rv Eindrapport RKC.pdf

Raadsvergadering Voorstelnummer Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Team Opsteller Bijlagen:

Onderwerp

:

RAADSVOORSTEL 2 november 2023 CVO 19 oktober 2023 Griffie Bergen -

Onderwerp Eindrapport opvolgingsonderzoeken van de Rekenkamercommissie BUCH

Voorgesteld besluit: 1.

Kennis te nemen van het eindrapport opvolgingsonderzoeken van de Rekenkamercommissie BUCH, te weten de volgende onderzoeken: Burgerparticipatie, Financiële risico’s GGD, Externe inhuur en Klachtbehandelingsstructuur.

2.

Aanbevelingen Raad: 2.1 besluitvormingsproces t.a.v. Rekenkamercommissierapporten in overeenstemming met de processen in de andere 3 gemeenten vast te leggen: de raad adviseren deze wel over te nemen

3.

2.2

Ga met elkaar in gesprek over de wijze waarop het risico over divergerende besluitvorming verkleind kan worden: de raad adviseren deze wel/niet over te nemen

2.3

Doe een uitspraak over de vraag of de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de kadernota van de GGD voor u voldoende is om uw kaderstellende rol in te vullen: de raad adviseren deze wel/niet over te nemen

2.4

Maak de stukken van de Algemeen Bestuur vergadering van de GGD tot een vast agendapunt bij de raadscommissie: de raad adviseren deze wel/niet over te nemen

Aanbevelingen college: 3.1 Ga met elkaar in gesprek over de wijze waarop het risico over divergerende besluitvorming verkleind kan worden: het college te verzoeken deze wel/niet over te nemen 3.2

Ga na of de mogelijkheden van de gebiedsregisseurs nog beter benut

Pagina 1 van 4

kunnen worden: het college te verzoeken deze wel/niet over te nemen 3.3

Spoor de GGD aan om het digitaal dossier op zo kort mogelijke termijn operationeel te maken: het college te verzoeken deze wel/niet over te nemen

3.4

Kom zo spoedig mogelijk tot een definitieve formulering van het strategisch personeelsbeleid in het kader van Samen Sterk (Externe inhuur): het college te verzoeken deze wel/niet over te nemen

3.5

Kom tot een adequate administratie en registratie van de externe inhuur in de inkoopdossiers: het college te verzoeken deze wel/niet over te nemen

3.6

Faciliteer de werkgroep Robuuste rechtsbescherming zodanig, dat binnen afzienbare tijd voorstellen worden geformuleerd voor onder meer onafhankelijke klachtbehandeling en een geactualiseerde interne klachtenregeling: het college te verzoeken deze wel/niet over te nemen

3.7

Bespoedig het maken van dwingende afspraken met externe partijen over de informatieverstrekking met betrekking tot de klachtbehandeling: het college te verzoeken deze wel/niet over te nemen

Geheimhouding Nee

Pagina 2 van 4

RAADSVOORSTEL INLEIDING De Rekenkamercommissie BUCH heeft in het verleden de volgende onderzoeken verricht: • Burgerparticipatie in de BUCH-gemeenten (maart 2018), • GGD Hollands Noorden- Financiële risico’s in perspectief (juni 2020), • Inhuur externen (september 2020) en • Klachtenbehandelingsstructuur (oktober 2020) onderzocht. Om daadwerkelijk na te gaan of de aanbevelingen van deze onderzoeken zijn opgevolgd is een eindrapport opvolgingsonderzoeken gemaakt. In dit onderzoek is niet gekeken naar de daadwerkelijke effecten van de doorvoering van de aanbevelingen. Wel kan geconstateerd worden dat het beleid of uitvoeringsregels zijn aangepast, niet wordt gekeken of die aanpassingen het beoogde effect hebben gehad. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE In de verordening op de RKC BUCH is vastgelegd dat het aan de afzonderlijke raden zelf is op welke wijze een rapport wordt behandeld en besproken. Wel is in 2022 in de BUCH afgesproken hoe de behandelwijze voor de 4 gemeenten vorm wordt gegeven. De strekking daarvan is dat de rapporten van de RKC BUCH worden geagendeerd voor de CVO en eventueel ARC. In de CVO wordt een advies gegeven over de aanbevelingen, dus welke aanbevelingen worden wel/niet overgenomen door de raad. De raad beoordeelt het advies van de CVO en neemt dit over of wijkt er van af.

TOELICHTING OP HET VOORSTEL De RKC BUCH doet in het eindrapport 11 aanbevelingen, waarvan er 4 gericht zijn aan de gemeenteraad en de overige aan het college. In het eindrapport op pagina 16 is een tabel opgenomen met daarin overzichtelijk de conclusies en de aanbevelingen, uitgesplitst voor de raad en college met een reactie van het college. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN n.v.t

REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE In de BUCH samenwerking is het uitgangspunt zo veel mogelijk gezamenlijk en geharmoniseerd op te trekken. Het is natuurlijk altijd mogelijk dat de gemeenten van mening verschillen. Colleges en raden hebben daarin ieder hun eigen verantwoordelijkheid en afweging. RISICO’S n.v.t.

Pagina 3 van 4

FINANCIËN n.v.t.

PARTICIPATIE n.v.t.

UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na behandeling in de CVO wordt de raad voorgesteld om het advies van de CVO ten aanzien van de aanbevelingen wel/niet over te nemen. BIJLAGEN De verslagen van bevindingen 4 opvolgingsonderzoeken, te weten: Burgerparticipatie, Financiële risico’s GGD, Externe inhuur en Klachtbehandelingsstructuur. ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN

mr. J.G.S. (Janne) Pijnenborg griffier

L.Hj. (Lars) Voskuil voorzitter

Pagina 4 van 4