rv 2021-10-14 Wijziging GR Omgevingsdienst NHN.pdf

Gemeenteraad Raadsvergadering Zaaknummer Voorstelnummer Commissie Commissiebehandeling Soort agendering Agendapunt Team Opsteller(s) Telefoonnummer Bijlagen:

: Bergen : 28 oktober 2021 : BB21.00288 : RAAD210133 : Algemene raadscommissie : 14 oktober 2021 : Ter advisering : : Beleid en Vastgoed : Dimitri Druiven : 088 909 7343 : 3 RAADSVOORSTEL

Raadsvoorstel Onderwerp:



Wijziging GR Omgevingsdienst NHN

Voorgesteld besluit De raad besluit: Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de, door het Algemeen Bestuur op 9 december 2020 besloten en voorgestelde, wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Geheimhouding

Nee

Ja

Pagina 1 van 3

RAADSVOORSTEL INLEIDING Bij besluit van 9 december 2020 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) besloten om aan haar deelnemers ter besluitvorming een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling (GR) Omgevingsdienst Noord-Holland Noord voor te leggen. Ons college heeft onder voorbehoud van toestemming besloten in te stemmen met de wijziging. Aan uw raad wordt voorgesteld ons college hiervoor toestemming te verlenen. Met deze wijziging is de regeling in overeenstemming met de Wet gemeenschappelijke regeling. Tevens worden gelijktijdig een aantal overige wijzigingen doorgevoerd. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE De GR OD NHN is een collegeregeling. Op grond van het bepaalde in artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen colleges van burgemeester en wethouders niet overgaan tot het wijzigen van de regelingen zonder dat hiervoor toestemming is verkregen van de gemeenteraden. De raad kan zijn toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. TOELICHTING OP HET VOORSTEL De redenen voor de wijziging van de GR OD NHN zijn de volgende: -De huidige GR OD NHN is niet geheel aangepast aan de huidige Wet gemeenschappelijke regelingen.

Dit geldt met name voor de bevoegdheidsverdeling tussen het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur; -De Ambtenarenwet 2017 (ook bekend onder Wnra) is op 1 januari 2020 in werking getreden; -In verband hiermee dient het Algemeen Bestuur bevoegd te zijn om te kunnen deelnemen in de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO); -De afspraken in de publicatie "Governance in Noord-Holland Noord" van de Regietafel gemeenschappelijke regelingen Noord-Holland Noord van januari 2019 nopen tot aanpassingen; -Voor de volledigheid zijn de regels, die betrekking hebben op de terugname van extra taken of gedeeltelijke uittreding, verduidelijkt en aangevuld. In de bijlage (besluit tot wijziging van de GR OD NHN) zijn de voorgenomen wijzigingen en de geconsolideerde tekst van de GR na wijziging opgenomen. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Gelet op bovengenoemde redenen welke grotendeels volgen uit wetgeving of regionale afspraken heeft het college geen alternatieven overwogen. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Het conceptvoorstel Wijziging GR OD NHN is voorgelegd aan de Provincie NH en de deelnemende gemeenten. Daarnaast heeft het advocatenkantoor Capra desgevraagd advies uitgebracht op het conceptvoorstel. Dit advies en de reacties van de deelnemers hebben geleid tot de nu voorliggende wijziging.

RISICO’S Met dit besluit wordt aan uw raad gevraagd af te wegen of het besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling in strijd is met het recht of het algemeen belang. Onder het algemeen belang vallen besluiten die in strijd zijn met geschreven en ongeschreven recht Pagina 2 van 3

(zoals de algemeen beginselen van behoorlijk bestuur). Maar ook de afweging van alle andere relevante belangen zoals financieel, ruimtelijke ordening, cultureel belang, het belang van de gemeente en haar bevolking etc. Wanneer de uitkomst is dat deze wijziging in strijd is met het recht of het algemeen belang, kan uw raad gemotiveerd besluiten om geen toestemming te verlenen. FINANCIËN De voorgenomen wijziging heeft geen financiële gevolgen. DUURZAAMHEID n.v.t. PARTICIPATIE n.v.t. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na besluitvorming door uw raad wordt het Algemeen Bestuur van de OD NHN hier per brief over geïnformeerd. Als voldaan wordt aan het quotum genoemd in artikel 34 GR RUD NHN zal de wijziging plaatsvinden. Op grond van het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen zal de wijziging door Gedeputeerde Staten van Noord-Holland bekend worden gemaakt in de Staatscourant. BIJLAGEN 1. Raadsbesluit wijziging GR OD NHN; 2. Aanbiedingsbrief OD NHN inclusief besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling OD NHN met de geconsolideerde versie van de GR na wijziging; 3. Brief aan het Algemeen Bestuur van de OD NHN. ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN Gemeenschappelijke regeling OD NHN Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

L.Hj. (Lars) Voskuil burgemeester

Pagina 3 van 3