rv 08-02-2022 Opheffing geheimhouding aanbesteding accountant.pdf
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL BERGEN Raadsvergadering Voorstelnummer Portefeuillehouder(s) Commissie dd. Team Opsteller(s) Aantal Bijlagen: Onderwerp
:
: 8 februari 2022 : : n.v.t. : : Griffie : A.J.M. Anthonissen :Opheffen geheimhouding aanbesteding accountant voor zover het de naam betreft van het accountantskantoor dat de aanbesteding heeft gewonnen.
Voorgesteld besluit :
De geheimhouding zoals opgelegd door de commissie van Onderzoek d.d. 8 december 2021 en zoals bekrachtigd door de raad d.d. 21 december 2021 op grond van het bepaalde in artikel 25, derde lid van de Gemeentewet in samenhang met artikel 10 eerste lid, sub c en tweede lid sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur op te heffen voor zover het de naam betreft van het accountantskantoor dat de aanbesteding heeft gewonnen.
Geheimhouding
nee
Pagina 1 van 3
RAADSVOORSTEL INLEIDING Op 21 december 2021 heeft uw raad op grond van het bepaalde in artikel 25, derde lid van de Gemeentewet in samenhang met artikel 10 eerste lid, sub c en tweede lid sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur de geheimhouding zoals opgelegd door de commissie van Onderzoek d.d. 8 december jl. op het raadsvoorstel en raadsbesluit inzake de aanbesteding van de accountant alsmede de inschrijvingen en bijbehorend prijsoverzicht van de marktpartijen en het advies van de beoordelingscommissie bekrachtigd. Inmiddels is de aanbesteding afgerond en is de opdracht definitief gegund. Middels dit voorstel wordt de geheimhouding opgeheven voor zover het de naam betreft van het accountantskantoor dat de aanbesteding heeft gewonnen. Voor het overige blijft geheimhouding rusten op de bovengenoemde stukken. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Aan de aanbesteding van de accountant zijn voor de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo, de Werkorganisatie BUCH en de betrokken inschrijvers financiële en economische belangen verbonden. Om deze belangen te beschermen, is het van belang dat er geheimhouding op deze stukken blijft rusten. Nu de aanbesteding is afgerond, kan wel openbaar worden gemaakt wie de aanbesteding heeft gewonnen.
TOELICHTING OP HET VOORSTEL Artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) geeft gronden weer op basis waarvan informatie, als vervat in documenten, niet openbaar mag of hoeft te worden gemaakt. Het gaat hierbij onder meer om: a. het verstrekken van informatie over bedrijfs- en fabricagegegevens die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld (artikel 10, eerste lid onder c, van de Wob); b. informatie die de economische of financiële belangen van de gemeente raakt (artikel 10, tweede lid onder b, van de Wob). c. het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden (artikel 10, tweede lid onder g, van de Wob). Artikel 25, eerste lid, van de Gemeentewet stelt dat de raad op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wob, omtrent het in een besloten vergadering behandelde en omtrent de inhoud van de stukken die aan de raad worden overgelegd, geheimhouding kan opleggen. Geheimhouding omtrent het in een besloten vergadering behandelde wordt tijdens die vergadering opgelegd. De geheimhouding wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het behandelde of de stukken kennis dragen, in acht genomen.
Op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, kan de geheimhouding eveneens worden opgelegd door het college, de burgemeester en een commissie, ieder ten aanzien van de stukken die zij aan de raad of aan leden van de raad overleggen. Daarvan wordt op de stukken melding gemaakt. Het voeren van aanbestedingsprocedures zorgt ervoor dat de gemeente beschikt over bedrijfsgevoelige informatie. Marktpartijen dienen hun inschrijving in vertrouwelijkheid in. Deze inschrijving is in concurrentie gedaan. Niet alleen qua prijs, maar ook bepaalde bedrijfsgeheimen kunnen uit de inschrijving blijken. Marktpartijen moeten erop kunnen
Pagina 2 van 3
vertrouwen dat de inschrijving zoals zij deze hebben gedaan, bij de gemeente blijft berusten en niet in de openbaarheid komt. Dit kan hun positie in de markt schaden. De ingediende inschrijvingen hebben bovendien hun weerslag op de gemeente en haar financiën. Doordat wordt geselecteerd op de beste prijs/kwaliteit verhouding, maakt de prijs hier een significant onderdeel van uit. De geheimhouding blijft in stand totdat u deze opheft. Gelet op bovenstaande overwegingen blijft geheimhouding rusten op de inhoud van het raadvoorstel en raadsbesluit inzake de aanbesteding van de accountant alsmede de inschrijvingen en bijbehorend prijsoverzicht van de marktpartijen en het advies van de beoordelingscommissie. Nu de aanbesteding is afgerond kan de geheimhouding echter wel worden opgeheven voor zover het de naam betreft van het accountantskantoor dat de aanbesteding heeft gewonnen. BIJLAGEN n.v.t. ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN n.v.t.
commissie van Onderzoek M.J. (Michel) Smook voorzitter
Pagina 3 van 3