Presentatie RKC-BUCH.pdf
Tekst van het document
Kennismaking met de Rekenkamercommissie
20 april 2022
Kennismaking met de Rekenkamercommissie Wie? Wat? Hoe? Wouter Zorg Frank van der Knaap (voorzitter)
Judith de Groot Evert Jan van den Brink
Elise Gieselaar (ondersteuning)
Kennismaking met de Rekenkamercommissie
Wie? Wat? Hoe?
Raadsleden aan het woord: Wie ben je en geef in 1 of 2 zinnen aan of je bekend bent met de Rekenkamer en wat je vandaag over de Rekenkamer zou willen horen.
Kennismaking met de Rekenkamercommissie
Wie? Wat? Hoe?
• Vier (externe) leden • Contactpersoon per gemeente o Bergen: Frank van der Knaap o Uitgeest: Judith de Groot o Castricum: Evert Jan van den Brink o Heiloo: Wouter Zorg
• Nevenfunctie (circa 4 uur per week) • Leden ontvangen een vergoeding: € 365/450 p/mnd
Kennismaking met de Rekenkamercommissie Wie? Wat? Hoe?
“De rekenkamer onderzoekt de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur” (art. 182 Gemeentewet). • Rekenkamer/ Rekenkamercommissie
• Doelmatig: tegen redelijke kosten • Doeltreffend: met het gewenste effect • Rechtmatig: volgens de geldende wetten en regels De rekenkamer doet dus meer dan rekenen.
Kennismaking met de Rekenkamercommissie
Wie? Wat? Hoe?
“De rekenkamer onderzoekt de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur” (art. 182 Gemeentewet). • Gemeentebestuur: Raad, College, Burgemeester, maar ook gemeenschappelijke regelingen • Bestuur: kaders, beleid en uitvoering • Gevoerd: ook vigerende en toekomstige bestuur (onderzoek ex ante, ex durante, ex post)
Kennismaking met de Rekenkamercommissie Onze Rekenkamer… Wie? Wat? Hoe?
• ondersteunt de raad bij kaderstellen, controleren en volksvertegenwoordigen • doet aanbevelingen aan raad (en college) voor betere formulering, onderbouwing en uitvoering van beleid • is gericht op leren en verbeteren, niet op afrekenen • heeft budget van circa € 80.000,- per jaar • doet 2 onderzoeken en 1 à 2 quick scans per jaar
Kennismaking met de Rekenkamercommissie Wie? Wat? Hoe?
• Onze Rekenkamer is onafhankelijk van raad, college en organisatie. • Raad stelt verordening en budget vast en benoemt leden. • Raadsleden, collegeleden en inwoners kunnen onderwerpen aandragen. • Rekenkamer beslist zelf wat zij onderzoekt en hoe zij dat doet.
• Selectie op relevantie, impact, risico, financieel belang en afwisseling domein/portefeuille.
Kennismaking met de Rekenkamercommissie • Rekenkamer kiest onderwerp en maakt onderzoeksopzet.
Wie? Wat? Hoe?
• Opzet besproken met begeleidingscommissie. • Onderzoek (doorgaans) uitbesteed aan extern bureau. • Rekenkamer begeleidt het onderzoek. • Startgesprek met ambtelijk contactpersoon/vakambtenaar. • Uitvoering onderzoek (documentstudie, interviews etc.). • Eindproduct vaak rapport. Soms factsheet, handreiking, film, infographic, presentatie of conferentie.
Kennismaking met de Rekenkamercommissie Ambtelijk wederhoor • De ambtelijke organisatie checkt de feitelijke bevindingen.
Wie? Wat? Hoe?
• Eventuele correcties aanbrengen. • Rapport definitief maken met conclusies en aanbevelingen.
Bestuurlijk wederhoor • College reageert op conclusies en aanbevelingen. • Reactie is bijlage bij het rapport, evt. nawoord van de Rk. Besluit • Presentatie aan raad.
• Raad besluit welke aanbevelingen hij overneemt, aanpast of afwijst. • College voert de (meeste) aanbevelingen uit. • Vinger aan de pols voor opvolging.
Kennismaking met de Rekenkamercommissie
Wie? Wat? Hoe?
♳
Maatschappelijk vraagstuk
♵
♴ ♹ ♶ ♸ ♷ 8 ♺ 9 ♺ Onderzoeks keuze
Startgesprek
Presentatie
Onderzoek
Wederhoor
Resultaten
Raadsbesluit
Maatschappelijk vraagstuk
Kennismaking met de Rekenkamercommissie Enkele voorbeelden
Wie? Wat? Hoe?
Onderzoeksvragen: o Hoe wordt binnen de BUCH gemeenten omgegaan met inhuur van externen? Draagt de inzet van externen bij aan een rechtmatige, doelmatige en doeltreffende uitvoering en blijft deze binnen eventueel door de gemeenteraden geformuleerde kaders? o ls de infrastructuur voor behoorlijke klachtbehandeling in de BUCH-gemeenten adequaat en worden de BUCH-gemeenteraden voldoende geïnformeerd over de klachtbehandeling?
Aanbevelingen: • Stel een strategisch en integraal personeelsbeleid op, dat in lijn is met de strategische opdracht van de Werkorganisatie BUCH. • Scherp de invulling van de Governancerollen van opdrachtgever en eigenaar met betrekking tot de GGD Hollands Noorden aan. Geef als portefeuillehouder Volksgezondheid meer dan nu herkenbaar invulling aan de opdrachtgeversrol en rapporteer hierover in de eigen gemeentelijke P&C-cyclus.
Kennismaking met de Rekenkamercommissie
Wie? Wat? Hoe?
Onderzoeksagenda 2022 Armoedebeleid en schuldhulpverlening:
Onderzoek is gereed. Presentatie voor raden.
Opvolgingsonderzoeken:
Onderzoek loopt.
Integriteit:
Onderzoek net gestart.
Begroting Castricum 2023: PM nader te bepalen onderzoeken
Quick scan. September/oktober.
Kennismaking met de Rekenkamercommissie Contact met de raden
Wie? Wat? Hoe?
• Presentatie en behandeling van onderzoeken in de raad • BUCH-brede werkgroep Financiële aspecten is begeleidingscommissie • Jaarlijks rondje fracties • Nieuwsbrieven • Mail Rekenkamer rekenkamerbuch@bergen-nh.nl • Website https://www.rekenkamercommissiebuch.nl • • • • •
Rapporten Jaarplannen en –verslagen Groslijst van mogelijke onderzoeken Verordening, reglement van orde, privacyverordening, enz. Contactformulier
Kennismaking met de Rekenkamercommissie
Wie? Wat? Hoe?
De Rekenkamer is - bij goed gebruik- een waardevol instrument voor de raad.
Hebben jullie nog vragen voor ons? Wat willen jullie ons meegeven?