rv 29-09-2022 5e wijz GR GGD.pdf

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

RAADSVOORSTEL 13 oktober 2022 D370544 30 augustus 2022 A.J. van den Beld ARC 29 september 2022 Besluitvormend SL - Beleid Trudy van der Weide-Benedick 30 augustus 2022

Gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden 5e wijziging

Voorgesteld besluit 1. 2.

Geen zienswijze af te geven op de voorliggende wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden; Het college toestemming te verlenen om de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden (GR GGD HN) vast te stellen volgens bijgaand ontwerp.

Geheimhouding Geheimhouding Ja

X Nee

Pagina 1 van 4

RAADSVOORSTEL INLEIDING Op 6 juli 2022 heeft het algemeen bestuur van de GGD HN ingestemd met de gewijzigde tekst van de GR GGD HN en besloten deze ter besluitvorming aan te bieden aan de deelnemende gemeenten. De wijziging betreft allereerst de fusie van de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard tot gemeente Dijk en Waard en ten tweede het toevoegen van de taak crisisfunctie jeugd. Na toestemming van de raad is het college bevoegd de wijziging vast te stellen. Ten gevolge van de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regeling per 1 juli 2022 heeft de raad tevens de bevoegdheid een zienswijze af te geven inzake de voorgestelde wijziging. Het voorstel aan de raad is om geen zienswijze af te geven en wel toestemming te geven. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wpg) heeft de raad de mogelijkheid een zienswijze in te dienen over het ontwerp van de regeling (Wpg Art.1, lid 3) en vraagt het college toestemming aan de raad voor het vaststellen van het ontwerp (Wpg Art.1, lid 4). De colleges van de deelnemende gemeenten aan de GR GGD HN zijn bevoegd tot het wijzigen van de GR GGD HN na toestemming van de gemeenteraden. Uw raad kan deze toestemming slechts onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. De voorliggende wijziging van de GR GGD HN is niet in strijd met het recht of algemeen belang.

De gewijzigde tekst van de gemeenschappelijke regeling geeft geen aanleiding voor het geven van een zienswijze. TOELICHTING OP HET VOORSTEL De tekstuele wijzigingen betreffen: A. In de considerans zijn in de opsomming van gemeenten de gemeentenamen Heerhugowaard en Langedijk verwijderd en is de nieuwe gemeentenaam Dijk en Waard toegevoegd. Verder behoeven voor de fusie tot Dijk en Waard geen artikelen te worden aangepast in de regeling. B. Wijziging artikel 4 lid 1: aan dit lid wordt punt i. toegevoegd, luidende: i. de uitvoering van een crisisfunctie die 24/7 beschikbaar en inzetbaar is bij crisissituaties waarbij handelen op grond van de Jeugdwet noodzakelijk is. Toelichting bij wijziging A Dit betreft een technische wijziging. Toelichting bij wijziging B De crisisfunctie Jeugd, onderdeel van de Jeugdwet, is door de gemeenten in NHN sinds 2017 belegd bij de Integrale Crisisdienst Jeugd (ICD-J). In 2020 is in opdracht van de gemeenten onderzocht hoe de crisisfunctie Jeugd, in relatie tot de diensten van Veilig Thuis, effectiever en efficiënter kan worden georganiseerd en gepositioneerd. Uit dit onderzoek is naar voren gekomen dat een integratie van deze diensten het meest optimale scenario is. Juridisch onderzoek leverde op dat het inbedden van de taak crisisfunctie Jeugd in de

Pagina 2 van 4

formele structuur van de GR GGD HN, voor de gemeenten de best passende vorm van opdrachtverlening is. Achterliggende informatie heeft uw raad eerder ontvangen met de Raadsinformatiebrief van 5 juli 2022 , inclusief de aanvullende documenten: Toelichting huidige inrichting van de diensten Veilig Thuis en ICD Jeugd, Doorontwikkeling Crisisdienst nieuw, door Veilig Thuis en ICD-Jeugd dec.2021, Advies Crisisdienst december 2021, juridisch advies bureau AKD. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Een alternatief is wel een zienswijze af te geven. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Het raadsvoorstel is gezamenlijk met de andere gemeenten in NHN voorbereid. RISICO’S Geen. FINANCIËN De toevoeging van de taak crisisfunctie jeugd aan de GR GGD HN leidt tot een wijziging van de begroting 2023 van de GGD HN. De wijziging wordt opgenomen in de P&C documenten (burap, begrotingswijziging). De crisisfunctie jeugd wordt nu door gemeenten bekostigd op basis van een dienstverleningsovereenkomst met de ICD-J. De huidige kosten voor de uitvoering van de crisisfunctie zijn uitgangspunt voor de financiering van de uitvoering onder de GR GGD HN. Daarnaast mag het toevoegen van de taak niet ten koste gaan van andere taken van GR GGD HN. In de vergadering van het AB van de GGD HN op 30 november 2022 staat de besluitvorming over de financiering van de toe te voegen taak geagendeerd.

De incidentele kosten komen ten laste van de centrumgemeenten Alkmaar en Den Helder, dekking hiervan is mogelijk binnen de begroting.

DUURZAAMHEID NVT PARTICIPATIE nvt UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na besluitvorming in de raad, conform voorstel, wordt het college gevraagd in te stemmen met voorliggende wijziging van de GR GGD Hollands Noorden. Het college informeert de

Pagina 3 van 4

GGD HN. De wijziging treedt in werking op de dag na publicatie in het Gemeenteblad. De gemeente Alkmaar draagt zorg voor de publicatie. Eventuele zienswijzen worden voorzien van een bestuurlijke reactie van het dagelijks bestuur van de GGD HN aangeboden aan het algemeen bestuur van de GGD HN. Het AB van de GGD HN heeft op 6 juli besloten dat de crisisfunctie Jeugd ook met een dienstverleningsovereenkomst voor de gemeente Uitgeest uitgevoerd kan worden, indien deze gemeente daarom verzoekt. Met de ICD-J is overeengekomen dat de lopende overeenkomst eindigt op 1 juli 2023 of zoveel eerder als dat de taak kan worden toegevoegd aan de GR GGD HN. BIJLAGEN Bijlage 1 Aanbiedingsbrief GGD HN d.d. 1 augustus 2022 Bijlage 2 Ontwerp tekst Gemeenschappelijke regeling GGD HN 5e wijziging Bijlage 3 Was – wordt lijst van de wijzigingen

ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN -

Raadsinformatiebrief d.d. 5 juli 2022 met bijlagen

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

L.Hj. (Lars) Voskuil burgemeester

-

Pagina 4 van 4