rv Omgevingsvisie.pdf

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

RAADSVOORSTEL 30 november 2023 D686964 10 oktober 2023 Y. Roos-Bakker, E. Briët, M. Wiesehahn ARC 16 november 2023 Ter bespreking RO - Beleid en Vastgoed E. de Waard 17 oktober 2023

Vaststellen omgevingsvisie gemeente

Voorgesteld besluit 1. 2. 3. 4.

Kennis te nemen van het doorlopen participatietraject en de ingediende zienswijzen; De Nota zienswijzen en beantwoording bij de omgevingsvisie gemeente Bergen 3 juni 2021 vast te stellen; De in het addendum en de Nota van wijzigingen genoemde tekstuele wijzigingen vast te stellen; De omgevingsvisie gemeente Bergen versie 3 juni 2021, NL.IMRO.0373.SVBergen2040 gewijzigd vast te stellen.

Geheimhouding Geheimhouding Ja Geheimhouding Nee

Pagina 1 van 9

RAADSVOORSTEL INLEIDING De omgevingsvisie gemeente Bergen vormt de afsluiting in het stapsgewijze participatieve proces om tot een breed gedragen omgevingsvisie voor de gemeente Bergen te komen. Het proces is de afgelopen jaren gevoerd. De omgevingsvisie is tot stand gekomen met de inbreng en het raadplegen van veel belanghebbenden. Ook de raad is op een aantal momenten in dit proces betrokken geweest en meegenomen in de tussenresultaten. Thans ligt de omgevingsvisie voor ter vaststelling. De Omgevingsvisie vormt op hoofdlijnen het integrale beleid voor de fysieke leefomgeving van de gemeente en is een verplicht instrument in het kader van de Omgevingswet. Proces Eind 2019 is het plan van aanpak door de gemeenteraad vastgesteld. Het proces is gevoerd in drie fasen. Het interne proces is gestart begin 2020 met een analyse van het bestaande beleid voor de fysieke leefomgeving. Hiertoe is de Notitie analyse opgesteld. De fysieke leefomgeving is het onderwerp van de omgevingsvisie en vereist een integrale benadering van alle onderwerpen die hierin spelen. In het eerste kwartaal van 2020 is gestart met de eerste externe fase van de ontwikkeling van de visie. Deze eerste fase was gericht op het ophalen van ideeën, wensen, knelpunten, kansen, etc.

Deze fase is afgerond met een terugkoppeling in de raadsvergadering van 24 september 2020 middels de Notitie hoofdlijnen en opgaven uit de participatie, met daarbij de verschillende documenten van de participatiemiddelen. De tweede fase (oktober 2020 – begin 2021) stond in het teken van het testen van het materiaal dat uit de eerste fase was opgehaald. Aan de belangstellenden zijn de waarden, speerpunten en kernprincipes voorgelegd voor commentaar. Belangrijke speerpunten werden daarbij gevonden in respect voor waarden, toekomstbestendigheid en wonen. Ingezet zijn digitale bijeenkomsten, een enquête en een gesprek met experts. Deze fase is na verwerking van de resultaten uit de participatie afgrond met een Visie op hoofdlijnen die op commissie niveau met raadsleden is behandeld. De visie op hoofdlijnen was de ruwbouw van de visie en vormde de basis voor verdere uitwerking in een ontwerp van de omgevingsvisie. De resultaten zijn behandeld in commissie bestemmingsplannen van 16 maart 2021. In de derde fase (vanaf april 2021 en verder) heeft uitwerking plaats gevonden in het ontwerp van de omgevingsvisie. In deze fase is de raad in twee technische sessies (24 maart en 28 april) aangesloten geweest. Het ontwerp van de omgevingsvisie heeft vanaf begin juni 2021 voor een periode van zes weken formeel voor inspraak ter inzage gelegen.

Binnen deze periode zijn 37 zienswijzen ingediend. Tijdens de formele ter visie legging is ook een enquête gehouden over de kernpunten van de visie. De resultaten van de enquête laten zien dat de inwoners van onze gemeente zich in meerderheid kunnen de vinden in de gemaakte keuzes. (zie bijlage) Het college heeft na de afronding van de derde fase een addendum opgesteld met daarin een voorstel voor enkele tekstuele aanpassingen aanvullingen. De gemeente raad heeft over de omgevingsvisie 2 consultaties gehouden met belanghebbenden. De omgevingsvisie gemeente Bergen ligt nu voor ter behandeling en vaststelling. Naar aanleiding van de zienswijzen en het addendum worden enkele tekstuele aanpassing voorgesteld.

Pagina 2 van 9

Inhoud omgevingsvisie gemeente Bergen De visie beschrijft de hoofdlijnen van het voorgenomen beleid. In de visie wordt allereerst ingegaan (hfst 1.) op het waarom van een omgevingsvisie en de wijze van totstandkoming. Vervolgens wordt aangegeven (hfst 2.) wat de stip op de horizon is, waarvoor 2040 wordt aangehouden en worden de keuzes uitgelicht rond vier kernbegrippen: Rust, Reuring, Ruimte en Respect. De waarden worden aangeduid (hfst 3.) voor de gemeente als geheel en drie deelgebieden. De speerpunten (hfst 4.) worden beschreven rond vier thema’s: “leefbare kernen”, “toekomstbestendig buitengebied”, “gezond, samen en inclusief” en “duurzaam en bereikbaar”. De visie op gebieden (hfst 5.) wordt beschreven voor: het buitengebied, de kernen en verbindingen. De uitvoering van de visie wordt beschreven via de lijn van onder meer kernprincipes en afwegingskader initiatieven (hfst 6.). Om de mooie gemeente te blijven die we zijn worden een aantal keuzes gemaakt langs vier kernbegrippen. In het kort:  Rust: minder en andere toeristen en kwaliteit boven kwantiteit bij accommodaties. In de kernen: meer autoluw, meer groen, uitplaatsen bedrijven en handhaving beleid Airbnb. Voor het buitengebied betekent dit: duingebied primair voor natuur. Meer ruimte voor (natte) natuur, areaal bos en versterken recreatief functie.

Zittende landbouwbedrijven kunnen blijven en/of rol krijgen bij de veranderingen. Versterking van het stiltegebied en uitbreiding rustige vormen van recreatie.  Reuring: de gemeente ontgroent en vergrijst. De inzet is om dit te keren en jongeren aan te trekken door woningbouw. Voor voorzieningen wordt gestreefd naar behoud en aanvulling met gerichte voorzieningen, zoals doorfietspaden, werkplaatsen voor ZZP’ers. In de centra kiezen we voor concentratie van de voorzieningen dus meer compact en ruimte voor andere voorzieningen dan winkels. De centra worden op termijn meer autoluw. Op grote pleinen is ruimte voor ontmoeten en verblijven met ruimte voor de horeca.  Respect: gaat over de omgang met het landschap. In de binnenduinrand ruimte voor natte natuur, bos en recreatie functies. Doorkijkjes zijn belangrijk en mogelijkheden voor natuur inclusieve landbouw met bijvoorbeeld omzetten grasland in akkerbouwland. Openheid van het landschap respecteren. Dit geeft grenzen aan de groei, waardoor wordt ingezet op zuinig ruimte gebruik en multifunctionaliteit bij de invulling van de opgaven. Groei mogelijkheden voor de landbouw binnen de kaders. Verouderde recreatieterreinen in het stedelijk gebied kunnen worden omgezet naar wonen. De rijke cultuurhistorie leidt tot extra bescherming en uitbreiding van gemeentelijke monumenten en ensembles.

Er wordt een bijdrage geleverd aan het tegengaan van klimaatverandering. Groen levert een bijdrage aan de biodiversiteit en de energievoorziening wordt verduurzaamd. De samenleving wordt circulair.  Ruimte: We geven elkaar de ruimte om te leven. De gemeente betrekt de samenleving eerder bij besluitvorming. De gemeente zorgt voor een veilige basis, terwijl het initiatief meer bij bewoners komt te liggen. Voor enkele taken creëren we eigenaarschap in de wijken. We bieden ruimte voor ontmoeten in de openbare ruimte en ondersteunen initiatieven op dat vlak. De gemeente biedt voor verschillende doelgroepen woningen in de wijken. Er is ruimte om gezond te leven, door bewegen, maar ook tegengaan milieuoverlast. De gemeente fungeert als marktmeester als tegenwicht voor de vrije markt. Essentieel naast het formuleren van opgaven en beleid zijn de waarden (hfst 3.) van de gemeente. De waarden zijn herkenbaar en belangrijk voor de bewoners en getoetst. De waarden zijn beschreven op gebieds- en kernniveau. De waarden spelen een rol bij het afwegingskader van initiatieven (zie hfst 6.)

Pagina 3 van 9

Om de keuzes waar te maken zijn vier ingangen beschreven; a) leefbare kernen, b) een toekomstbestendig buitengebied, c) gezond, samen en inclusief, d) duurzaam en bereikbaar. Onder deze ingangen zijn speerpunten geformuleerd en verder uitgeschreven. (zie hfst 4.) a) Speerpunten bij Leefbare kernen:  we ontwikkelen met respect voor onze waarden; de cultuurhistorie en de identiteit van onze kernen;  onze kernen zijn vitaal en aantrekkelijk, met goede basisvoorzieningen;  in onze kernen kunnen jong en oud een woning vinden en elkaar ontmoeten;  verspreid over onze kernen is een netwerk van maatschappelijke voorzieningen en zorg aanwezig;  in onze openbare ruimte komen alle maatschappelijke opgaven samen b) Speerpunten bij Toekomstbestendig buitengebied:  we ontwikkelen met respect voor onze waarden; de cultuurhistorie, het landschap en onze natuur;  ons buitengebied is vitaal en aantrekkelijk, met als decor het silhouet van de kernen;  ondernemen in het buitengebied is toekomstbestendig en lonend;  de openbare ruimte in het buitengebied wordt zo ingericht en beheerd dat onze maatschappelijke opgaven hier samen komen c) Speerpunten bij Gezond, samen en inclusief  onze omgeving is gezond;  de inrichting van onze ruimte nodigt uit tot gezond gedrag;  we zijn een samenleving waarin iedereen mee kan doen en zich betrokken voelt;  we werken in goede samenwerking aan onze

maatschappelijke opgaven. d) Speerpunten bij Duurzaam en bereikbaar:  we zijn een duurzame gemeente waarin de landelijke en provinciale doelen op het gebied van energie, klimaatadaptatie, circulariteit en biodiversiteit zijn vertaald naar onze gemeente;  wonen, werken en voorzieningen zijn goed en duurzaam bereikbaar In het hoofdstuk 4 zijn de speerpunten uitgewerkt. In hoofdstuk 5 wordt aangegeven waar de speerpunten leiden tot gebiedsgerichte keuzes. In de hierbij horende visiekaart en kernenkaarten is dit tevens in beeld gebracht. We maken onderscheid tussen buitengebieden, kernen en verbindingen. Voor de kernen zijn hier ook de waarden benoemd. Hieronder zijn de hoofdlijnen voor de gebieden beschreven: 1. Buitengebied (van strand en duinen tot strandvlakte) Strand is voor kustveiligheid, natuur en recreatie. Typering van de badplaatsen. Strand energieneutraal maken. Duinen voor kustveiligheid, natuur en drinkwatervoorziening. Rust en beleving staan centraal in de duinen. Kans meer bio divers maken en zonering in de duinen. Binnenduinrand gemende functies als bebouwing en groene functies. Versterking van zowel natuurwaarden als landschapsbeleving. Aanplant van loofbomen voor biodiversiteit en CO2 vastlegging. Ook bij verschillende kernen. Kans schoon water en natuur bij duinrellen. Ruimte voor natuur inclusieve landbouw.

Strandvlakte en droogmakerijen hoofdrol voor landbouw en natuur. Landbouw grote rol in beheer en ruimte voor keuze voor verdere specialisatie in (kringloop) landbouw of combinaties. Rust en ruimte staan voorop. Opgaand groen mogelijk in aansluiting op dorpen. Zonne weiden mogelijk bij voldoende draagvlak en participatiemogelijkheden voor inwoners. Versterking waterbergend vermogen. Versterking recreatieve routenetwerken.

Pagina 4 van 9

2. Kernen Hier wordt een onderscheid gemaakt tussen de kust- en andere dorpen. Bergen aan Zee behoud en versterking van kleinschalige familie badplaats. Aandacht voor verbeteren bereikbaarheid, met oplossingen in achterland. Dit is conform de vigerende structuurvisie. Bergen aan Zee. Egmond aan Zee behoud en versterking van levendige badplaats. Verbetering beeldkwaliteit van het centrum. Concentratie voorzieningen in het hart. Versterking dagrecreatief aanbod. Kans voor versterking verbinding met natuur bij vrijkomende locaties. Ruimte voor goed ingepast gestapelde bouw naast grondgebonden woningen. Groet behoud en versterking kleinschalige en gemoedelijke dorpse kern. Compact centrum. Bereikbaarheid Heereweg blijvend aandachtspunt. Vergroting van het aantal woningen door functieverandering of uitbreiding in schaal van het dorp. Verbeteren overgangen naar landelijk gebied. Schoorl behoud en versterking van dit recreatief aantrekkelijke dorp. Centrum compacter en wervender. Betere ontvangst van bezoekers met fiets en auto. Parkeerplaats Sportlaan kan aantrekkelijker. Bereikbaarheid verbeteren. Versteviging van de woningvoorraad door functieverandering of passende uitbreiding. Ook geschikt voor woonconcepten. Bescheiden en ingepaste gestapelde bouw in Schoorl mogelijk. Bergen behoud van de bovenlokale betekenis. Ontwikkeling centrum.

Ontsluitingsstructuur en doorgaande verkeer is groot aandachtspunt in relatie tot verblijfskwaliteit. Status als kunstenaarsdorp belangrijke inspiratiebron voor belevingswaarde. Bomenstructuur en groen behouden en versterken. Door functieverandering en uitbreiding kan woningbouw plaats vinden. Egmond aan den Hoef behoud en versterking van het cultuurhistorische waardevolle centrum conform structuurvisie Egmond aan den Hoef. Voorzieningen compact in het centrum. Woningbouw mogelijkheid ten westen van het dorp, met natuurlijke overgangen. Verbetering overgang kern naar landelijk gebied. Vergroenen bedrijventerrein. Inrichting en beeldkwaliteit Herenweg verbeteren. Egmond Binnen behoud en versterken van het kleinschalige dorp door aantrekkelijkheid en belevingswaarde. Compact dorpscentrum. Mogelijkheden voor uitbreiding en transformatie. Verbeteren harde overgangen dorp naar landelijk gebied in samenhang met woningbouw. 3. Verbindingen Goede verbindingen tussen de dorpen en naar de treinstations voor alle doelgroepen, met innovatieve en flexibele modaliteiten. Stimuleren fietsverkeer en park-and-bike bij bestaande parkeerterreinen buiten de gemeente. Aanvulling fietpadennetwerk. Uitvoering van de visie In de gemeente hanteren we 6 kernprincipes. Kernprincipes zijn manieren van werken. Werkwijzen die altijd gelden.

Als we keuzes maken en als we plannen maken passen we de kernprincipes toe. Door toepassing van de kernprincipes vertalen we de intenties van de Omgevingswet naar onze gemeente en reageren we op trends en ontwikkelingen zoals de bovenmatige druk op de ruimte. Bij initiatieven kijken we naar alle invalshoeken die van belang zijn. Hoe beter een plan aansluit bij waarden en speerpunten, hoe groter de kans van slagen. Het past bij onze tijd om goed te overleggen met iedereen die mogelijk effecten kan ervaren van een plan. Dit geldt ook voor initiatiefnemers. Voor een aantal deelgebieden bestaan op dit moment al vastgestelde visies. Dit zijn visies die stuk voor stuk interactief tot stand zijn gekomen. Ook is in deze visies al integraal naar verschillende thema’s gekeken. Om deze reden worden deze visies als onderdeel van de voorliggende Omgevingsvisie toegevoegd. Het zijn deelomgevingsvisies onder de Omgevingsvisie gemeente Bergen.

Pagina 5 van 9

In de bijlage is een uitvoeringsschema opgenomen waarin ook de rol van de gemeente en andere partijen is benoemd. In bijlage 2 zijn de trends en ontwikkelingen opgenomen die speelden bij de totstandkoming van de visie, alsmede het hogere beleid op hoofdlijnen. Formele status omgevingsvisie gemeente Bergen Een omgevingsvisie is zelfbindend voor de gemeente. Bij besluiten dient de gemeente dus te toetsen aan de omgevingsvisie. Een omgevingsvisie bevat de hoofdlijnen van het voorgenomen integrale beleid voor de fysieke leefomgeving. Tegen een omgevingsvisie staat geen bezwaar en (hoger) beroep open. Deze mogelijkheid staat wel open bij juridische doorvertaling in een omgevingsplan. De vaststelling van de omgevingsvisie is (thans nog) gebaseerd op de Wet ruimtelijke ordening en is daarmee formeel nog een structuurvisie, in dit geval onder naam Omgevingsvisie gemeente Bergen. Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet, wordt het stuk automatisch aangemerkt als een omgevingsvisie. In de omgevingsvisie gemeente Bergen worden de vigerende structuurvisies aangemerkt als deelomgevingsvisies om daarmee de gelopen trajecten, beleid en inhoud te borgen. Vervolg monitoring beleidscyclus De omgevingsvisie gemeente Bergen is geen blauwdruk voor de toekomst en heeft periodiek “onderhoud” nodig.

Door monitoring en evaluatie binnen de beleidscyclus, wat kan leiden tot aanpassing, blijft de visie actueel. In de visie is een termijn van twee jaar opgenomen, dit is echter afhankelijk van de dynamiek op dossiers. Zienswijzen Tijdens de ter inzage legging zijn 37 zienswijzen binnengekomen. Dit betreft zowel particulieren als organisaties. De hoofdlijn daarin is dat waardering bestaat voor het stuk maar anderzijds ook opmerkingen bij het gevoerde proces. Dit laatste vooral vanuit de particuliere reacties. Daarnaast wordt verduidelijking gevraagd en inzicht in het vervolg. De zienswijzen zijn behandeld en van commentaar voorzien in de Nota van zienswijze en beantwoording. Als gevolg van de zienswijzen worden enkele tekstuele aanpassingen voorgesteld. Dit betreft vooral enkele beschrijvende delen en aanvulling van de waarden. Dit betreft geen structurele wijzigingen in de visie. De nota van zienswijzen en beantwoording is opgenomen in de bijlage. Tijdens de formele ter visie legging is ook een enquête gehouden over de kernpunten van de visie. Bij de enquête heeft de gemeente zich laten inspireren door de gemeente Amsterdam die op vergelijkbare wijze en met een vergelijkbare vorm van vraagstelling de keuzes uit haar visie heeft getoetst bij haar inwoners.

De resultaten van de enquête laten zien dat de inwoners van onze gemeente zich in meerderheid kunnen de vinden in de gemaakte keuzes. (zie bijlage) Het algehele beeld is dat de omgevingsvisie gemeente Bergen goed is ontvangen. Vervolg proces Opgemerkt wordt dat sommige partijen in de zienswijze fase reeds een visie op de opgaven in het buitengebied hebben aangeleverd. Daarbij is het goed te constateren dat deze partijen al een visie ontwikkelen voor de uitvoering. De uitvoering is echter thans nog niet aan de orde. De gemeenteraad zal eerst een besluit op de omgevingsvisie moeten nemen om een kader voor uitwerking vast te stellen. In het gebied zijn overigens meerdere partijen belanghebbend en zij dienen in dialoog ook eerst bij een uitwerking aan te sluiten, zodat een integrale afweging en uitwerking plaats kan vinden. Dit hoort bij de uitgangspunten van de omgevingswet en de omgevingsvisie. De omgevingsvisie is een dynamisch document waaraan steeds zal worden gewerkt om de doelen te behalen. De uitwerking van de

Pagina 6 van 9

opgaven kan dan ook een plaats krijgen in volgende aanpassingen en besluiten op de omgevingsvisie voor zover deze het integrale beleid van de fysieke leefomgeving raken. Voorgestelde tekstuele wijzigingen In de bijlage bij dit voorstel worden de voorgestelde tekstuele wijzigingen benoemd. College voorstel Het college stelt voor om de omgevingsvisie gemeente Bergen gewijzigd vast te stellen. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE De komende Omgevingswet verplicht de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente een omgevingsvisie vast te stellen. De visie moet integraal en participatief zijn opgesteld voor de onderdelen van de fysieke leefomgeving. De inhoud wordt niet wettelijk bepaald omdat iedere gemeente anders is en dit dus afhankelijk is van de lokale situatie en accenten. De gemeenteraad stelt de inhoud van visie vast. TOELICHTING OP HET VOORSTEL Er is een uitgebreid participatie proces gevoerd om tot het ontwerp van de omgevingsvisie gemeente Bergen te komen. Veel deelnemers hebben een bijdrage geleverd. In het omgevingsvisie is op hoofdlijnen een toekomstbeeld van de gemeente Bergen geschetst waaraan in de komende jaren moet worden gewerkt, vanuit kenbare waarden die als voorwaarden bij de uitwerking gelden om tot realisatie van de opgaven te komen. De gemeente zal samen met andere partijen de opgaven oppakken.

De omgevingsvisie is geen blauwdruk voor de situatie in 2040, maar zal periodiek worden beschouwd op effecten van de uitwerking van de opgaven en actuele thema’s die dan spelen in de fysieke leefomgeving. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Het college heeft geen alternatieven overwogen omdat de omgevingsvisie een verplicht instrument is onder de komende Omgevingswet. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE De omgevingsvisie gemeente Bergen is opgesteld in een gelijksoortig proces als de gemeenten Heiloo en Castricum. De gemeente Castricum heeft de omgevingsvisie in juni jl vastgesteld en de gemeente Heiloo bevindt zich nog in het proces. Afstemming binnen dit proces is een uitgangspunt, om mogelijk te komen tot gemeenschappelijk beleid op bovengemeentelijke onderwerpen. RISICO’S Er worden geen risico’s onderkend. FINANCIËN Dit voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Bij de uitvoering van het beleid zal, indien nodig, aan de gemeenteraad een voorstel tot het beschikbaar stellen van middelen worden voorgelegd. DUURZAAMHEID Dit onderwerp is een integraal onderdeel van de omgevingsvisie gemeenten Bergen. PARTICIPATIE De participatie is opgezet om een zo breed mogelijk groep belangstellenden te bereiken. In totaal zijn meer dan 1800 reacties in het gehele proces gegeven. Pagina 7 van 9

In alle fasen van het proces is de mogelijkheid geboden om deel te nemen. Velen hebben van deze mogelijkheid gebruik van gemaakt. In de eerste fase (begin 2020) zijn twee fysieke bijeenkomsten georganiseerd (Bergen 25 en Schoorl 45 deelnemers). Na de lock down is dit verschoven naar digitale bijeenkomsten. Tevens zijn enquêtes uitgezet. Een flitspeiling onder de jeugd is door 170 jongeren ingevuld. Experts zijn geconsulteerd (20 reacties). Op de bijeenkomsten en in de enquête heeft men zich kunnen uitspreken over zaken als: waar de visie over moet gaan, welke opgaven er zijn, wat moeten we koesteren. Men kon daarover ook met elkaar in gesprek onder leiding van een gespreksleider. De bijeenkomsten waren redelijk bezocht en er zijn veel reacties op de algemene enquête binnengekomen. In de enquête kon zich uiten via zowel gesloten als open vragen over dezelfde onderwerpen als op de bijeenkomsten. Hieraan hebben circa 570 personen deelgenomen. Dit heeft geresulteerd in de Notitie: hoofdlijnen en opgaven uit de participatie. In de verschillende media is aandacht gegeven aan de bijeenkomsten, via de gemeentelijke pagina, social media, projectwebsite: ikdenkmeeoverbergen. Van de participatie is verslag gedaan in diverse documenten waarvan de gemeenteraad kennis heeft genomen. In totaal hebben aan deze fase circa 800 personen deelgenomen.

In de tweede fase (eind 2019 – begin 2020) zijn de hoofdpunten uit de eerste fase doorgenomen met belangstellenden. Via de verschillende media is men de hoogte gebracht en kon men zich aanmelden voor digitale bijeenkomsten. Hieraan hebben circa 60 personen deelgenomen. In dit proces is gebruik gemaakt van de website: ikdenkmeeoverbergen, waarop een enquête was geplaats waarin de waarden, speerpunten en kernprincipes ter beoordeling zijn voorgelegd. Op de digitale bijeenkomsten zijn met de gespreksleiders stellingen voorgelegd, zijn de geïnventariseerde waarden getoetst, zijn speerpunten behandeld en kon men prioriteren in de speerpunten. Aan de enquête hebben circa 700 personen deelgenomen. Experts (15 personen) zijn in een apart overleg bevraagd. De gepresenteerde waarden werden door alle deelnemers breed gedragen. Dit geldt ook voor de speerpunten. Ook in deze fase hebben een kleine 800 personen in enige vorm deelgenomen. In de derde fase is het ontwerp van de omgevingsvisie aan de inwoners voorgelegd. Dit is onder de wet de formele fase waarbij een zienswijze kan worden ingediend. In deze fase zijn 37 zienswijzen binnengekomen. Tevens is de mogelijkheid geboden om in een informele enquête, geïnspireerd op het model Amsterdam, een mening te geven over de kernpunten van de visie. Hier hebben ongeveer 500 personen aan deel genomen.

In deze bijzondere tijd is breed contact gelegd met onze inwoners en hebben velen gebruik gemaakt van de mogelijk om aan het proces deel te kunnen nemen. Hierbij zijn fysieke en digitale bijeenkomsten georganiseerd en zijn diverse enquêtes en een flitspeiling uitgevoerd. Vooral van de enquête mogelijkheid is veel gebruik gemaakt, doordat deelname niet is gekoppeld aan een plaats en tijd. Bezien over het gehele proces zijn heel veel reacties binnen gekomen en is een grote groep bereikt. Dit heeft geholpen het ontwerp van de omgevingsvisie vorm te geven. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na vaststelling van de omgevingsvisie gemeente Bergen zal het besluit worden gepubliceerd in de media. De visie treedt een dag na publicatie in werking. De omgevingsvisie zal daarna een proces volgen conform de beleidscyclus. Monitoring vindt plaats op de voortgang van de uitvoering van de opgaven en om actuele onderwerpen in beeld te krijgen, en de mogelijke gevolgen te laten landen in de omgevingsvisie.

Pagina 8 van 9

BIJLAGEN 1. Omgevingsvisie gemeente Bergen 2. Nota van zienswijzen en beantwoording 3. Nota van wijziging omgevingsvisie 4.1 Zienswijzen anoniem deel 1, nummers 1 tem nummer 22 4.2 Zienswijzen anoniem deel 2, nummers 23 tem 37 4.3 Zienswijze 38 Stichting behoud historisch landschap BES 4.4 Bijlagen bij zienswijzen nummer: 2. Stichting Oer-IJ; 16. Stichting duinbehoud: 32. Stichting behoud bouwkunst Bergen 4.5 Inspraakreactie LTO Noord 11-11-2021 4.6 Inspraakreactie Landschap Noord-Holland 11-11-2021 4.7 Inspraakreactie Stichting behoud historisch landschap BES 11-11-2021 5. Uitkomst enquête ontwerp omgevingsvisie gemeente Bergen 6. Addendum ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN Zie raadsvergadering 24 september 2020 en commissie bestemmingsplannen 16 maart 2021. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen {{esl:Signer1:Capture:size(200,70)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}}

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

L.Hj. (Lars) Voskuil burgemeester

Pagina 9 van 9