rv 2021-02-11 GR RHCA zienswijze kadernota.pdf

Gemeenteraad Raadsvergadering Zaaknummer Voorstelnummer Commissie Commissiebehandeling Soort agendering Agendapunt Team Opsteller(s) Telefoonnummer Bijlagen:

: Bergen : 11 februari 2021 : BB20.00597 : RAAD200192 : Algemene raadscommissie : 11 februari 2021 : Ter advisering : : Documentair Informatie Management : Annet Westerbeek : 088 909 72 92 : 3 RAADSVOORSTEL

Raadsvoorstel Onderwerp:

Zienswijze Kadernota 2022 GR RHCA

Voorgesteld besluit 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2022 van de GR RHCA; 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het bestuur van de GR RHCA kenbaar te maken.

Geheimhouding

Nee

Ja

Pagina 1 van 4

RAADSVOORSTEL INLEIDING Begin 2018 heeft uw raad de notitie Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen vastgesteld. Gelijkluidende besluitvorming heeft plaatsgevonden in alle gemeenten in NoordHolland Noord (regio’s Alkmaar, West-Friesland en de Kop van Noord-Holland). Centraal in deze notitie staat het beter in positie brengen van uw raad ten aanzien van de Gemeenschappelijke Regelingen. Een belangrijk onderdeel van deze afspraken is de zienswijzeprocedure ten aanzien van de Kadernota’s van de Gemeenschappelijke Regelingen. De kadernota geldt als opmaat naar de begroting en bevat zowel de hoofdlijnen van het beleid als de financiële kaders. De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kadernota stelt de raden in de gelegenheid te sturen op deze beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor in de begroting, die later in het jaar door de Gemeenschappelijke Regelingen voor zienswijzen aan de raden wordt aangeboden. In bijgaand voorstel ligt een concept zienswijze voor ten aanzien van de Kadernota 2022 van de GR RHCA.

INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE De zienswijzeprocedure op de kadernota volgt niet uit de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) zelf, maar is aanvullend afgesproken in diverse bovenregionale regelingen, te weten de bovengenoemde notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ en de door de raden in Noord-Holland Noord vastgestelde Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019). Conform de afspraken uit de notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ en de FUGR 2019, dienen de Gemeenschappelijke Regelingen de kadernota uiterlijk 15 december aan te bieden zodat de raad de gelegenheid heeft voor 1 maart een zienswijze af te geven. TOELICHTING OP HET VOORSTEL De GR RHCA heeft al een aantal jaar een positief eindresultaat en de kadernota 2022 voldoet aan de regionaal gemaakte financiële afspraken. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN De gemeente Bergen volgt qua indexering de regionale afspraken uit de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE De zienswijzeprocedure op de kadernota is met alle deelnemende gemeenten in NoordHolland Noord (en dus BUCH-breed) afgestemd, om waar mogelijk gezamenlijk op te trekken richting de GR RHCA. Zeven van de tien – bij de GR RHCA - aangesloten gemeenten, waaronder Bergen en Heiloo, volgen de afgesproken financiële richtlijnen.

Dit betekent dat zij geen c.q. een positieve zienswijze inbrengen.

Pagina 2 van 4

RISICO’S Net als vorig jaar worden de volgende risico’s benoemd:  minder opbrengsten uit aanvullende diensten en  meerkosten realisatie E-depot. Beide risico’s worden als “laag” ingeschat en zijn voor de komende jaren goed in beeld. Bezuinigingen als gevolg van de Corona-crisis zijn tot heden niet aangekondigd, maar het risico bestaat dat afhankelijk van de verdere ontwikkelingen qua duur en ernst, er vanuit de overheid bezuinigingen opgelegd worden. De mogelijkheid hiertoe wordt middelgroot geacht. .

FINANCIËN De kadernota GR RHCA is opgesteld conform de afgesproken uitgangspunten. De indexatie is in overeenstemming met het toetsingskader voor de kadernota - Loonindexatie 2022 1,3% Prijsindexatie 2022 1,4% Indexatie gemeentelijke bijdrage 1,33% (0,7x1,3+0,3x1,4) - . Weerstandsvermogen en resultaatbestemming Voldoet aan de afgesproken kaders. Meerjarenperspectief De verwachtingen ten aanzien van 2023-2025 is dat er een wijziging komst is van de Archiefwet. De overbrengingstermijn van overheidsarchieven wordt dan teruggebracht van twintig jaar naar tien jaar. Dit leidt in de daaropvolgende jaren tot extra werk. Bijdrage per inwoner De bijdrage per inwoner stijgt conform indexatie (1,3 %) stijgen met € 0,06 van € 4,59 naar € 4,65. Bij de bepaling van de bijdrage 2022 is uitgegaan van een indexatie van 1,30%. Zie blz. 7 van de Kadernota. Dit terwijl de gemeentelijke bijdrage is berekend op 1,33%. Omdat het om centen gaat komt de index gelijk uit. DUURZAAMHEID N.v.t. PARTICIPATIE Het voorstel is afgestemd met de accounthouders van de deelnemende gemeenten aan de GR RHCA. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na besluitvorming door de raad wordt het bestuur van de GR RHCA per brief geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze. BIJLAGEN 1. 2. 3. Error: Reference source not found

Pagina 3 van 4

ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN N.v.t.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris

dr. J.P. (Peter) Rehwinkel burgemeester

Pagina 4 van 4