IS 07-06-2022 Beantwoording SV VVD Vragen Kleine en grote plannen.pdf

ALG 51

Fractie VVD Gemeenteraad Bergen NH door tussenkomst van de griffier Postbus 175 1860AD BERGEN (NH)

O.00000143 uitgaand Domein Team Contactpersoon Telefoonnummer Bijlage(n)

: : : : :

Ruimtelijke Ontwikkeling Plannen en Projecten Nienke Scholten 072 888 00 00 2

Ons kenmerk Zaaknummer Uw brief van Uw kenmerk Verzenddatum

Onderwerp

: Beantwoording schriftelijke vragen VVD

: 22uit01274 : BB22.00172 : 1 december 2021 : :

Geachte leden van de VVD fractie, Door uw fractie zijn schriftelijke vragen gesteld over de Regels Kleine Grote plannen Bergen 2020. In deze brief treft u de beantwoording van de vragen aan. Tevens zijn er twee bijlagen toegevoegd. Eén met een overzicht van de actuele projectenlijst en één met een procesvoorstel ten aanzien van de Regels Kleine Grote Plannen. Beantwoording Uw vragen zijn hieronder gelijk aan de structuur uit de vragen puntsgewijs beantwoord. 1) Is het college nog steeds van mening dat er "…Voor andere projecten dan woningbouwprojecten niets is gewijzigd, de regels zijn hier gelijk aan die uit 2011…."? 2) Is het juist dat het besluit uit 2011 inhield dat het college geen ruimtelijke besluiten mocht nemen, als het ging om aanvragen waarbij gemeentelijke financiën en/of gronden betrokken waren, zelfs ook als het ging om minder dan 10 woningen? Wij interpreteren deze vragen van de VVD zo dat ze stellen dat de Regels Grote en Kleine plannen geen gemeentelijke financiën of gronden dekt in tegenstelling tot het eerdere besluit. Het lijkt er inderdaad op dat er in die zin wel degelijk iets is gewijzigd ten opzichte van de regels van 2011. Omdat het criterium ‘gemeentelijke financiën of gronden’ niet is opgenomen als zijnde toetsing voor grote plannen. Toetsing op deze criteria is niet meer in de nieuwe regeling opgenomen om in sommige gevallen te kunnen versnellen.

Dit vraagt wel om extra aandacht vanuit ons college omdat het de politieke gevoeligheid van plannen kan verhogen. Ons college moet er extra alert op zijn en er de benodigde aandacht aan schenken wanneer er gemeentelijke financiën en/of gemeentelijke gronden betrokken zijn om een afweging te maken of raadpleging van de raad gewenst is. Om tot formele afspraken te komen is bijgevoegd procesvoorstel toegevoegd in de vorm van een memo welke ter instemming wordt ingebracht bij het presidium. Na instemming wordt het proces opgenomen in de digitale nieuwsbrief van ons college aan uw raad.

bezoek: Jan Ligthartstraat 4 Alkmaar www.bergen-nh.nl

correspondentie: Postbus 175, 1860 AD Bergen info@bergen-nh.nl

Tel. (072) 888 00 00

3) Is het juist dat ruimtelijke beslissingen in het besluit uit 2011, waarbij gemeentelijke financiën en/of gronden betrokken waren, gezien werden als ingrijpende beslissingen waarbij de verplichting gold om deze voor advies aan de gemeenteraad voor te leggen (in de vorm van een Vvgb)? Het antwoord hierop is onduidelijk, want de vraag of de VVGB wel werd vereist koppelen aan een subjectief oordeel als ‘ingrijpende beslissing’ is 10 jaar later lastig te beantwoorden. In de Regeling uit 2011 is daar niets over opgenomen. 4) Als het college desalniettemin vindt dat er in de regels Kleine en grote plannen t.o.v. 2011 niets is veranderd, is het college dan bereid om voortaan aanvragen, waarbij gemeentelijke financiën en/of gronden betrokken zijn, eerst voor te leggen aan de gemeenteraad (bijvoorbeeld aanvragen m.b.t. bouwprojecten als Dorpsplein, Winkelhart in centrum Bergen)? Ons college is bereid om de werkwijze aan te passen waarbij afstemming over de lijst (zie bijlage) kan plaatsvinden. De lijst kan ter bespreking worden geagendeerd tijdens een commissievergadering. Hier valt echter geen formele besluitvorming aan te ontlenen zoals bij een VVGB. Tevens geldt deze werkwijze vanaf heden en is het niet wenselijk deze toe te passen op reeds genomen besluiten, laat staan besluiten van lang geleden.

Zelfs als er nog geen onomkeerbare besluiten zijn genomen, dient ons college (binnen ons mandaat) recht te moeten doen aan de betrouwbaarheid van het openbaar bestuur door een afweging te maken ten aanzien van het tot nu toe gevoerde proces met initiatiefnemers en belanghebbenden. Ons college gaat naar aanleiding van de projectenlijst graag in gesprek over het proces van dergelijke projecten, maar niet over de inhoud. 5) Kan het college aangeven waarom zij haar besluiten op aanvragen m.b.t. Hotel Nassau en Strand Residence Bergen aan Zee niet ziet als ingrijpende (ruimtelijke) beslissingen? Deze vraag koppelt een VVGB en de regeling kleine en grote plannen aan een oordeel over ‘ingrijpende (ruimtelijke) beslissingen’. Het doel van de regeling was versnellen. Waar die ingrijpende ruimtelijke beslissing vandaan komt is voor ons onduidelijk. Dit is een afweging die je niet in regels kunt vatten en moet afhangen van een afweging die ons college maakt om een plan al dan niet voor te leggen aan de raad. Er is vertrouwen tussen raad en college nodig om enerzijds de versnellingsmogelijkheid te behouden en anderzijds de raad waar nodig te betrekken. Ons college gaat naar aanleiding van de projectenlijst graag in gesprek over het proces van dergelijke projecten, maar niet over de inhoud.

2

Tot slot Hebt u nog vragen? Neemt u dan contact op met Nienke Scholten, beleidsmedewerker plannen & projecten van het team Plannen en Projecten via telefoonnummer 072 888 00 00. Wilt u bij correspondentie het kenmerk 22uit01274 vermelden?

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van Bergen,

mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris 1

L.Hj. (Lars) Voskuil burgemeester

3