is 2023-02-15 discussie plannen Plein Bergen.pdf

Bewonersvereniging Bergen Centrum Opgericht 10 augustus 2007 Secretariaat: p/a Russenweg 20, 1861 LP Bergen Email: bestuur.bbc@gmail.com

Aan de leden van de raad van de gemeente Bergen NH Jan Ligthartstraat 4 Alkmaar

datum ons kenmerk

14 februari 2023 BBC/

uw kenmerk betreft

discussie over plannen Plein Geachte leden van de raad, Het bestuur van de BBC heeft kennis genomen van een mail van Yvonne Roos-Bakker aan Klaas van der Kaaij, waarin kennelijk vragen over participatie worden beantwoord. Omdat de Bewonersvereniging Bergen Centrum daarin expliciet wordt vermeld willen we graag reageren op de inhoud. In de brief komt naar voren dat de gesprekken met het bestuur van de BBC als participatie worden gezien. Daarbij worden een groot aantal ander belanghebbenden buiten beschouwing gelaten. Een rondje dat de projectleider langs direct belanghebbenden heeft gemaakt is moeilijk voor te stellen als daadwerkelijke participatie’ Participatie veronderstelt bovendien dat er ruimte is voor verandering en inspraak. Vanaf het eerste moment dat wij als bestuur op initiatief van Botbouw B.V. kennis hebben genomen van de plannen voor het Plein, december 2021, is ons duidelijk gemaakt dat er niets meer aan de plannen veranderd kon worden. Vanaf het moment dat wij kennis konden nemen van die plannen, hebben wij ervoor gepleit de plannen publiekelijk te presenteren, zodat een ieder ervan kennis kon nemen en erop kon reageren. Uiteindelijk is het, in samenwerking met BOT bouw B.V., pas gelukt om een inloop te organiseren op 15 juni 2022. In onze ledenvergadering van 20 juni 2022 zijn de plannen besproken.

De conclusie dat de reacties overwegend positief waren is niet juist. Men vond de plannen te groot en te massaal. De algemene mening was dat de BBC voor een voldongen feit werd gesteld, waar niets meer aan kon worden veranderd. Uit een opmerking van de vertegenwoordiger van Botbouw B.V. die op de vergadering aanwezig was bleek dat de massaliteit vooral veroorzaakt werd door de uitgangseisen van de gemeente met betrekking tot het percentage sociale woningbouw en de toepassing van parkeernormen. Direct na de ledenvergadering is een brief aan het college geschreven waarin gevraagd werd of het op basis van eventueel bijgestelde normen mogelijk was de plannen bij te stellen. Mede op basis van een weigering van Botbouw B.V om iets te wijzigen is het toenmalige college tot de conclusie gekomen dat er geen wijziging van de plannen mogelijk was. Na de uitspraak van de Raad van State over de omgevingsvergunning is een nieuwe situatie ontstaan, waarin de grond waarop indertijd de besluitvorming heeft plaats gevonden is weggeslagen. Om de situatie te vergelijken met de gang van zaken rondom het Harmonieterrein het volgende. Het bestuur van de BBC is toen gevraagd randvoorwaarden te formuleren voor de inrichting van het Harmonieterrein.

In de pre-coronatijd was er voldoende ruimte om hierover met de leden te overleggen, en is het ontstane memo uiteindelijk vertaald in een nieuw bestemmingsplan voor het Harmonieterrein, waarin op alle manieren inspraak mogelijk was. Toen wij als bestuur opnieuw een uitnodiging kregen om ons uit te spreken hebben we daarover in coronatijd onze leden geconsulteerd. Uiteindelijk heeft dat geleid tot ook weer een memo. De leden hebben zich pas in juni 2022 in

www.bewonersbergencentrum.nl

2 Bewonersvereniging Bergen Centrum

een vergadering hierover kunnen uitspreken. In de door het bestuur opgestelde voorstel was het eerste uitgangspunt, dat ‘Ontwikkeling is een gezamenlijke inspanning van het gemeentebestuur (college en raad), geïnteresseerde ontwikkelaars en inwoners van de kern Bergen’. Door de keuze van het college, waar Botbouw B.V. mee akkoord is gegaan, om de ontwikkeling op het Plein in twee afzonderlijke projecten op te delen is zowel de raad buitenspel gezet, en is verder geen inspraak van inwoners mogelijk geweest. De Raad van State heeft inmiddels duidelijk gemaakt dat het college dit niet alleen kon besluiten. De Bewonersvereniging vertegenwoordigt een kleine 300 leden. Dat zijn niet alle belanghebbenden bij het centrum. Dat is een veel bredere groep. Als bestuur hebben we er dan ook steeds op aangedrongen om alle betrokkenen te betrekken bij de planvorming. Dat is niet gebeurd. Ook niet met de BBC zelf. Zoals hierboven beschreven werd ook de BBC geconfronteerd met plannen waar niets aan gewijzigd kon worden. De signalen die wij als bestuur krijgen vanuit de samenleving hebben als strekking, dat men blij is dat er iets gebeurd, maar de gepresenteerde plannen te groot en massaal zijn. Onze conclusie is dan ook dat er geen, dan wel onvoldoende participatie heeft plaats gevonden bij het formuleren van de plannen voor het Plein.

Vergeleken met de gang van zaken bij het Harmonieterrein ligt het voor de hand om aan de hand van een bestemmingsplan eerst gezamenlijk de randvoorwaarden voor de ontwikkeling van het Plein vast te stellen. Parallel aan die discussie kunnen dan plannen ontwikkeld worden, die een breed draagvalk hebben binnen de kern Bergen.

Met vriendelijke groet, namens de Bewonersvereniging Bergen Centrum

A.M.W. Paping (secretaris BBC)

Bijlage: