naar de financiële bijdragen aan de samenwerkingsovereenkomst. Het bestuursconvenant Regio Alkmaar geeft die ruimte al om dit jaarlijks te doen (artikel 13). Echter door dit expliciet te benoemen in het voorliggende besluit, verplichten de samenwerkingspartners zich om dit bewust op te pakken. Dit op het moment (2025) dat er wellicht ook meer duidelijk is over de financiën. Daarbij sluit dit aan bij de de zienswijzen die de raden aan gemeenschappelijke regelingen hebben gegeven wat betreft de mogelijke toekomstige financiële situatie. Communicatie De Focusagenda Regio Alkmaar is niet alleen toegankelijk via de raadsinformatiesystemen van de betrokken gemeenteraden maar ook via de website van de Regio Alkmaar. Daarnaast wordt de lijn gecontinueerd dat op de verschillende thema’s inhoudelijk wordt gecommuniceerd via de gebruikelijke kanalen zoals de regio nieuwsbrief en website. De structuur zoals in 2019 opgesteld blijft bestaan. Voor de raden betekent dit de lijnen lopen via de regio-raadswerkgroep en informatieavonden via de raadsavonden Regio Alkmaar. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Voortzetten van de focusagenda met een gewijzigde organisatiestructuur Binnen de in de focusagenda genoemde thema’s is sprake van urgente ruimtelijke opgaven die vragen om regionale samenwerking. De regio-organisatie levert hierin een belangrijke bijdrage.

Een wijziging in de organisatiestructuur betekent dat gemeenten onderling met elkaar de organisatie moeten verzorgen. Gezien de huidige vraagstukken ook rondom capaciteit lijkt dat onwenselijk en bovendien bestaat het risico dat regionale doelen dan niet worden gehaald. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Het vastleggen van de Focusagenda 2024 – 2028 Regio Alkmaar wordt voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten (Alkmaar, Dijk en Waard en de BUCH-gemeenten). Dit voorstel is op Regio Alkmaar tot stand gekomen, waarbij afstemming heeft plaatsgevonden op ambtelijk en bestuurlijk niveau (gemeenten Alkmaar, Bergen, Castricum, Dijk en Waard, Heiloo en Uitgeest). RISICO’S FINANCIËN De kosten voor deelname aan de samenwerking Regio Alkmaar is reeds begroot. Er worden met dit voorstel geen aanvullende middelen gevraagd. Aangezien de middelen voldoende zijn gebleken, wordt er dan ook voorgesteld om de komende periode niets aan de financieringsmethodiek te wijzigen. De regio-organisatie wordt gefinancierd door de zes gemeenten. Iedere gemeente betaalt per inwoner een bijdrage, voor 2021 vastgesteld op een bedrag van € 3,05 per inwoner per jaar (=regiobudget). Het grootste gedeelte van het budget wordt besteed aan personeelslasten. Indien het jaarbudget niet volledig wordt besteed, dan wordt het overgebleven budget jaarlijks aan de deelnemende gemeenten terugbetaald.

Pagina 3 van 5

Begroting Regio Alkmaar

2024

Kosten regioteam

740.000

Procesgeld Focusagenda

100.000

Procesgeld overige onderwerpen

50.000

Bijeenkomsten

10.000

Opleiding regioteam

5.000

Communicatie

10.000

Onvoorzien

10.000

Totaal

925.000

Totaal regiobijdrage 2024

925.000

In onderstaande tabel is de regiobijdrage per gemeente opgenomen voor 2024. De bijdrage voor 2025 wordt begin 2025 bepaald op basis van het aantal inwoners in 2024. Gemeente

Aantal inwoners*

Bijdrage per inwoner

Regio bijdrage 2024

Alkmaar

111.834

€ 3,05

€ 341.093,70

Dijk en waard

88.985

€ 3,05

€ 271.404,25

Bergen

30.138

€ 3,05

€ 91.920,90

Uitgeest

13.472

€ 3,05

€ 41.089,60

Castricum

36.345

€ 3,05

€ 110.852,25

Heiloo

24.319

€ 3,05

€ 74.172,95

Totaal

305.093

€ 3,05

€ 930.533,65

*Gebaseerd op CBS dashboard bevolking 2023 DUURZAAMHEID De Focusagenda 2024 - 2028 Regio Alkmaar en duurzaamheidsvraagstukken hebben een sterke relatie en er is inzet op de verbinding hiervan in de focusagenda. PARTICIPATIE UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na vaststelling van de Focusagenda 2024-2028 Regio Alkmaar zal de Focusagenda de inhoudelijke leidraad zijn voor de samenwerking op Regio Alkmaar niveau. Gezamenlijk wordt er gewerkt om de doelen te realiseren die per focuspunt in de Focusagenda Regio Alkmaar zijn vastgelegd. BIJLAGEN Bijlage 1 Concept Focusagenda 2024 – 2028 Regio Alkmaar Bijlage 2 Eindrapport evaluatie focusagenda 2019-2022 Bijlage 3 Bestuursconvenant Regio Alkmaar

Pagina 4 van 5

ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen {{esl:Signer1:Capture:size(200,70)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}}

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

L.Hj. (Lars) Voskuil burgemeester

Pagina 5 van 5