rv 2022-06-02 extra Gft-rondes.pdf

Gemeenteraad Raadsvergadering Zaaknummer Voorstelnummer Commissie Commissiebehandeling Soort agendering Agendapunt Team Opsteller(s) Telefoonnummer Bijlagen:

: Bergen : 2 juni 2022 : : RAAD220029 : Algemene raadscommissie : 2 juni 2022 : Ter bespreking : : Gemeentelijke Eigendommen : Melvin Wals : 088 909 7871 : raadsbesluit, begrotingswijziging RAADSVOORSTEL

Raadsvoorstel Onderwerp:

Inzameling huishoudelijk afval: extra Gft-rondes en reiniging rolcontainers

Voorgesteld besluit De raad besluit: a. om jaarlijks vier extra Gft-rondes te laten verzorgen vanaf het najaar van 2022; b. om niet te opteren voor de reiniging van rolcontainers vanaf 2023; c. de bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Geheimhouding

Nee

Ja

Pagina 1 van 5

RAADSVOORSTEL INLEIDING De gemeente Bergen zet in op een verantwoorde omgang met waardevolle grondstoffen. Op 20 mei 2021 heeft de gemeenteraad het beleidsplan Van Afval naar Grondstof vastgesteld. Onderdeel van dit plan zijn maatregelen op plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drinkkartons (PMD) en groente, fruit en tuinafval (Gft). In juni 2021 zijn de gemeente Bergen en HVC een PMD-versnelling overeengekomen. Deze versnelling beoogt dat de PMD rolcontainer voor huishoudens in de laagbouw vroeger komt. Medio december 2021 is de PMD rolcontainer bij huishoudens in laagbouw bezorgd. Sinds 1 januari 2022 geldt er een nieuwe inzamelfrequentie in de gemeente Bergen. Omdat de inzamelfrequentie van Gft van eens in de twee weken naar eens in de drie weken is gegaan hebben inwoners de gemeente gevraagd een extra inzet te plegen op Gft. Gft-inzet In het beleidsplan Van Afval naar Grondstof is opgenomen dat er snoei- en bladkorven in de wijken geplaatst gaan worden. Omdat door de PMD-versnelling de frequentie eerder is gewijzigd is heeft ons college op 29 maart 2022 besloten deze maatregel naar voren te halen. De korven zijn voor het eerst in april geplaatst. Aanvullend adviseren wij om extra inzamelrondes voor Gft in te lassen, dit te continueren in 2023 en verder. Wij leggen dit voorstel nu aan uw raad ter besluitvorming voor.

Door te kiezen voor de extra Gft-inzet geeft de gemeente Bergen aan te hechten aan een dialoog met haar inwoners hoe wij de omgang met waardevolle grondstoffen het beste naar een nieuw plan kunnen tillen. Wij streven naar een goed milieuresultaat, bij een hoog serviceniveau tegen aanvaarbare kosten. Reinigen rolcontainers De reiniging van rolcontainers maakte geen onderdeel uit van de in augustus 2021 door HVC en de BUCH gedane aanbieding voor de inzameling huishoudelijk afval voor de periode van 2023 en verder. De markt voor deze dienstverlening is in beweging. Wegens verminderde leveringszekerheid en de opwaartse kostenontwikkeling bij partijen die dit kunnen leveren adviseren wij niet te opteren voor deze dienstverlening. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Wet- en regelgeving:  Wet Milieubeheer  LAP3 Eerdere besluitvorming:  Doel Van Afval naar Grondstof: 30kg restafval per inwoner per jaar in het jaar 2025  Hoofdstuk 5 ‘Duurzaamheid’, formatieakkoord 2019-2022 ‘Nieuw vertrouwen’

Pagina 2 van 5

De gemeente Bergen kiest voor een verantwoorde omgang met waardevolle grondstoffen (milieu), met een hoog service niveau tegen aanvaardbare kosten voor onze inwoners. Dit voorstel is dienend hieraan. TOELICHTING OP HET VOORSTEL Extra inzamelrondes Gft-rolcontainers HVC is gevraagd een aanbieding te leveren voor twee extra inzamelrondes voor Gft in het najaar van 2022. Deze rondes worden ingepland naast de reguliere inzamelrondes. HVC heeft aangegeven dit te kunnen leveren, zij het dat het enige uitdagingen oplevert. Zo zal er ook zaterdagen gereden moeten gaan worden. De door HVC gedane aanbieding gaat uit van rondes in september en oktober. De datum voor de eerste ronde valt op 17 september 2022. De aanbieding beloopt op 52.000 euro voor de twee rondes. De BUCH-werkorganisatie is gevraagd een aanbieding te leveren voor het continueren van deze dienstverlening in 2023 en verder. Het gaat hierbij om vier extra inzamelrondes: twee in het voorjaar en twee in het najaar. De hoogte van de aanbieding is 75.000 euro voor vier rondes. Tezamen met de snoei- en bladkorven wordt tegemoet gekomen aan een behoefte die inwoners de afgelopen maanden richting de gemeente uitgesproken hebben. In dialoog met onze inwoners werken wij samen toe naar een optimale afvalscheiding in de gemeente Bergen. Reinigen rolcontainers Voor 2023 en verder is niet geregeld dat er containerreiniging plaatsvindt.

Veel inwoners hechten er aan dat de container voor hen gereinigd wordt. De partij die tot 2021 de reiniging van rolcontainers in de gemeente Bergen verzorgde (in opdracht van HVC) is uit de markt gestapt. Het is ongewis geweest of de HVC de dienstverlening voort kon zetten in 2022, maar er is een nieuwe partij in het gat gesprongen. Deze partij heeft eind februari de eerste ronde gereden. Na aanloopproblemen leek het de tweede ronde beter te gaan. Een derde ingelaste ronde heeft opnieuw in klachten geresulteerd. Het aantal gemeenten dat deze reinigingsdienstverlening inkoopt is beperkt. Het aantal aanbieders dat deze dienst levert ook. De aanbieders zijn niet optimaal toegerust voor het bedienen van een gehele gemeente in één gang. De stijgende energieprijzen hebben hun weerslag op de kostprijs van de dienstverlening. Bergen kan de reinigingsactiviteiten afnemen voor minimaal 210.000 euro voor vier wasrondes. Dit komt neer op 14 euro per woonhuisaansluiting per jaar. In aanmerking genomen de verminderde leveringszekerheid en de opwaartse kostenontwikkeling adviseren wij niet voor de geregelde containerreiniging te kiezen. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Overwogen is om wel voor de reiniging van rolcontainers te kiezen. Het is een dienstverlening waar veel van onze inwoners aan hechten.

Pagina 3 van 5

Er is niet voor gekozen. Ook al laat de gemeente het niet uitvoeren, dan betekent het niet dat inwoners zelf geen mogelijkheid meer hebben om hun container te laten reinigen. Er zijn marktpartijen die deze dienstverlening verzorgen en juist hier optimaal voor zijn toegerust. Een abonnement is prijstechnisch minder scherp als dat het collectief ingekocht wordt door de gemeente, maar daar staat tegenover dat je alleen betaalt als je de bewuste keuze maakt. Je bent niet verplicht om mee te doen als je er niet aan hecht dat je rolcontainer schoongemaakt wordt of sterker: in hoogbouw woont en geen container hebt. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Dit voorstel heeft uitsluitend betrekking op gemeente Bergen. RISICO’S FINANCIËN De inzameling van de extra Gft-rondes en de reiniging van de minicontainers maakten beiden geen onderdeel uit van de aanbieding gedaan door HVC en de BUCH voor de inzameling huishoudelijk afval 2023 en verder. Extra Gft-rondes Twee extra Gft-rondes in dit najaar kosten 52.000 euro. In 2022 zal deze dienstverlening door de HVC verricht worden. Dit wordt ten laste van de egalisatievoorziening afval gebracht. Voor 2023 en verder kosten vier extra rondes in voor- en najaar 75.000 euro. Dit zal dan door de BUCH verricht worden.

Op basis van de aanbieding van de HVC van € 52.000,- zou de aanbieding voor 2023 van de HVC dus € 104.000, - zijn mocht uw raad voor de HVC hebben gekozen. Kortom de gemeente Bergen is € 27.000, - voordeliger uit doordat de inzameling door de BUCH wordt verricht vanaf 2023. Uitgaande van 15.000 huishoudens resulteren de extra rondes tot een gemiddelde tariefsverhoging van € 5, - per huishouden vanaf 2023. Reinigen rolcontainers Zoals u bij de toelichting op het voorstel kunt lezen stellen wij u niet voor om te kiezen voor de vier was-rondes van de rolcontainers. Mocht uw raad besluiten deze dienst toch te willen afnemen zal dit jaarlijks minimaal € 210.000, - kosten vanaf 2023. DUURZAAMHEID Deze dienstverlening is in overeenstemming met de duurzame ambities van Bergen.

PARTICIPATIE Dit voorstel is tot stand gekomen naar aanleiding van goed luisteren naar de wensen van onze inwoners. Samen maken we een succes van een verantwoorde omgang met duurzame grondstoffen.

Pagina 4 van 5

UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na het raadsbesluit verstrekken we de opdrachten en zetten we de voorbereidingen in werking. BIJLAGEN - Raadsbesluit - Begrotingswijziging ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

L.Hj. (Lars) Voskuil burgemeester

Pagina 5 van 5