Nieuwsbrief college 18 oktober 2023.pdf

Nieuwsbrief van het college

Nieuwsbrief 18 oktober 2023 Begroting 2024 in een oogopslag Bijlage: Infographic begroting 2024 Bergen

Schone Lucht Akkoord Ons college heeft besloten om niet deel te nemen aan het Schone Lucht Akkoord (SLA). Hieronder worden de redenen voor dit besluit toegelicht. Het Schone Lucht Akkoord (SLA) in het kort Het SLA is een overheidsinitiatief dat zich richt op het verbeteren van de luchtkwaliteit en het verminderen van gezondheidsschade door de uitstoot van schadelijke stoffen te verminderen. Het heeft als doel de uitstoot van stoffen zoals fijnstof, stikstofdioxide en ammoniak verminderen en streeft naar een gezonde leefomgeving en duurzame energietransitie. Verbetering van luchtkwaliteit door recente ontwikkelingen In de afgelopen decennia is er een structurele verbetering van de luchtkwaliteit opgetreden, mede dankzij strengere Europese emissienormen en nationale maatregelen. Ook het Klimaatakkoord van Parijs draagt bij aan het verminderen van de uitstoot door het verminderen van het gebruik van fossiele brandstoffen. Besluit om niet deel te nemen aan het SLA Ons college heeft het advies van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) opgevolgd om niet deel te nemen aan het SLA. De belangrijkste bronnen die de luchtkwaliteit beïnvloeden, zoals de luchtvaart, zware industrie en verkeer op rijkswegen, zijn nauwelijks te beïnvloeden.

Bovendien voldoet de luchtkwaliteit in Bergen al aan Europese normen, en de genomen maatregelen op Europees en nationaal niveau hebben al geleid tot verbeteringen. Vrijwillige maar niet vrijblijvende deelname aan het SLA Deelname aan het SLA is vrijwillig maar niet vrijblijvend. Het vereist het opstellen en uitvoeren van een Actieplan Schone Lucht Akkoord (ASLA) om de luchtkwaliteit te verbeteren. Gezien de positieve ontwikkelingen (verbetering luchtkwaliteit) die het effect zijn van het reeds ingezette beleid is van de inspanningen in het kader van ASLA geen significant aanvullend effect te verwachten. Luchtkwaliteit in Bergen en lopende acties De luchtkwaliteit in Bergen voldoet aan Europese normen. Er zijn al beleidsplannen en acties binnen de gemeente gericht op het verbeteren van de luchtkwaliteit, zoals duurzame energieopwekking, bevordering van openbaar vervoer en fietsgebruik, uitbreiding van laadpunten voor elektrisch vervoer, verbetering van groenvoorzieningen, voorlichting over schoon houtverbranding, en toepassing van best beschikbare technologieën (met de geringste milieu-impact) in vergunningverlening. Hernieuwd advies en externe input Het hernieuwde advies van de OD heeft geleid tot het besluit om niet deel te nemen aan het SLA.

Gemeenten in Noord-Holland Noord voldoen aan de Europese normen voor luchtkwaliteit, en de GGD onderschrijft verbetering van de luchtkwaliteit via lopende beleidsplannen, maar adviseert ook om wel deel te nemen. Deelname van nabijgelegen instanties De provincie Noord-Holland en IJmond-gemeenten hebben het SLA wel ondertekend vanwege de uitdagingen in deze regio. Hun deelname wordt beïnvloed door factoren zoals de aanwezigheid van Tata Steel en de druk op de luchtkwaliteit rondom Schiphol. Focus op luchtkwaliteitsverbetering: kansen met betrekking tot houtrook De bijdragen van industrie en verkeer dalen al jaren. Dit is niet zo bij een aantal andere bronnen, waardoor de bijdragen daarvan naar verhouding steeds groter worden. Een relatief grote bron van emissie en overlast is houtrook. Die ontstaat bijvoorbeeld door het stoken van een houtkachel, open haard of pellet kachel. Ook de barbecue en vuurkorf en de kleinere biomassacentrales dragen bij. Vooral bij bepaalde weersomstandigheden, zoals mist en windstil weer, is er veel overlast door houtrook. Daarom wordt gekeken naar meer inzet op dit onderdeel door middel van communicatie en voorlichting.

Jaarverslag leerplicht 2022-2023 Op 3 oktober 2023 heeft het college het jaarverslag leerplicht 2022-2023 vastgesteld. Het college biedt u het jaarverslag hierbij ter kennisname aan. Toelichting Het college brengt jaarlijks verslag aan u uit over het gevoerde leerplichtbeleid van het afgelopen schooljaar. Leerplicht is de wettelijke verplichting om kinderen onderwijs te laten volgen. De Leerplichtwet is er op gericht te waarborgen dat alle kinderen (1) aan onderwijs kunnen en zullen deelnemen. Het college is belast met het toezicht op handhaving van de leerplichtwet. De uitvoering hiervan ligt bij de leerplichtambtenaar. De leerplichtambtenaar heeft drie wettelijke taken, namelijk: 1. De leerlingen stimuleren om (weer) naar school te gaan. Ook wordt gesproken met de ouders/verzorgers van de leerling; 2. Beoordelen van vrijstellingen; 3. Handhaven bij schoolverzuim. Jaarverslag 2022-2023 In het primair en voortgezet onderwijs is het absoluut verzuim gestegen. Dit betekent dat het aantal leerplichtige kinderen en jongeren dat in de gemeente staat ingeschreven en geen schoolinschrijving heeft, is gestegen.

Deze stijging komt voornamelijk door de komst van veel leerplichtige kinderen uit Oekraïne die in de BUCH-gemeenten zijn komen wonen en moesten wachten op een plek in de taalklas (Internationale Taalklas (ITK) voor het primair onderwijs en Internationale Schakelklas voor het voortgezet onderwijs). De leerplichtambtenaar doet onderzoek naar de oorzaak en schrijft de ouders aan. Verder valt op dat het luxe verzuim is gestegen. We spreken van luxe verzuim als een leerling buiten de schoolvakanties om, op vakantie gaat. De trend van toename van luxe verzuim is vooral na corona ontstaan. Scholen communiceren zowel aan de leerlingen als aan ouders dat dit verzuim niet toegestaan is. Ouders worden geïnformeerd, gewaarschuwd, aangesproken, aangeschreven en wanneer nodig wordt een proces-verbaal opgesteld. Ook overig verzuim is gestegen. Hierbij gaat het om een lichte stijging. Onder overig verzuim valt bijvoorbeeld ‘zorgelijk verzuim’. De jeugdverpleegkundige speelt een belangrijke rol in dergelijke gevallen. Samen wordt er gezocht naar een passende interventie om dit verzuim te voorkomen of te verminderen. Voortgezet onderwijs In schooljaar 2022-2023 zijn de preventieve verzuimspreekuren in de VO-scholen weer volledig doorgegaan. Echter is het zo dat niet alle VO- scholen in de regio een verzuimspreekuur hebben. In de gemeente Bergen heeft enkel één school dit spreekuur.

Volgend schooljaar komt er nog een school bij. Het doel van dit spreekuur is het verzuim vroegtijdig te stoppen, zorgelijk verzuim en schooluitval te voorkomen en daar waar nodig informatie, advies en ondersteuning of hulp aan te bieden. De preventieve spreekuren helpen in de preventie en niet bij complexe casussen die niet te vangen zijn met een preventief gesprek. Bij de aanpak van schoolverzuim is het belangrijk dat snel stappen worden gezet om (langdurige) uitval te voorkomen. Een methodische aanpak en duidelijkheid over wie wat doet in welke fase, helpt daarbij. Er is hierbij sprake van (vermoedelijk) ongeoorloofd verzuim. Een duidelijk verzuimbeleid van de VO-scholen, de Methodische Aanpak Schoolverzuim (MASmethode), MAZL en het preventief verzuimspreekuur dragen bij aan het voorkomen van langdurig en/of zorgelijk/ziekte verzuim en voortijdige schoolverlaat. Middelbaar beroepsonderwijs (MBO) Het doorstroompunt (voorheen Regionale Meld en Coördinatiefunctie (RMC)) is belegd bij en wordt uitgevoerd door de gemeente Alkmaar (als centrumgemeente in de regio). Het beleid van het doorstroompunt is erop gericht om leerlingen tot 23 jaar, die niet meer leerplichtig zijn en geen startkwalificatie hebben, alsnog de mogelijkheid te bieden gekwalificeerd de arbeidsmarkt te betreden. Het doorstroompunt van de gemeente Alkmaar voert dit ook uit voor de BUCHgemeenten.

De lokale leerplichtambtenaren hebben hiervoor continue afstemming met de leerplichtambtenaren van het doorstroompunt. Het verzuim op het MBO is erg toegenomen (of wordt beter gemeld). Hierover zijn de leerplichtambtenaren in gesprek met het doorstroompunt. Moeten we ons zorgen maken? Als we kijken naar de cijfers in het jaarverslag dan kunnen we concluderen dat de cijfers geen directe aanleiding geven om ons grote zorgen te maken. Alle leerlingen bij wie sprake is van enige vorm van verzuim zijn in beeld bij school en de leerplichtambtenaar. Er zijn diverse ontwikkelingen gaande en programma’s opgesteld die zich richten op het tegengaan van verzuim. Zo hebben we voor de nieuwkomers de verzuimcoach ISK en Entree en worden programma’s, zoals MAZL nog steeds ingezet. Het MAZL-project is in 2023 geëvalueerd. De GGD heeft een verbeterplan opgesteld voor inzet van het project in 2024. Verder hebben we door inzet van de NPO-middelen (Nationaal Programma Onderwijs) preventief in kunnen zetten op het bevorderen van de mentale welbevinden van jongeren. Deze programma’s lopen ook komend schooljaar nog door. Verder wordt ingezet op aansluiting jeugd en onderwijs, bijvoorbeeld door inzet via het Veerkrachtpact, uitvoeringsagenda passend onderwijs in Noord- en Midden-Kennemerland, etc.

Daarnaast hebben gemeenten en samenwerkingsverbanden Noord- en Midden-Kennemerland een intentie- en samenwerkingsovereenkomst ondertekend met de ambitie om de sociale basis op school te versterken door de inzet van preventieve jeugdhulp in school vorm te geven. Bijlage Jaarrapportage Leerplicht Bergen 2022-2023 Tot slot Heeft u nog vragen? Neemt u dan contact op met de griffier, te bereiken via telefoonnummer (072) 888 00 00 of stuur een mail naar info@bergen.nl. (1) Behalve de in de wet zelf genoemde uitzonderingen/vrijstellingen

Vergunningverlening Bijna iedere dag ontvangen wij van inwoners en ondernemers conceptaanvragen en reguliere aanvragen om een Omgevingsvergunning. Voor conceptaanvragen is geen wettelijke termijn vastgesteld, voor reguliere aanvragen moet in principe binnen 8 weken een beschikking worden genomen, tenzij er sprake is van een uitgebreide procedure of er aanleiding is om de termijn te verlengen of op te schorten. Door de raadsfracties VVD, CDA, Groen Links, Fractie Bruin en D66 is het college verzocht: 1. Bij de begroting 2024 een overzicht te geven van de doorlooptijden van de afhandeling van vergunningen in 2023 van ontvangst tot besluit; 2. Een overzicht te geven bij de eerste financiële verantwoording van de P&C cyclus 2024 over: - het percentage vergunningsaanvragen dat buiten de termijn is afgedaan voor de periode 2020-2023; - het percentage gegronde bezwaren en gegronde beroepen bij Bestuursrechter en Raad van State op het gebied van de WaBo in de periode 2020 - 2023); 3. Een informatieavond te plannen direct na de eerste financiële verantwoording ‘24 waarin de raad bespreekt hoe we het vergunningenproces kunnen verbeteren (incl. monitoren) dat moet leiden tot een groter vertrouwen in het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie.

Ad 1) In bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de aanvragen die in 2023 in behandeling zijn genomen en waarop besluitvorming heeft plaatsgevonden. Ter toelichting op dit overzicht is in deze brief hieronder beschreven welke werkwijze wordt gehanteerd en hoe een besluit uiteindelijk tot stand komt. Conceptaanvragen (ook wel principeverzoeken genoemd) Deze aanvragen worden ingediend via het OLO (Omgevingsloket online), dit is het landelijke digitale loket voor o.a. Omgevingsvergunningen. Door medewerkers van de BUCH werkorganisatie worden de aanvragen klaar gezet om in behandeling te worden genomen. De aanvragen staan dan inmiddels in het eigen VTH-systeem en worden verdeeld onder de casemanagers die zich bezighouden met vergunningverlening. Zo krijgt iedere medewerker aanvragen op zijn of haar naam. Op een conceptaanvraag wordt geen besluit genomen. In feite is het een bericht aan de initiatiefnemer of medewerking kan worden verleend aan de realisatie van de wens van de initiatiefnemer. De initiatiefnemer wordt ook vaak geadviseerd om een dergelijke aanvraag in te dienen omdat de initiatiefnemer minder kosten hoeft te maken voor het aanleveren van benodigde onderzoeksrapporten en slechts beperkte leges hoeft te betalen. Aan het bericht aan de initiatiefnemer kunnen geen rechten worden ontleend. Er staat geen termijn voor het in behandeling nemen van conceptaanvragen.

Op dit moment streven we er naar de conceptaanvragen binnen 15 weken af te handelen, in verband met de afhandeling van reguliere aanvragen (waar wel een wettelijke termijn aan is gekoppeld) gaat de prioriteit uit naar de afhandeling van deze reguliere aanvragen. Indien op deze reguliere aanvraag immers geen tijdig besluit wordt gegeven wordt de aanvraag als van rechtswege vergund bestempeld. De capaciteit bij het team Vergunningen is mede bepalend voor de termijn van afhandeling van de conceptaanvragen. Bij de behandeling van de conceptaanvragen wordt beperkt intern en extern advies opgevraagd zodat er een reële verwachting kan worden geboden naar de initiatiefnemer. Als bekend is dat er een verkeersissue is, dan zal bijvoorbeeld bij de verkeersspecialisten een advies worden opgevraagd. Indien het bijvoorbeeld een plan betreft om een woongebouw in het centrum van een kern te situeren, dan zal er vaak ook met het college worden gesproken over de wenselijkheid of met de Stedenbouwkundige over het ontwerp. Nadat het onderzoek is afgerond, krijgt de initiatiefnemer een bericht toegezonden zodat deze initiatiefnemer weet hoeveel kans zijn reguliere aanvraag maakt en welke documenten nodig zijn zodat de reguliere aanvraag in behandeling kan worden genomen. Het kan worden gezien als een service aan de initiatiefnemer. De reguliere aanvraag Ook deze aanvragen komen binnen via het OLO.

Na ontvangst en registratie neemt de casemanager de aanvraag in behandeling. De ontvangstdatum is ook de datum waarop de beslistermijn gaat starten. Dit is voor reguliere aanvragen 8 weken, met optie tot verlenging van 6 weken. Daarna is het mogelijk om de termijn, in overleg met de aanvrager, op te schorten. Betreft het een uitgebreide procedure dan geldt een termijn van 26 weken. De casemanagers zorgen ervoor dat er een tijdig en zorgvuldig genomen besluit wordt genomen. Dit kan de casemanager niet zelf, daarom worden er adviezen opgevraagd van bijvoorbeeld een stedenbouwkundige, een verkeersspecialist, de welstandscommissie, de Omgevingsdienst of de Veiligheidsregio, of de Provincie. De casemanager toetst ook aan het geldende bestemmingsplan waarin bestuurlijk is afgesproken wat er wel kan en niet kan. Er zijn ook andere beleidsregels op het gebied van stikstof of bouwen waar de casemanager rekening mee heeft te houden. Er kan ook sprake zijn van wijziging van een pand met een monumentale status. Ook de inzet van een juridisch adviseur is bijna standaard nodig. Deels is het werk van de casemanager van achter het bureau en vaak is ook overleg nodig met interne en externe adviseurs.

Nadat de casemanager heeft getoetst of de aanvraag compleet is (heeft de aanvrager alle benodigde stukken ingeleverd), of de benodigde adviezen zijn verzameld en heeft getoetst aan de diverse regels, wordt een beschikking opgesteld met daarin een onderbouwing van hetgeen is besloten. Dit kan positief of negatief zijn. De beschikking wordt door een andere medewerker gecontroleerd en na akkoord wordt de beschikking verzonden naar de aanvrager. In de tussentijd is de aanvraag al gepubliceerd en beantwoordt de casemanager vragen van bijvoorbeeld omwonenden of advocaten, soms worden ook documenten ter verduidelijking naar deze omwonenden toegezonden. Alle handelingen van de casemanager worden geregistreerd in het VTH-systeem. De casemanager heeft tijdens dit hele traject te maken met de termijnen waarbinnen de diverse interne en externe adviseurs een advies geven. Tegen de afgegeven beschikking (positief of negatief) kan door een belanghebbende bezwaar worden aangetekend, eventueel gevolgd door beroep. Hierdoor kan het nog langer duren voordat de aanvrager kan gaan starten met de realisatie van het gevraagde. Een beslissing nemen op een aanvraag lijkt soms eenvoudig en is soms complex. Door de regelgeving, door de omvang van de aanvraag (dakkapel of appartementencomplex), door de relatie met andere ontwikkelingen in de gemeente.

Door participatie, door het tempo van de initiatiefnemer om nadere onderbouwing in te leveren. De casemanager staat steeds in contact met de initiatiefnemer. Beleid Vergunningen-Toezicht-Veiligheid In het VTH-beleid 2019-2022 is vastgesteld (en verlengd tot 2024) dat maximaal < 2% van de aanvragen buiten de wettelijke termijn “mag” worden afgegeven, het streven is vanzelfsprekend het aantal van rechtswege verleende vergunningen tot nihil te beperken. De controle hierop vindt plaats door een workflow in het VTH-systeem. Door het (plotselinge) vertrek van een aantal casemanagers in 2023 zijn helaas vergunningen van rechtswege verleend. In antwoord op vragen van Fractie Bruin en D66 is aangeven om welke percentage het gaat in 2022 en 2023. Inmiddels zijn diverse beheersmaatregelen getroffen (dagelijkse controle op termijnen en inzet extra casemanagers). De laatste maatregel kost wel enige tijd in verband met het noodzakelijke inwerken als casemanager, het betreft immers een complex geheel van taken en afstemmingsmomenten waar de casemanager mee te maken krijgt. Nieuwe ontwikkelingen Vanaf 1 januari 2024 vervalt het principe van vergunningen die van rechtswege zijn vergund. De termijn blijft 8 weken (en dan ook voor de uitgebreidere procedure). De aanvrager heeft dan de mogelijkheid een beroep te doen op de wet Dwangsom.

Sowieso zal er na 1 januari 2024 een andere wijze van vergunningverlening gaan plaatsvinden. Deels door het wegvallen van de bouwtechnische toets (die toets wordt in 2024 overgenomen door commerciële kwaliteitsborgers) en ook de definitieve inzet van het systeem van intake- en omgevingstafels. Het komt erop neer dat de aanvraag pas wordt ingediend als aan de voorkant alles goed is doorgesproken tussen de gemeente en de aanvrager. Het vastgestelde participatiebeleid en de uitvoering hiervan regelt ook een positieve bijdrage aan uiteindelijk de snellere afhandeling van aanvragen van Omgevingsvergunningen. Ad 2) Ieder jaar wordt door de bezwarencommissie van de gemeente Bergen een jaarverslag opgesteld waarin de commissie hun bevindingen noteert en inzage geeft in het aantal bezwaren. Op dit moment bestaat er nog geen overzicht van het aantal gegronde bezwaar en beroepszaken bij de bestuursrechter en de Raad van State over de periode 2020-2023. De registratie hiervan vindt op dit moment niet centraal plaats. De verwachting is dat tijdens de informatieavond in december 2023 (zie punt 3) de gegevens wel kunnen worden gemeld. Ad 3) In december 2023 wordt een informatieavond gepland waarin wordt aangegeven op welke wijze het aanvraagproces is verlopen de afgelopen jaren (zie ook hierboven reeds beschreven).

Tijdens deze Informatieavond kan ook worden aangegeven hoe dit proces eruit ziet na 1 januari 2024 als de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging gebouwen in werking zijn getreden. Deze nieuwe wetgeving gaat zorgen voor verandering in het proces van behandelen van aanvragen. U bent over de invoering van Omgevingswet de afgelopen jaren diverse malen geïnformeerd. Op dit moment wordt door de werkorganisatie De BUCH de laatste hand gelegd op de nieuwe werkprocessen zoals die procesmatig en digitaal moeten worden uitgevoerd. Bijlage Overzicht aanvragen 2023

Toezegging fietslaadpalen structuur voor fietsers/Ebikes Kernboodschap Tijdens de commissievergadering van 29 april 2021 is bij de behandeling van het voorstel: ‘beleidsaanpak laadinfrastructuur’, door toenmalige wethouder Bekkering de toezegging gedaan om, naast die voor de elektrische auto, ook met een aanpak te komen voor elektrische fietsen. In deze nieuwsbrief gaan wij op de afhandeling van de toezegging in. Toelichting Omdat de notitie ‘beleidsaanpak laadinfrastructuur’ ingaat op de infrastructuur voor auto’s en niet voor fietsers is de wens geuit om ook voor fietsers tot een beleidsaanpak te komen. Tijdens de behandeling van dit onderwerp door de raadscommissie is daarom de toezegging gedaan om ook voor fietsers met een aanpak te komen. Aanvankelijk was het onze bedoeling om deze aanpak te koppelen aan het herijken van het uitvoeringsagenda Fietsbeleidsplan. Doordat onze focus op dit moment vooral ligt op het proces rond het op te stellen Mobiliteitsplan Bergen, is de uitvoeringsagenda nog niet gereed. Daarom hebben wij besloten het onderdeel fietslaadpalen structuur apart te behandelen. Uit een beschouwing van de noodzaak van beleid op gebied van de implementatie van openbare fietslaadpalen hebben wij de conclusie getrokken dat een dergelijke infrastructuur niet nodig is.

Voor zover wij kunnen achterhalen is het gebruik van openbare laadpalen voor elektrische fietsen zeer beperkt. Hoogstwaarschijnlijk komt dit doordat de huidige accu’s een dermate hoge capaciteit hebben dat het tussendoor opladen niet nodig is. De actieradius van een elektrische fiets is groot genoeg. Verder bieden restaurants en hotels veelal faciliteiten aan om de accu te kunnen opladen, mocht dit onverhoopt noodzakelijk zijn. Er zijn daarnaast bij ons geen concrete aanvragen bekend om openbare oplaadpalen voor elektrische fietsen binnen onze gemeente te realiseren (meestal een goede indicatie of er daadwerkelijk behoefte aan is). Op dit moment vinden wij het daarom niet nodig om tot een beleidsaanpak te komen voor het implementeren van een structuur voor fietslaadpalen. Dit is overigens in lijn met ons huidige Fietsbeleidsplan. Bij het proces rond het mobiliteitsplan willen wij dit standpunt overigens wel toetsen.

Vragen met betrekking tot Smidstraat 3 in Egmond aan Zee Kernboodschap Naar aanleiding van de verlening van de gevraagde omgevingsvergunning zijn er vragen gesteld die hier beantwoord worden. Aanleiding Tijdens het vragenhalfuur van de raadsvergadering van 28 september 2023 zijn de volgende vragen gesteld: Vraag 1: “Dient een uitgebreide procedure gevolgd te worden, dit omdat er wellicht strijd is met het huidige BP?” Antwoord: Nee, er dient de reguliere procedure gevolgd te worden. Het bestemmingsplan “Egmond aan Zee Centrum en Boulevard” bepaalt ter plaatse de bestemmingen “Gemengd – 2” en “Archeologie”. De bestemming “Gemengd – 2” staat met artikel 7.1.e verblijfsrecreatieve appartementen toe, zonder daar een maximaal toelaatbaar aantal voor te bepalen. De strijd met het bestemmingsplan bestaat daarom niet uit strijd met de gebruiksvoorschriften, maar uit strijd met de bouwvoorschriften: en specifieker uit het overschrijden van de bouwhoogte. Deze strijd is opgeheven door medewerking te verlenen als bedoeld in artikel 2.12, lid 1, onder a, ten 2o van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (een zogeheten kruimel-afwijking). Een uitgebreide procedure kan alleen gevolgd worden als er geen andere afwijkingen toepasbaar zijn zoals nu wél het geval is.

Vraag 2: “Klopt het dat de verlenging van de aanvraag van rechtswege is verleend maar niet is gepubliceerd en had dit niet gemoeten?” Antwoord: Nee, de aanvraag is niet van rechtswege verleend. De behandeling heeft namelijk als volgt plaatsgevonden: Aanvraag is ontvangen op 10 maart 2023 Aanvraag is nu fataal op 6 mei 2023 Behandeltermijn is met 6 weken verlengd op 3 mei 2023 Aanvraag is nu fataal op 14 juni 2023 Behandeltermijn is met instemming van aanvrager met 4 weken opgeschort op 14 juni 2023 Aanvraag is nu fataal op 12 juli 2023 Behandeltermijn is met instemming van aanvrager met 4 weken opgeschort op 6 juli 2023 Aanvraag is nu fataal op 11 augustus 2023 Vergunning is verleend op 10 augustus 2023 Consequenties van de informatie uit het college Geen Het vervolgtraject De bezwaren zullen door de onafhankelijke bezwaarcommissie worden behandeld waarna die commissie een advies aan het college zal uitbrengen. Het college besluit dan wat er met het advies moet gaan gebeuren.

Kunst in uitvoering Kernboodschap Voor het programma Kunst in Uitvoering is door uw raad € 250.000 beschikbaar gesteld. Door de kwartiermaker is onderzoek gedaan naar de voorwaarden voor een levendig makersklimaat en daarmee het zichtbaar en toegankelijk maken van Kunst in Uitvoering in de gehele gemeente. Ons college heeft naar aanleiding van haar rapport besloten een culturele redactieraad aan te stellen om het programma te regisseren. Aanleiding Op 8 april 2021 heeft uw raad de beleidsnota kunst en cultuur 2021 – 2026, gemeente Bergen als culturele buitenplaats vastgesteld. Uw raad heeft daarbij ingestemd om drie programmalijnen verder uit te werken. Eén van deze programmalijnen is Kunst in Uitvoering. De focus ligt hier op ruimte bieden aan en het zo zichtbaar en toegankelijk mogelijk maken van Kunst in Uitvoering in de gehele gemeente Bergen. Hiervoor heeft uw raad een programmabudget van € 250.000 vastgesteld. Om dit te bewerkstelligen is in oktober 2022 een kwartiermaker aangesteld: Mirjam Flik. Kwartiermaker De kwartiermaker is gevraagd om een inventarisatie te maken van de staat en potentie van het culturele veld in de gemeente Bergen. Daarnaast is gevraagd om kansen uit te werken in scenario’s indien er meerdere richtingen zijn. De kwartiermaker heeft voor haar opdracht met meer dan 50 betrokkenen uit het culturele veld gesproken.

Zij heeft gekeken naar de culturele lijnen van oudsher en naar de kenmerken van de verschillende kernen. De kwartiermaker is op zoek gegaan naar mogelijkheden om de makerscultuur in Bergen weer vol in beweging te krijgen. Rapport: Buitenplaatsen aan Zee Haar bevindingen heeft ze opgetekend in het rapport Buitenplaatsen aan Zee (Bouwstenen voor een culturele buitenplaats 2.0). Hierin laat ze zien wat randvoorwaarden zijn voor een levendig makersklimaat en reikt ze nieuwe culturele initiatieven aan. De kwartiermaker heeft haar rapport in concept op 24 mei 2023 gepresenteerd tijdens een speciaal georganiseerde Cultuurtafel met voornamelijk kunstenaars. Vervolgens is het conceptrapport aan het college aangeboden en gepresenteerd aan het Cultureel Bergens Platform. Ook alle door de kwartiermaker geïnterviewden hebben het rapport ontvangen. Hierna zijn de reacties nog verwerkt en is het rapport definitief afgerond. Bevindingen en aanbevelingen Het rapport schetst een grote hoeveelheid aan ideeën en randvoorwaarden, waaruit duidelijk wordt dat dit niet zomaar een uitvoeringsprogramma is. Het is een waardevol langdurig inspiratiedocument waaruit geput kan worden om de makerscultuur en daarmee de vernieuwing in Bergen weer (voor de langere termijn) in beweging te krijgen.

Haar voornaamste bevinding: er is nog steeds een levendig kunstklimaat in Bergen, maar de makerscultuur en wijze van presenteren buiten de bestaande locaties heeft een impuls nodig. Zonder deze impuls raakt vernieuwing steeds verder op de achtergrond en zal het kunstklimaat uiteindelijk afvlakken. Culturele redactieraad Voor het programma Kunst in Uitvoering is door uw raad € 250.000 beschikbaar gesteld. Maar hoe maak je uit het rapport, met zoveel ideeën en inspiratie, een concrete keuze? Ons college wil graag dat de vernieuwing vanuit de volle breedte van het culturele veld ontstaat en wordt uitgevoerd. Gebruikmakend van nieuwe interactie en nieuwe artistieke impulsen. Om dit te realiseren hebben wij besloten een Culturele Redactieraad aan te stellen bestaande uit drie kunstenaars of zogenaamde culturele keyspelers. Zij zijn grotendeels afkomstig uit Bergen, maar niet verbonden zijn aan een culturele organisatie in Bergen om onafhankelijkheid te waarborgen. Zij worden op persoonlijke titel gevraagd vanuit hun artistieke expertise, culturele kennis en -ondernemerschap en het hebben van ervaring met het realiseren dergelijke initiatieven.

Daarbij is het van belang dat de artistieke en organisatorische inbreng van de leden complementair zijn aan elkaar Uitvoering De culturele redactieraad wordt verantwoordelijk voor het bedenken, selecteren en voordragen van culturele initiatieven. Zij gaan het programma Kunst in Uitvoering als een regisseur samenstellen. De redactieraad wordt niet de uitvoerder van de initiatieven. Ook nemen de leden niet deel aan de uitvoering om belangenverstrengeling te voorkomen. Daarnaast wordt de culturele redactieraad gevraagd de uitvoering te blijven volgen en jaarlijks verslag uit te brengen over de voortgang en kwaliteit van de uitvoering. De redactieraad vormt de oren en ogen in het veld voor het programma Kunst in Uitvoering. De culturele redactieraad wordt in 2023 geformeerd en gaat in 2024 aan de slag. Ons college gaat ervan uit dat vanuit het nieuwe programma Kunst in Uitvoering 3 tot 5 vernieuwende culturele initiatieven worden uitgevoerd verspreid over 2024, 2025 en 2026. Bijlage Onderzoek en plan van aanpak

Stand van zaken Slotkwartier Kernboodschap Op 17 oktober heeft ons college besloten om de exploitatie van Hoeve Overslot (met uitzondering van het kleinkunstpodium) definitief te gunnen aan Brouwerij Egmond. Tegen de voorlopige gunning waren twee bezwaren ingebracht. Deze bleken niet ontvankelijk te zijn. Aanleiding Op 18 april 2023 heeft het college besloten de exploitatie van Hoeve Overslot (met uitzondering van het kleinkunstpodium) te gunnen aan Brouwerij Egmond. Het betrof een voorlopige gunning om de partijen die ingeschreven hadden de gelegenheid te bieden eventueel bezwaar te maken tegen de gunning. Er zijn twee bezwaren ontvangen. Beide bezwaren bleken niet ontvankelijk. Over het kleinkunstpodium is in 2021al besloten dat Stichting Hafre dit mag blijven exploiteren. Consequenties van de informatie uit het college: Met de afronding van de openbare inschrijving krijgt Brouwerij Egmond nu definitief een plek in het Slotkwartier. Het vervolgtraject Afronding restauratie De restauratiewerkzaamheden aan Hoeve Overslot en Slotweg 44 verlopen voorspoedig. Voorjaar 2024 is de restauratie afgerond. Planologische procedure Om de panden na de renovatie in gebruik te kunnen nemen conform de voorstellen uit het Uitvoeringskader Slotkwartier is een planologische procedure nodig.

Hierbij wordt onder andere invulling gegeven aan de parkeeropgave die de ontwikkeling van het Slotkwartier genereert. Nu duidelijk is wie er in Hoeve Overslot komt, kan een procedure in gang worden gezet. Een aanvraag hiervoor is in voorbereiding. Samenwerking in het Slotkwartier Nadat het besluit over de definitieve gunning is genomen, wordt met alle betrokken partijen in het Slotkwartier de gesprekken opnieuw gestart over de centrale organisatie en over een tienjarenplan, een plan voor de toekomst waarin de promotie en verder ontwikkeling van het Slotkwartier projectmatig en professioneel wordt opgezet. Slotweg 44 Tijdens de looptijd van de openbare inschrijving hebben zich verschillende geïnteresseerde partijen gemeld voor Slotweg 44, waarvoor nog geen nieuwe exploitant is gevonden. We zoeken verder naar een invulling die goed aansluit bij de overige ontwikkelingen in het Slotkwartier. Erfgoed Deal Op 4 oktober 2023 is er een Erfgoed Deal toegekend aan het project Slotkwartier. Met de Erfgoed Deal wordt een bedrag van € 490.000 beschikbaar gesteld om het project te ondersteunen. Er wordt een voorstel opgesteld voor de invulling daarvan.

Deze e-mail is verstuurd aan {{email}}. Als u geen nieuwsbrief meer wilt ontvangen, kunt u zich hier afmelden. U kunt ook uw gegevens inzien en wijzigen. Voor een goede ontvangst voegt u webredactie@debuch.nl toe aan uw adresboek.