rv Statutenwijziging SOVON.pdf

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: 1. Onderwerp

:

RAADSVOORSTEL 28 september 2023 D627218 16 mei 2023 Marco Wiesenhahn Algemene raadscommissie 21 september 2023 Besluitvorming DenS - Beleid Anke de Haan

Onderwerp Statutenwijziging SOVON

Voorgesteld besluit Een verklaring van geen bezwaar af te geven op de statutenwijziging van de SOVON Geheimhouding Geheimhouding Ja Geheimhoudingx Nee

Pagina 1 van 6

RAADSVOORSTEL INLEIDING De Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Noord-Holland Noord is de overkoepelende onderwijsorganisatie voor voortgezet onderwijs in Noord-Holland Noord. De scholen van SOVON zijn gevestigd in meerdere gemeenten in de Noordkop, waaronder één in Bergen (Berger Scholengemeenschap). De statutenwijziging is onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraden van de gemeenten waar de SOVON-scholen zijn gevestigd. Het voorstel tot wijziging betreft de statuten van SOVON, zoals deze laatstelijk zijn vastgesteld op 16 juli 2016. Het besluit tot statutenwijziging is goedgekeurd door de raad van toezicht van SOVON, overeenkomstig het bepaalde in artikel 18 eerste lid van de statuten van SOVON. In het onderstaande wijzigingsvoorstel wordt per artikel aangegeven welke wijzigingen worden voorgesteld en de grondslag van deze wijzigingen. In de bijlage bij dit voorstel zijn de huidige statuten uit 2016 met de aanpassingen toegevoegd. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Uw raad wordt gevraagd een verklaring van geen bezwaar af te geven. TOELICHTING OP HET VOORSTEL Het wijzigen van de statuten van SOVON is noodzakelijk om te voldoen aan de ‘Code Goed Onderwijsbestuur voortgezet onderwijs’ opgesteld door de Vereniging voor Scholen in het Voortgezet Onderwijs 2019 en de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen 2021.

De wijzigingen in artikel 12 hebben betrekking op de ‘Code Goed Onderwijsbestuur voortgezet onderwijs 2019’. In de statuten wordt een verkorting van de zittingstermijn van de leden van de Raad van Toezicht opgenomen. Dit levert enkele tekstuele wijzigingen op, en enkele wijzigingen in de nummering van leden. Daarnaast is er een wijziging, het toevoegen van een nieuw artikel ( artikel 16)die voortvloeit uit de inwerkingtreding van de ‘Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen’ 2021. Artikel 16 luidt: “Indien een lid van het college van bestuur en/of een lid van de raad van toezicht met betrekking tot een specifieke kwestie een persoonlijk belang heeft dat tegenstrijdig is met het belang van de stichting, mag zij of hij niet deelnemen aan de besluitvorming over die kwestie”. De WBTR voorziet in maatregelen om de kwaliteit van bestuur en toezicht bij verenigingen en stichtingen te verbeteren. De grondslag voor deze wijziging is Artikel 47, lid 7, van de WBTR, welke luidt: Een commissaris neemt niet deel aan de beraadslaging en besluitvorming indien hij daarbij een direct of indirect persoonlijk belang heeft dat tegenstrijdig is met het belang van de vereniging en de daaraan verbonden onderneming of organisatie.

Wanneer de raad van commissarissen hierdoor geen besluit kan nemen, wordt het besluit genomen door de algemene vergadering, tenzij de statuten anders bepalen.” Het aantal artikelen in de statuten gaat door het opnemen van een nieuw artikel van 20 naar 21. Ten derde zijn er twee wijzigingen van de statuten die niet direct voortvloeien uit bovengenoemde twee leidende documenten. De eerste wijziging heeft betrekking op artikel 13 door toevoeging van een nieuw lid, waardoor het mogelijk wordt gemaakt voor leden van de RvT om digitaal aan te sluiten bij vergaderingen en hun stemrecht uit te oefenen. Tevens is er een herordening van het laatste artikel, artikel 21, aangezien de huidige indeling gedateerd is (heeft betrekking op de situatie 12 jaar geleden).

Pagina 2 van 6

Wijzigingsvoorstel Voorstel tot wijziging van de statuten van SOVON zoals laatstelijk vastgesteld 16 juli 2016: Was Wordt Reden Artikel 12, lid 3: Artikel 12, lid 3: ‘Code Goed “De leden van de raad van “De leden van de raad van Onderwijsbestuur toezicht worden benoemd toezicht worden benoemd voor voortgezet onderwijs voor een periode van vijf een periode van vier jaar.” 2019’, pagina 8, ‘Pas toe jaar.” bepalingen’, lid 1 sub c. Artikel 12, lid 3: Artikel 12, lid 3: Inkorting van de “Bedraagt de zittingsperiode “Bedraagt de zittingsperiode genoemde van het in een tussentijdse van het in een tussentijdse zittingsperiode als vacature benoemd lid op vacature benoemd lid op grond rechtstreeks uitvloeisel grond van het bepaalde in de van het bepaalde in de vorige van inkorting van de vorige volzin minder dan volzin minder dan twee jaar en benoemingstermijn van twee jaar en zes maanden, één maand, dan is dit lid – in vijf naar vier jaar. dan is dit lid – in afwijking afwijking van het in de vierde van het in de vierde volzin volzin van dit lid bepaalde – van dit lid bepaalde – twee twee maal herbenoembaar.

maal herbenoembaar.” Artikel 12, lid 4, sub c: Artikel 12, lid 4, sub c: Inkorting van genoemde ”…lid zijn of in de ”…lid zijn of in de termijn omwille van voorafgaande vijf jaar lid zijn voorafgaande vier jaar lid zijn consistentie met de in de geweest van het college van geweest van het college van Code Goed bestuur;” bestuur;” Onderwijsbestuur voortgezet onderwijs 2019’ consequent gehanteerde vier jaar wat betreft benoemingstermijn en termijn van uitsluiting van benoeming tot bestuurder bij SOVON na aftreden (zie hieronder). Artikel 12, lid 4 met een Artikel 12, lid 4 met acht ‘Code Goed zeven bepalingen (a t/m g). bepalingen door toevoeging Onderwijsbestuur van een nieuw sub c.: “…lid of voortgezet onderwijs voorzitter van het college van 2019’, pagina 8, ‘Pas toe bestuur zijn van een ander bepalingen’, lid 3. schoolbestuur in het voortgezet onderwijs;” De huidige bepalingen c t/m g worden opnieuw genummerd (d t/m h). Artikel 12 met elf bepalingen. Artikel 12 met twaalf ‘Code Goed bepalingen door toevoeging Onderwijsbestuur van een nieuw lid 5: “Een lid voortgezet onderwijs raad van toezicht kan niet 2019’, pagina 8, ‘Pas toe binnen vier jaar na aftreden bepalingen’, lid 4.

Pagina 3 van 6

Was

Artikel 13 met tien bepalingen.

De statuten tellen 21 artikelen i.p.v. 20 artikelen.

Artikel 21 met vijf bepalingen.

Wordt benoemd worden tot lid van het college van bestuur van SOVON.” De huidige bepalingen 5 t/m 11 worden opnieuw genummerd (6 t/m 12). Artikel 13 met elf bepalingen door toevoeging van een nieuw lid 6: “Ieder lid van de raad van toezicht kan, in persoon of bij een schriftelijk gevolmachtigde, door middel van een elektronisch communicatiemiddel aan de vergadering deelnemen, daarin het woord voeren en het stemrecht uitoefenen.” De huidige bepalingen 6 t/m 10 worden opnieuw genummerd (7 t/m 11).

Statuten met 21 artikelen door toevoeging van een nieuw artikel 16: “Indien een lid van het college van bestuur en/of een lid van de raad van toezicht met betrekking tot een specifieke kwestie een persoonlijk belang heeft dat tegenstrijdig is met het belang van de stichting, mag zij of hij niet deelnemen aan de besluitvorming over die kwestie” De huidige artikel 6 t/m 20 worden opnieuw genummerd (7 t/m 21). Artikel 21 met twee bepalingen, na verwijdering van huidig lid 1 t/m 3. Huidig lid 4 en 5 worden opnieuw genummerd (1 en 2).

Reden

Hoewel noch de ‘Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen 2021’, noch de ‘Code Goed Bestuur’ bepalingen bevat over digitaal vergaderen, hecht SOVON er vanwege de toename van digitaal vergaderen toch aan, statutair in lijn te handelen met hetgeen hierover al is vastgelegd in het BW, bijvoorbeeld in boek 2, artikel 2:117a (bepaling digitaal vergaderen in naamloze vennootschap). Artikel 47, lid 7 van de ‘Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen 2021’

Huidig lid 1 t/m 3 hebben betrekking op een situatie van twaalf jaar geleden, die destijds statutair moest worden vastgelegd maar die inmiddels al lang niet meer aan de orde is en dus niet meer hoeft te worden beschreven.

Pagina 4 van 6

DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Geen REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Bij voorliggend voorstel is er ambtelijk nauw samengewerkt tussen de gemeente Bergen en de gemeente Alkmaar. Deze wijzigingen behoeven een verklaring van ‘geen bezwaar’ van de gemeenteraden van onze vestigingsgemeenten Bergen, Dijk en Waard en Hollands Kroon. De gemeenteraad van Alkmaar heeft de uiteindelijke bevoegdheid om de statutenwijziging vast te stellen. Er zijn geen specifieke lokale aspecten te benoemen in dit voorstel. RISICO’S Deze wijziging van de statuten van de SOVON houdt geen risico in voor de positie van de gemeenteraad. FINANCIËN N.v.t. DUURZAAMHEID N.v.t. PARTICIPATIE N.v.t. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Het raadsbesluit wordt gedeeld met de gemeente Alkmaar, die goedkeuring aan het SOVON dient over te brengen. BIJLAGEN 1. Verzoek om 'geen bezwaar' statutenwijziging SOVON 2. SOVON statuten met aanpassingen 2023 3. Wet Bestuur Toezicht en Rechtspersonen 4. Code Goed Onderwijsbestuur voortgezet onderwijs

ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN N.v.t. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen {{esl:Signer1:Capture:size(200,70)}} mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

{{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}} L.Hj. (Lars) Voskuil burgemeester

Pagina 5 van 6

Pagina 6 van 6