presentatie Jeugd raadsavond 7-12 Peter Soorsma.pdf

REGIONALE RAADSAVOND 7-12

AGENDA START • Plenaire presentatie a) b) c)

•

Jeugdhulp in breder perspectief Rol van gemeenten en regio Rol van raden

Gesprek jongerenparticipatie

WORKSHOP 1. Focus op de aanbieders a) b)

De inkoop Verblijf en ambulant Toezicht op rechtmatigheid

2. Focus op de visie a) b)

Raadsvisie Grip op kwaliteit en kosten

WIE BEN IK? Ik ben: Peter Soorsma, regiomanager per 1 november 2020. Verantwoordelijk: Regio Programma Jeugdhulp, regio Alkmaar Onze opdracht: • meer doelmatige jeugdhulp door grip op kwaliteit en kosten • door regionale contractering de lokale taken faciliteren Bestuurlijk opdrachtgever: PORA Jeugd Ambtelijk opdrachtgever: Gemeentesecretarissen

JEUGDHULP IN BREDER PERSPECTIEF

DECENTRALISATIE • Per 1-1-2015 nieuwe taken: Jeugd, WMO, Participatie. • Enorme opgave Jeugdwet: • Transitie: overheveling van taken vanuit provincie naar gemeente • Transformatie: opdracht uit de jeugdwet om het anders te doen

• Stand van zaken 2022: • Overal financiële tekorten (90% van de gemeenten) • Aanpassingen Jeugdwet: Hervormingsagenda

HERVORMINGSAGENDA • Kleine problemen klein houden • Beter worden in complexe zorg • Excellente uitvoering

BREDER PERSPECTIEF JEUGDWET GEEFT BIJZONDERE OPDRACHT AAN GEMEENTEN • ”Demedicaliseren, ontzorgen en normaliseren van de jeugdsector” • "verantwoordelijkheid voor het gezond en veilig opgroeien van jeugdigen ligt allereerst bij de ouders en de jeugdige zelf” JEUGDWET IS GEMEENTELIJKE TAAK, MAAR… • Lokaal niet effectief. Beperkte marktkracht. • Lokaal niet efficiënt. Veel expertise en groeiende uniformiteit. REGIONALE SAMENWERKING IS NOODZAKELIJK, MAAR… • Altijd zoeken tussen lokale democratie en regionale samenwerking

LOKAAL EN REGIONAAL • Lokale taken: Preventie, voorveld, toegang, bedrijfsvoering en financiën

• Regionale Netwerk Organisatie, regio Alkmaar: Inkoop en contractmanagement Bovenregionale en landelijke samenwerking Op basis van een gezamenlijke visie en strategie

• Lokale en regionale taken zijn een keten Samenwerking vraagt om coördinatie Regionale contracten faciliteren lokale taken

ROL RAAD Van kaderstellend naar toetsend, controlerend En budgetrecht…

• Actieve rol. Bewaken van visie. • Informatie en verantwoording. • Begrotingsbehandelingen

CONCLUSIE Een gewichtige taak voor de gemeenteraden. Binnen een complexe bestuurlijke context. Maar vooral de kans om het goed te doen voor kwetsbare jeugdigen in onze gemeenten! (En financieel duurzaam voor toekomstige jeugdigen)

JPRA Praten we over jongeren? Of met jongeren?

Daphne Kuin Sylvia Groen

WORKSHOP VISIE “Grip op kwaliteit en kosten”

KOSTEN

25%

AANTALLEN

20%

LANGER DAN EEN JAAR

15%

RAADSVISIE Overkoepelend kader Visie op ambulant en verblijf

PASSENDE ONDERSTEUNING

VERSTERKEN SOCIALE OMGEVING

ALTERNATIEVEN VOOR JEUGDHULP De natuurlijke opgroei omgeving van kinderen Samenwerken aan het versterken van de sociale basis.

NABIJ EN ZO THUIS ALS MOGELIJK

TRANSFORMATIE VERBLIJF

VOORKOMEN GESLOTENHEID

Veiligheid en multiproblematiek

Hoe worden we beter in het bieden van integrale hulp aan de meest kwetsbare kinderen en gezinnen?

Waar staan we nu? ▪ Klein aantal kinderen en gezinnen, grote impact

▪ Specifiek specialisme, hoge kosten ▪ Bovenregionale samenwerking

▪ Integrale jeugd- en volwassenhulp incidenteel georganiseerd ▪ Jeugdbescherming: onder toezicht van inspecties en ministeries

BEHEERSING Instrumenten voor grip

Monitoring financiële impact inkoop

Financiële effecten

1. Prijsindexatie

2. Effect inkoop

3. Effect uitvoering

Prijsindexatie Uitgaven 2023 - ongeveer 6% indexatie Inkomsten • Gemeentefonds 2023: ongeveer 7% indexatie en demografie. • Incidenteel extra geld hervormingsagenda (ca €20 mln)

Effect uitvoering Prijs-effect: • Passende zorg • Van zwaar naar licht

Volume-effect • Alternatieven jeugdhulp en sociale basis • Sturen op uitstroom

Tijds-effect • Kortere doorlooptijden • Sturen op doelmatigheid

Sturingsinstrumenten Regie vanuit de toegang • Focus op doelgroepen • Zicht op verwijzers (huisartsen, GI)

Regie vanuit contractmanagement • Budgetindicaties en plannen van aanpak

Randvoorwaarden • Toezicht en handhaving • Datasturing

Raadsvisie op beheersing

Eerst groei ombuigen Dan daling inzetten Vanaf 2026 in control

Dank! Vragen?