rv Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025.pdf

RAADSVOORSTEL 12 december 2024 D803619 16 oktober 2024 Marco Wiesehahn-Vrijman Algemene raadscommissie 4 december 2024 besluitvorming

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

DenS - Beleid Hans de Vries 5 november 2024 3 Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bergen en de reactiebrief van het college aan de Adviesraad Sociaal Domein Bergen. 2. Het Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025 vast te stellen met als belangrijkste inhoudelijke speerpunten en accenten: -

Gezond en kansrijk opgroeien: kansrijke start en psychisch en lichamelijk welbevinden van kinderen. Gezonde leefomgeving en bestaanszekerheid: signaleren van (verborgen) armoede en stimuleren eigen regie en zelfredzaamheid. Gezond en vitaal ouder worden: mobiliteit, de gevolgen van vergrijzing en het waarderen en ondersteunen van mantelzorg.

Geheimhouding Geheimhouding Ja

X Nee

.

Pagina 1 van 5

RAADSVOORSTEL INLEIDING Op 26 januari 2023 is het ‘Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2023-2026 ‘Iedereen doet mee’ vastgesteld door uw raad. Het beleidskader heeft een doorlooptijd van 4 jaar. Daarom is het een beleidskader op hoofdlijnen. Ons college bepaalt in samenspraak met uw raad jaarlijks het inhoudelijke ambitieniveau van de uitvoering op de bestuurlijke prioriteiten. Deze opgave wordt vastgelegd in (jaarlijkse) gebiedsplannen en afhankelijk van de beschikbaar gestelde middelen. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE In de eerste helft van 2024 is op basis van het beleidskader en de Analyse Sociale basis gemeente Bergen in een gebiedstafelgesprek met (lokale) maatschappelijke organisaties het ‘Gebiedsplan Sociaal Basis Bergen NH 2025’ opgesteld. Dit is een actualisatie van het door uw raad eerder vastgestelde Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2023/2024. Bij de vaststelling van het beleidskader is bepaald dat bij de aanbieding van het Gebiedsplan aan uw raad het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bergen betrokken dient te worden. Dit advies en de reactie daarop van ons college treft u aan bij dit raadsvoorstel.

TOELICHTING OP HET VOORSTEL Toelichting bij beslispunt 1: advies Adviesraad Sociaal Domein: Bij de vaststelling van het beleidskader is bepaald dat bij de aanbieding van het Gebiedsplan aan uw raad het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bergen betrokken dient te worden. Hiertoe is het concept-Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025 ter advisering aan de Adviesraad Sociaal Domein Bergen voorgelegd. Het advies van de ASD is op 22 augustus ontvangen. Het uitgebrachte advies en de reactie daarop van ons college worden bij het vaststellen van het gebiedsplan ter kennisname aangeboden aan uw raad. Ons college ervaart het advies van de ASD als ondersteunend aan de ingezette koers en het voorliggende Gebiedsplan. Het advies leidt niet tot wijzigingen van het Gebiedsplan. De ASD stelt ons college een aantal vragen over de uitvoering van acties die voortvloeien uit het voorgaande Gebiedsplan 2023-2024. Deze neemt ons college mee in het vervolg. Naar aanleiding van het advies van de Adviesraad informeren wij u hierbij tevens over de geplande evaluatie van het Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2023-2026. Bij de vaststelling hiervan door uw raad op 26 januari 2023 is met u afgesproken dat halverwege de beleidsperiode een evaluatie van de voortgang zal plaatsvinden. Deze kunt u in het voorjaar van 2025 verwachten.

Toelichting bij beslispunt 2 vaststellen Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025: In dit voorstel wordt uw raad gevraagd het Gebiedsplan Sociale Basis gemeente Bergen NH 2025 en de daarin opgenomen focuspunten en aandachtsgebieden vast te stellen. Het Gebiedsplan geeft de inhoudelijke focus aan voor het komende jaar.

Pagina 2 van 5

Het gebiedsplan 2025 is een actualisatie van het voorgaande gebiedsplan 2023/2024. Tijdens de gebiedstafel van 21 maart 2024 is bij de maatschappelijke partners getoetst of er op de focuspunten en de accenten uit het gebiedsplan 2023/20243 voor het jaar 2025 verschuivingen nodig zijn op deze focuspunten en accenten. Tijdens deze gebiedstafel is de analyse die voor 2025 is gemaakt op basis van cijfers over de kernen en de opgave van de gemeente Bergen door de partners onderschreven en verdiept met hun kennis en ervaring over de sociale basis van de gemeente Bergen. Ook zij zien dat veruit de meeste inwoners een rijk sociaal leven hebben, dat mensen in de kernen van de gemeente Bergen naar elkaar omkijken en bereid zijn om met elkaar voor elkaar te zorgen door nabuurschap en mantelzorg. De partners hebben ook zorgen: vooral over de gevolgen van de vergrijzing en de verborgen armoede die zij op sommige plekken zien. Daarnaast blijft het welzijn en welbevinden van jongeren een belangrijk punt van zorg. De conclusie van het gebiedstafelgesprek is dat de huidige focuspunten en accenten voor 2023/2024 ook in 2025 centraal staan in de aanpak om de sociale basis te verstevigen. Vanuit de zorg van de partners dat de groep ouderen steeds groter wordt en ook steeds ouder wordt en toch langer thuis blijft wonen, is er in 2025 aandacht voor het waarderen en ondersteunen van mantelzorgers.

Dit is als aandachtspunt toegevoegd aan het speerpunt Gezond en vitaal ouder worden. Voor 2025 zijn derhalve op basis van de analyse op de sociale basis en de gesprekken tijdens de gebiedstafel binnen de focuspunten de volgende inhoudelijke accenten bepaald: •

Gezond en kansrijk opgroeien: kansrijke start en psychisch en lichamelijk welbevinden van kinderen.

•

Gezonde leefomgeving en bestaanszekerheid: signaleren van (verborgen) armoede en stimuleren eigen regie en zelfredzaamheid.

•

Gezond en vitaal ouder worden: mobiliteit, de gevolgen van vergrijzing en het waarderen en ondersteunen van mantelzorg.

Ingezette acties op focuspunten en accenten en vervolg in 2025 In het gebiedsplan is het volgende over de lopende uitvoering opgenomen: Het vaststellen van de focuspunten en accenten binnen het gebiedsplan helpt bij het richten van inzet van middelen binnen de sociale basis. Een van de manieren om dat te doen is het vormen van coalities rond de focuspunten en accenten. Coalities richten zich op het verbeteren van de samenwerking tussen partners in het versterken van de sociale basis. Daarbij hebben niet alleen de partijen binnen de sociale basis een rol maar ook het Sociaal Team, de huisartsen, wijkverpleegkundigen, scholen, thuiszorg en de professionals van zorgaanbieders die inwoners met een zorgvraag begeleiden (bijvoorbeeld woon- en ambulante begeleiders). In 2024 zijn/worden de volgende coalities gestart:  Voor de groep 12-23 jarigen is vanuit het focuspunt “Gezond en kansrijk opgroeien” een coalitie opgezet, gericht op bewustwording van de risico’s, gevolgen en preventie aangaande alcohol- en drugsgebruik en gerelateerde problematiek.  Vanuit het focuspunt Gezonde leefomgeving en bestaanszekerheid wordt eind 2024 een coalitie “Stimuleren van eigen regie en zelfredzaamheid” opgezet. Hierbij wordt

Pagina 3 van 5



de nadruk gelegd op het terugdringen van laaggeletterdheid, onder jongvolwassen en nieuwkomers. Vanuit het focuspunt “Gezond en vitaal ouder worden” is de coalitie “Gevolgen van vergrijzing, mantelzorg” opgestart. Ten aanzien van de toevoeging van het accent ‘het waarderen en ondersteunen van mantelzorg’ gaan we bezien of de dienstverlening vanuit Mantelzorgcentrum aanpassing behoeft en gaan we kijken naar een andere invulling van het mantelzorgcompliment.

DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Nvt REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Het integraal beleidskader Sociaal Domein 2023 -2026 “Iedereen doet mee!” is voor Bergen én de drie andere BUCH gemeenten een gezamenlijk koersdocument. Op basis daarvan is in de afgelopen periode voor elke gemeente een Gebiedsplan 2023-2024 opgesteld. RISICO’S Niet van toepassing. FINANCIËN In de programmabegroting zijn voor de komende jaren budgetten opgenomen voor de uitvoering van de opgaven in de jaarlijkse gebiedsplannen. DUURZAAMHEID Bij de behandeling van het Integraal Beleidskader is door uw raad opgemerkt dat uw raad belang hecht aan duurzaamheid en continuïteit in de ondersteuning van inwoners met hulpen ondersteuningsvragen. Dit Gebiedsplan geeft hier op diverse manieren invulling aan via de uitwerking van de focuspunten ‘gezond en kansrijk opgroeien’, ‘ gezonde leefomgeving en bestaanszekerheid’ en ‘gezond en vitaal ouder worden’. PARTICIPATIE Zie de toelichting bij beslispunt 1 en 2. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE

BIJLAGEN -

Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025 Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bergen Antwoordbrief van het college aan de Adviesraad Sociaal Domein als reactie op het advies.

Pagina 4 van 5

ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen {{esl:Signer1:Capture:size(200,70)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}}

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

Y. (Yvonne) Roos-Bakker locoburgemeester

Pagina 5 van 5