rv startnotitie aanpak bewegen sport spel.pdf

RAADSVOORSTEL 30 januari 2025 D810876 11 november 2024 M. Wiesehahn Algemene raadscommissie 16 januari 2025

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

DenS - Beleid Maud Eriks 19 november 2024 4 De Startnotitie Aanpak Bewegen, Sport en Spelen vast te stellen.

Voorgesteld besluit De raad besluit: 1. De startnotitie Aanpak bewegen, sport en spelen, gemeente Bergen vast te stellen. 2. Het voor het realiseren van de aanpak benodigde budget van € 70.000,- voor 2025 beschikbaar te stellen door dit budget ten laste te brengen van het begrotingssaldo en hiervoor bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Geheimhouding Geheimhouding Ja

X Nee

Pagina 1 van 4

RAADSVOORSTEL INLEIDING Het stimuleren van bewegen en sporten is onderdeel van uw raadsbrede akkoord. In dit akkoord heeft u dit als volgt geformuleerd: “Sport en vitaliteit (ook jeugd plek hierin geven)”. Bijgevoegde startnotitie toont wat nodig is om tot een integrale aanpak te komen voor de komende 10 jaar. Resultaat is een breed gedragen integrale aanpak op het stimuleren en ondersteunen van bewegen, sporten en spelen, gericht op een Gezonde Generatie in 2040 (de jeugd van nu). De startnotitie geeft ook inzicht in de inzet die het opleveren van deze integrale aanpak vraagt van de werkorganisatie BUCH. Een deel van de werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd binnen de basistaken en een deel niet. De meerkosten van deze startnotitie bedragen € 70.000,-.

INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Wet- en regelgeving Dit voorstel heeft betrekking op de volgende wet- en regelgeving - Regeling specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023–2026 - Sportakkoord II Sport Versterkt Lokaal beleid en bestuurlijk doelen Dit voorstel heeft betrekking op de volgende dossiers: - Integraal beleidskader sociaal domein ‘iedereen doet mee’ - Gebiedsplan sociale basis 2023-2024 - GALA-SPUK plannen - Lokale sportakkoord II ‘Sport versterkt Bergen!’ - Speelruimteplan 2024-2033 TOELICHTING OP HET VOORSTEL In voorliggende startnotitie wordt een proces en aanpak voorgesteld om uitwerking te geven aan de ambitie van de raad om sport en bewegen te stimuleren. Meer dan de helft van de inwoners (57%) sport of beweegt al op regelmatige basis. Doelen en uitgangspunten zijn al vastgelegd in beleid. En er is op verschillende plekken in Bergen recent geïnvesteerd in de sportinfrastructuur. Kortom er ligt een stevige basis waarop voorliggende aanpak kan doorbouwen. Daarbij is het gewenste ambitieniveau van u als gemeenteraad leidend. Voorliggende startnotitie geeft inzicht in een integrale aanpak gericht op de het passende maken van de speel, sport en beweeginfrastructuur op de al vastgestelde doelen en uitgangspunten op gebied van sport, bewegen en spelen.

Daarbij ligt de focus op opgave in het gebruik van ruimte en accommodaties. Voorgestelde integrale aanpak vraagt organisatorisch betrokkenheid vanuit op de gebieden sport en bewegen (sociaal), communicatie, Beheer en Openbare Ruimte en Ruimtelijke Ordening. Ook raakt deze aanpak aan verschillende aanpalende beleidsterreinen, reeds vastgestelde kaders en beleid op bijvoorbeeld duurzaamheid en klimaat en besluiten in de openbare ruimte, waaronder het speelruimteplan. De complexiteit van deze opdracht vraagt een projectmatige aanpak. De startnotitie geeft u inzicht in de ambities, doelen en resultaten, de organisatorische opzet en de bestuurlijke beslismomenten en organisatorische randvoorwaarden en kaders voor de aanpak. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Het college heeft ervoor gekozen om te komen tot een integrale aanpak bewegen, sport en spelen. Het alternatief was om het alleen bij sport te houden. Dit past gezien de huidige opgaves, zoals het integraal beleidskader sociaal domein en het gebiedsplan, niet bij deze

Pagina 2 van 4

tijd. Juist door er een integrale aanpak van te maken wordt gekeken naar de hele infrastructuur van bewegen, sport en spelen. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Het betreft een aanpak specifiek voor de gemeente Bergen. In het voorjaar van 2024 is een vergelijkbare aanpak voor de gemeente Castricum opgesteld. De ervaringen en opgedane lessen worden meegenomen in het realiseren van de aanpak bewegen, sport en spelen in Bergen. Daarnaast kan op het gebied van efficiënt ruimtegebruik door verenigingen, verduurzaming en energiekosten voor accommodaties de verbinding worden gezocht met de gemeenten Castricum, Uitgeest en Heiloo. RISICO’S Tijd: Ondanks het vaststellen van deze startnotitie en instemming met de nodigde uren en kosten kunnen er zowel bij de interne organisatie als bij externe partners problemen zijn op gebied van beschikbaarheid van mensen en kennis. Dit kan komen door wisselingen op rollen en functies, ziekte en het niet tijdig ingevuld krijgen van benodigde vacatures of expertise. Maatregel: als deze knelpunten zich voordoen wordt tijdig bestuurlijke afgestemd met de verantwoordelijk wethouder om oplossingsrichtingen te bespreken. Financiën: Gedurende de looptijd van het opleveren van de aanpak kan de financiële situatie van de gemeente Bergen veranderen. Waardoor mogelijke bezuinigingen effect hebben op de aanpak.

Maatregel: De aanpak laat qua ambitieniveau en fasering ruimte om in te spelen op de veranderende financiële kaders vanuit de raad. FINANCIËN De startnotitie geeft inzicht in de inzet die het opleveren van deze integrale aanpak vraagt van de BUCH werkorganisatie. Een deel van de werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd binnen de basistaken en een deel niet. De meerkosten van deze startnotitie bedragen € 70.000,- in 2025. Deze zijn gebaseerd op de ervaring die is opgedaan met een aanpak Bewegen, Sport en Spelen voor de gemeente Castricum en zullen nog verder worden uitgewerkt (bijgesteld) op basis van de richting die de gemeenteraad meegeeft naar aanleiding van de startnotitie. Voorgesteld wordt om het benodigd budget voor 2025 ad. € 70.000 ten laste te brengen van het begrotingssaldo en hiervoor bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Financiële middelen voor de verdere uitvoering van de aanpak vallen buiten deze kostenraming. DUURZAAMHEID Verduurzaming vastgoed valt buiten de scope van de startnotitie. Vastgesteld beleid op verduurzaming vastgoed is leidend kader voor verduurzaming van vastgoed binnen de sportinfrastructuur. De aanpak kan wel invloed hebben op de routekaart van de verduurzaming. PARTICIPATIE De Adviesraad Sociaal Domein heeft formeel advies uitgebracht. Dit advies als mede de beantwoording van het college is toegevoegd aan de bijlagen.

Pagina 3 van 4

Uitwerking van het participatieniveau voor de aanpak is onderdeel van de startnotitie en wordt bepaald in het participatieloket en vastgelegd in het participatieplan. Het niveau kan in theorie per onderdeel van het plan verschillen: van meeweten, meedenken, meedoen naar meebeslissen. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Voorgestelde globale planning: 10 december 2024 Agendacommissie 9 januari 2025 Raadsinformatie Avond 16 januari 2025 Algemene Raadscommissie 30 januari 2025 Raadsbesluit Februari-maart 2025 Startfoto en Analyse (plan van aanpak) Maart 2025 Vaststelling Plan van aanpak (College en Raad) April- Juni 2025 Kaderstelling, Visievorming en Uitvoeringsagenda Juni- Juli 2025 Concept aanpak en uitvoering voorleggen aan betrokken stakeholders. Vierde kwartaal 2025 RIA en ARC Raad Vierde kwartaal 2025 Besluitvorming Raad BIJLAGEN - Startnotitie Aanpak bewegen, sport en spelen - Advies Adviesraad Sociaal Domein - Antwoord richting Adviesraad Sociaal Domein - Begrotingswijziging ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN n.v.t.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen {{esl:Signer1:Capture:size(200,70)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}}

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

M.J.P. (Marjan) van Kampen- Nouwen waarnemend burgemeester

Pagina 4 van 4