rv benoemen lid Raad van Toezicht ISOB.pdf

RAADSVOORSTEL 17 april 2025 D840250 14 februari 2025 Marco Wiesehahn Algemene Raadscommissie 10 april 2025 Ter besluitvorming

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

DenS - Beleid Linde van der Meer 11 maart 2025 2 Benoemen nieuw lid raad van toezicht ISOB (Intergemeentelijke Stichting Openbaar Basisonderwijs).

Voorgesteld besluit -

mevrouw M. Mulder te benoemen tot lid van de raad van toezicht van ISOB voor een periode van 4 jaar ingaand op de eerste dag van de maand volgend op het benoemingsbesluit van de gemeenteraden van Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo en Alkmaar.

Geheimhouding Geheimhouding Ja

X Nee

Pagina 1 van 4

RAADSVOORSTEL INLEIDING De Intergemeentelijke Stichting Openbaar Basisonderwijs (ISOB) is de openbare onderwijsorganisatie voor primair onderwijs in Noord- en Midden Kennemerland. De scholen van ISOB zijn gevestigd in vijf gemeenten; Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo en Alkmaar. Volgens de Wet op het Primair Onderwijs zijn gemeenten verantwoordelijk voor het in stand houden van openbaar onderwijs. Wanneer dit onderwijs wordt ondergebracht in een zelfstandige stichting, zoals ISOB, blijft de gemeente haar toezichthoudende rol uitoefenen. Dit gebeurt o.a. door middel van het benoemen van de leden van de raad van toezicht, die zorgdraagt voor het toezicht op het functioneren van de stichting en het naleven van de doelstellingen van het openbaar onderwijs. Op deze wijze blijft de gemeente betrokken bij het waarborgen van de kwaliteit en toegankelijkheid van het onderwijs, ook binnen de context van een zelfstandige organisatie. Dit voorstel gaat over de benoeming van mevrouw M. Mulder tot lid van de raad van toezicht van ISOB. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Sinds 1 januari 2013 wordt ISOB bestuurd door een college van bestuur waarop toezicht wordt uitgeoefend door een raad van toezicht.

Conform artikel 48, lid 12 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 11 tweede lid van de statuten van ISOB worden de leden van de raad van toezicht benoemd door de gemeenteraden van Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo en Alkmaar. TOELICHTING OP HET VOORSTEL In april 2024 heeft de Raad van Toezicht de ''Toezichtsvisie en toezichtskader ISOB'' vastgesteld. Dit toezichtskader dient als leidraad voor het uitoefenen van het toezicht, inclusief de afspraken met het bestuur en de criteria waarop deze afspraken worden getoetst. Het doel is eenduidig en consistent toezicht te realiseren, en het kader biedt ook houvast voor de gewenste informatie en verantwoording in bijvoorbeeld het jaarverslag van ISOB. Het toezichtkader is een leidraad voor de accenten die de Raad van Toezicht wil leggen, maar het is niet beperkend, aangezien de Raad integraal toezicht houdt. Het toezichtkader moet worden onderscheiden van het beoordelingskader voor de beoordeling van het functioneren van de bestuurder. ISOB is verplicht om jaarlijks verslag uit te brengen aan de gemeenteraad, zoals vastgelegd in artikel 48 (lid 8) van de Wet op het Primair Onderwijs. Conform artikel 13 van de statuten van ISOB stelt het college van bestuur jaarlijks een jaarverslag en een jaarrekening op.

Nadat deze documenten zijn goedgekeurd door de raad van toezicht, wordt het jaarverslag ter informatie naar de gemeenteraden gestuurd. De jaarrekening wordt, eveneens na goedkeuring door de raad van toezicht, binnen twee weken na vaststelling aan de gemeenteraden gezonden. Beide documenten worden openbaar gemaakt. Profielschets en huidige samenstelling De Raad van Toezicht van ISOB streeft naar een optimale en evenwichtige samenstelling van haar leden, met een omvang van minimaal vijf en maximaal zeven leden, waaronder een voorzitter en een vicevoorzitter. Dit is vastgelegd in het Reglement Raad van Toezicht van ISOB. De raad van toezicht heeft een profielschets vastgesteld, die de deskundigheden, vaardigheden en diversiteit van de raad als geheel, evenals van de individuele leden, beschrijft. De profielschets wordt periodiek geëvalueerd, met name wanneer een lid van de

Pagina 2 van 4

raad aftreedt, al dan niet volgens rooster, of wanneer er een andere vacature ontstaat. Bij iedere vacature wordt de profielschets opnieuw getoetst om te waarborgen dat de samenstelling van de raad optimaal blijft en aansluit bij de behoeften van de stichting. De profielschets heeft als doel te waarborgen dat de Raad van Toezicht over voldoende affiniteit beschikt met het onderwijs in het algemeen en de maatschappelijke doelstellingen van de stichting in het bijzonder. Daarnaast wordt gestreefd naar een brede maatschappelijke binding en een divers functioneel netwerk. De samenstelling van de raad moet een spreiding vertonen van maatschappelijke achtergronden, deskundigheden, en diversiteit op het gebied van geslacht, leeftijd, regionale binding en disciplines. Hierbij wordt onder andere gedacht aan onderwijsinhoudelijke, financieel-economische, (politiek)bestuurlijke, sociale en bedrijfskundige achtergronden. Een belangrijk aspect van de profielschets is dat de leden van de raad van toezicht onafhankelijk en kritisch kunnen opereren, zowel ten opzichte van elkaar als ten opzichte van het college van bestuur. Daarnaast dient de raad adequaat te kunnen adviseren en fungeren als klankbord voor het college van bestuur.

De Raad van Toezicht bestaat uit: Jan Mesu voorzitter, expertise: onderwijs Femke de Lange, vice-voorzitter: expertise: juridisch Cees Pepping, expertise: financiën Leny van Duivenvoorde, expertise: personeel Annette Giling, expertise: onderwijs De benoeming van een nieuw lid is nodig, omdat, overeenkomstig het rooster van aan- en aftreden van leden van de raad van toezicht van ISOB, één lid van de raad van toezicht, mevrouw F.A. de Lange, is afgetreden. De raad van toezicht is op zoek naar een nieuw lid met een juridisch profiel. ISOB heeft aangegeven dat de voorgestelde kandidaat door een extern bureau is geworven en dat dit bureau hen ook begeleid. De raad van toezicht van ISOB draagt mevrouw M. Mulder voor als nieuw lid van de raad van toezicht van ISOB. De benoemingsadviescommissie van ISOB heeft een gesprek gevoerd met deze kandidaat en zijn van mening dat de kandidaat goed aansluit bij het profiel voor de leden van de raad van toezicht van ISOB. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Er zijn geen alternatieven overwogen. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Er is ambtelijk samengewerkt door de werkorganisatie BUCH en gemeente Alkmaar. In 2023 is de gemeenteraad geïnformeerd over de fusie tussen de Lucebert en van Reenenschool. Het proces heeft aanzienlijke tijd in beslag genomen en had impact op de betrokkenen, zoals ouders en kinderen.

ISOB speelde een cruciale rol in dit proces, met name in het begeleiden van de stappen richting de uiteindelijke fusie van de scholen. De rol van de gemeente was in dit proces beperkt tot advisering, terwijl de fusie zelf een aanzienlijke impact had. Om ervoor te zorgen dat dergelijke situaties in de toekomst beter verlopen, is een goede samenwerking belangrijk, waarbij het belang van een raad van toezicht en de toezichthoudende rol van de gemeenteraad wordt benadrukt.

Pagina 3 van 4

RISICO’S Deze wijziging van leden van de raad van toezicht van ISOB houdt geen risico in voor de positie van de gemeenteraden van Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. FINANCIËN Niet van toepassing. DUURZAAMHEID Niet van toepassing. PARTICIPATIE Afgestemd met de portefeuillehouders van de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo, de gemeente Alkmaar en ISOB. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Als uw raad een besluit heeft genomen en het voorstel heeft goedgekeurd, treedt mevrouw M. Mulder voor een periode van 4 jaar ingaand op de eerste dag van de maand volgend op het benoemingsbesluit van de gemeenteraden van Bergen, Castricum, Heiloo, Uitgeest en de gemeenteraad van Alkmaar toe tot de raad van toezicht van ISOB. BIJLAGEN 1. Brief ISOB verzoek benoeming leden raad van toezicht 2. Curriculum Vitae M. Mulder (openbaar) ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN Niet van toepassing. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen {{esl:Signer1:Capture:size(200,70)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}}

A.J. (Aletta) Barink interim secretaries

M.J.P. (Marjan) van Kampen- Nouwen waarnemend burgemeester

Pagina 4 van 4