Presentatie beleidskader Raad Bergen v2.pdf
Tekst van het document
Strategische Koers Domein SamenLeven Iedereen doet mee Mary Bezuijen, domeinmanager SamenLeven Gemeenteraad Bergen 24 november 2022
presenteert!
Wat doet domein SamenLeven? o Beleid op gebied van de drie gedecentraliseerde taken van het Rijk o Beleid kunst & cultuur, sport, gezondheidsbeleid (GGD) o Opdrachtgever netwerk- en zorgpartners o Integrale uitvoering in het sociaal team
Huidige ontwikkelingen en opgaven Toename doelgroepen en wettelijke taken Kamerbrieven Wmo/Jeugd (Dubbele) vergrijzing Structurele budgetten rijk nog onzeker Organisatieontwikkelingen -> sturen op preventie en kostenbeheersing -> bestuurlijke richting en keuzes o Covid en Oekraïne Impact op werk & o Arbeidsmarkt krapte werkwijze domein o o o o o
Nieuwe doelgroepen, nieuwe taken Toename van doelgroepen door: Schulden Eenzaamheid Vergrijzing Extramuralisering GGZ (WvGGZ, verwarde personen, 1%, PACT van uitstroom, BW/BT) Taakstelling huisvesting statushouders Effecten i.v.m. abonnementstarief BUIG-aanvragen Krapte woningmarkt, woonurgenties Burgerparticipatie Verbreding wettelijke kaders
Nieuwe doelgroepen: Wajongers (geen UWV recht na herkeuring) Mensen met een arbeidsbeperking (WSW gesloten) Jongeren vanuit Pro/Vso onderwijs Statushouders Schuldhulpverlening Nationaal Programma Onderwijs
Werken in domein SamenLeven Verbreding van het werk: o o o o
Er komen meer en zwaardere doelgroepen bij. Er zijn meer thema’s en taken die SamenLeven moet uitvoeren We hebben meer afstemmings- en samenwerkingspartners. We aan meer sturen op data en budget, kwaliteit en proces.
Toename complexiteit van het werk: o o o o o o
Financieringsstromen en de wettelijke kaders moeten we gemeentelijk inpassen Vertalen en verdelen van het werk naar de verschillende BUCH-gemeenten We gaan meer samenwerken op regionaal niveau Burgerparticipatie wordt belangrijker, hierdoor verandert beleidsvorming De problematiek van de inwoners wordt steeds complexer Ontwikkelingen zoals Zaffier, fysieke/mentale effecten van corona, ontwikkelingen arbeidsmarkt
Toename diversiteit van het werk: o o
Van beleid tot uitvoering (verschillende expertises door complexere en meer doelgroepen) Beleidsontwikkeling en -uitvoering (verschuivingen en verbredingen binnen beleidsterreinen)
De Strategische koers van SamenLeven Waarom een strategische koers? Opgave is groot, kosten zijn hoog en middelen schaars Wat zijn de kaders? o Vanuit SamenLeven dragen we bij aan missie van de BUCH & Samen Sterk o Met de strategische koers laden we de visie van SamenLeven voor toekomst o Een “nieuw” inhoudelijk wenkend perspectief als anker o We werken langs vier pijlers aan het nieuwe wenkend perspectief:
Strategische Koers: Wenkend perspectief
Strategische koers SamenLeven: de 4 pijlers We werken vanuit de INWONER en zijn/haar LEEFWERELD We bewegen ons meer richting PREVENTIE
een stevige
Sociale Basis
We organiseren ons EENVOUDIG We maken DUIDELIJKE KEUZES
n
Bestuurlijke producten: Integraal beleidskader Strategische koers, uitgangspunten, ontwikkelingen, doelen. BUCH-breed voor vier jaar. Ordening langs twee hoofdopgaven met focus op bestuurlijke thema’s. BESLUIT VAN DE GEMEENTERADEN
Iedereen doet mee! 2023-2026
Plan per gemeente (gebiedsplan) Match met de hoofdopgaven en bestuurlijke thema’s o.b.v. objectieve opgave t.b.v. omvang en bereik lokaal. BESLUIT VAN DE COLLEGES
Gebiedsplan
Gebiedsplan
Gebiedsplan
Gebiedsplan
4X
4X
4x
4X
2023
2024
2025
2026
Beleidskader 2023 t/m 2026 Strategische Koers
RNO-Visie
documenten jeugd & Wmo
Inhoud: integraal Missie & Visie beleidskader 2018 Doelen Maatschappelijk effect 1 nota vanuit samenhang beleid Geen apart doelgroepen beleid
Beheersmaatregelen Sociaal team
IEDEREEN DOET MEE
vaststelling door nieuwe colleges en raden in december 2022
Proces: Interactief Toets Koers (nu) Input ASD & partners Raadsinformatieavond
Kernboodschap: IEDEREEN DOET MEE “Iedereen in Bergen hoort erbij! Daarom is het belangrijk dat je mee kunt doen in je
eigen omgeving, dat je iets kunt doen voor een ander en dat je hulp en ondersteuning krijgt als dat nodig is. Meestal kun je dat zelf of met hulp van vrienden, familie of vrijwilligers. Als dat niet (meer) lukt, dan is de Gemeente er voor u om met u mee te denken of u de weg te wijzen”.
Hoofdstructuur “Iedereen doet mee”! 1 Opgave groot-Kosten hoog-Middelen schaars STRATEGISCHE KOERS Wenkend perspectief vier pijlers
LEEFWERELD INWONER
EENVOUDIGE ORGANISATIE
PREVENTIE
DUIDELIJKE KEUZES
Hoofdstructuur “Iedereen doet mee”! 2 2 HOOFDOPGAVEN
Verstevigen sociale basis Herkenbaarheid & Aanbod 3 bouwstenen - Verbonden- & betrokken - Samenredzaamheid - Zelfredzaamheid & ontplooiing
Juiste hulp & passende ondersteuning Betaalbaarheid & Samenwerking 2 bouwstenen - Jeugd - Volwassenen
Hoofdstructuur “Iedereen doet mee”! 3 Sturing Sociaal Domein Zicht & Grip 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Gebiedsgerichte uitvoering: gebiedsplannen Bergen, Egmond en Schoorl Ombouwen beheersmaatregelen naar bestuurlijke KPI’s Investeren in een stevige sociale basis Versterken datagedreven werken: dashboards Wmo en Jeugd Businesscases effectiviteit preventief werken Professionaliseren opdrachtgeverschap: inkoop en subsidies
SOCIALE BASIS Herkenbaarheid & aanbod
Doelen bouwstenen Sociale Basis
Verbonden & betrokkenheid Samenredzaamheid
Zelfredzaamheid & ontplooiing
Stimuleren bewoners en maatschappelijk initiatief Ontwikkelen partnerschap Stimuleren ontmoeten & netwerken Vroegtijdig signaleren van problemen Faciliteren omzien naar elkaar (vrijwillige inzet) Mantelzorgers in balans
Veilig, gezond en kansrijk opgroeien Stimuleren gezonde leefstijl en welbevinden Veerkracht vergroten & praktische hulp en steun
JUISTE HULP & PASSENDE ONDERSTEUING
Betaalbaalbaaheid & samenwerking
Doelen bouwstenen: Juiste Hulp & Passende Ondersteuning
Jeugd
Volwassenen
• Jeugdigen groeien gezond, veilig en kansrijk op. • Voorkomen schooluitval en begeleiding jongeren naar zelfstandig bestaan. • Ondersteuning ouders en kinderen passend op hun hulpvraag. • Inwoners wonen langer zelfstandig thuis en participeren zelfstandig in de eigen leefomgeving • Goede ondersteuning en respijtzorg voor (jonge) mantelzorgers
Gebiedsplannen: objectiveren opgave Dezelfde cijfers over de opgave: Cijfers over Zorgconsumptie Wmo, Jeugdzorg, HbH, voorzieningen Cijfers over de mate van kwetsbaarheid Werk, Opleiding, Inkomen, gezondheid (Cijfers) over de veerkracht: Sociale Cohesie, bewoners initiatieven & netwerken Eenduidige beschrijving van de opgaven: Inwoners, sociaal team, maatschappelijke partners, adviesraden, college Vorm en proces gelijk: inhoud is coleur locale Gedragen speerpunten mbt de opgave: 2-3 “vliegwielen/speerpunten” per gebied of dorp Leidend voor inzet sociaal team en middelen (o.a.subsidies)
Focus op preventie, zo sturen we daarop 1. Andere werkwijze toegang: PERSPECTIEF: Positieve gezondheid, focus op wat kan wel, talenten, kansen en inzet ondersteuning sociale basis ORGANISATIE: We bieden kwalitatief hoogwaardige triage COMMUNICATIE: Sociaal team is er voor iedereen die zelf de weg niet weet 2. Samenhang laagdrempelig aanbod en verstevigen sociale basis: PERSPECTIEF: Overzicht, herkenbaarheid, toegankelijkheid en samenwerking partners ORGANISATIE: Wijkplannen, Welzijn op Recept COMMUNICATIE: onder andere Preventiekaart & Sleutelfiguren, wegwijzers voor inwoners en professionals 3. Investeren in data en monitoring: PERSPECTIEF: Meten is weten, vertellen is begrijpen ORGANISATIE: Beleid en uitvoering dichter op elkaar, COMMUNICATIE: Cijfers en storytelling samen compleet beeld van de voortgang van de doelen aan college en raden 4. Preventie contractpartners: PERSPECTIEF: Specialistische kennis en ervaring delen met de sociale basis ORGANISATIE: Preventieafspraken subsidies en inkoop (In RNO-verband) COMMUNICATIE: Vertaling van de uitgangspunten regionale visie jeugdzorg en inkoop
Sturen op Preventie HUISARTSEN
INSTROOM BEPERKEN
SOCIALE BASIS Verstevigen 3 bouwstenen
Expertise in de wijk en wijkplannen
PGB’S
Preventie kaart & Welzijn op recept
UITSTROOM BEVORDEREN
ZORGAANBIEDER
JEUGDBESCHERMNG
MAATWERK
SOCIAAL TEAM
TOEGANG
Stand van zaken beleidskader: Proces tot nog toe: - College: 15 november ingestemd - Raad: Beeldvormende avond en besluit in januari - Adviesraden: formeel advies - Partners: Bijeenkomsten begin dit jaar en 27 okt/ 1 nov Opgehaalde input uit participatietraject: (hoofdlijnen) - Vraag om evaluatie van vorige beleidskader - Aandacht voor communicatie en zichtbaarheid - Aandacht voor lay-out en leesbaarheid - Behoefte aan concretisering van doelgroepen - Aandacht voor het Hoe? De concrete uitwerking
Bedankt voor uw aandacht Mary Bezuijen, domeinmanager SamenLeven