Bijlage 5 - Akoestisch onderzoek L-gebouw.pdf
Tekst van het document
van M+P | Onderdeel Müller-BBM groep
Mensen met oplossingen
Rapport
Herontwikkeling Dorpsplein Project I te Bergen, geluidsonderzoek
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
Colofon Opdrachtnemer
M+P raadgevende ingenieurs BV
Opdrachtgever
Bot Bouw Postbus 15 1700 AA HEERHUGOWAARD
Opdrachtnummer
-
Titel
Herontwikkeling Dorpsplein Project I te Bergen, geluidsonderzoek
Rapportnummer
M+P.MEES.21.11.1
Revisie
2
Datum
30 augustus 2021
Aantal pagina‘s
24
Auteurs
Rosan Nusselder, Msc. ing. Hoi-Suen Batenburg
Contactpersoon
Rosan Nusselder, Msc.| 0297-320651 | aalsmeer@mp.nl
M+P
Visserstraat 50 | 1431 GJ Aalsmeer Wolfskamerweg 47 | 5262 ES Vught www.mp.nl | onderdeel van de Müller-BBM groep | Lid NLingenieurs | ISO 9001 gecertificeerd
Copyright
2
© M+P raadgevende ingenieurs BV | Niets van deze rapportage mag worden gebruikt voor andere doeleinden dan is overeengekomen tussen de opdrachtgever en M+P (DNR 2011 Artikel 46).
M+P.MEES.21.11.1
Inhoud 1
Inleiding
4
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
Uitgangspunten Bouwplan Wegverkeer Commerciële plint Omliggende bedrijvigheid Parkeergarage
5 5 5 6 7 7
3 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3
Wettelijk kader Inleiding Wegverkeer Bedrijvigheid Milieuzonering Activiteitenbesluit Indirecte hinder
9 9 9 10 10 10 11
4 4.1 4.2
Resultaten Wegverkeer Stallingsgarage
12 12 12
5
Conclusie
14
6
Literatuur
15
Figuren
16
Rekenresultaten
20
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
1
Inleiding In opdracht van Bot Bouw heeft M+P een akoestisch onderzoek uitgevoerd voor de herontwikkeling van het Dorpsplein te Bergen. Bot Bouw is voornemens een deel van het Dorpsplein te herontwikkelen met woningbouw. In het plan wordt ook een parkeergarage voorzien en een commerciële plint (retail en /of horeca). Om deze functies op deze locatie mogelijk te maken is een omgevingsvergunning nodig. Dit akoestisch onderzoek dient ter ondersteuning van de aanvraag. De herontwikkeling bestaat uit twee projecten; in deze rapportage wordt Project I beschouwd. De nieuwe woningen zijn mogelijk geluidsbelast door wegverkeerslawaai van de omliggende 30 km/u wegen. De woningen liggen niet binnen de zone van een gezoneerde weg. Wegverkeerslawaai wordt daarom alleen beoordeeld in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Daarnaast wordt de inpassing van horeca en retail in de commerciële plint onderzocht met het oog op hinder bij bestaande en nieuwe (bovengelegen) woningen. Ook worden bestaande inrichtingen in de nabijheid van het plan beschouwd in het kader van een eventuele geluidsbelasting bij de nieuwe woningen. Tot slot wordt geluid van de stallingsgarage onderzocht en wordt inzichtelijk gemaakt of bij bestaande en nieuwe woningen hinder van de verkeersbewegingen kan worden verwacht. In figuur 1 is een knip uit het vigerende bestemmingsplan weergegeven.
figuur 1
4
Knip uit het vigerende bestemmingsplan. Hp is een horeca pension-functie, Hb een bar, D een detailhandel
M+P.MEES.21.11.1
2
Uitgangspunten
2.1
Bouwplan Het initiatief Dorpsplein Bergen omvat twee projecten. In dit akoestisch rapport wordt Project I beschouwd, zie figuur 2 geel gearceerd. Dit project ligt aan de Breelaan en Plein. Het betreft een Lgebouw met een ondergrondse stallingsgarage met 46 parkeerplaatsen, commerciële ruimte in de plint en 20 appartementen verdeeld over drie verdiepingen.
figuur 2
Bovenaanzicht bouwplan Project I (gele arcering)
2.2
Wegverkeer De volgende uitgangspunten zijn gehanteerd voor het onderzoek: De telgegevens zijn ontvangen van de werkorganisatie De BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo) voor de wegvakken Breelaan/Plein (van de periode 5 mei 2020 – 7 juni 2020) en Jan Oldenburglaan (van de periode 5 mei 2017 – 7 juni 2017). Met die gegevens is de gemiddelde uurverdeling per voertuigcategorie per periode berekend. Er is gerekend met een groei van 1,5% per jaar (worst case scenario) tot aan het prognosejaar 2031. Alle wegen hebben een maximale rijsnelheid van 30 km/h en zijn daarmee niet zoneplichtig. Ze worden beschouwd in het kader van goede ruimtelijke ordening; Er is gebruik gemaakt van de onderlegger ‘1907-3-20210401_VO CONCEPT’ met wijzigingsdatum 2 april 2021; Voor de bebouwing van de omgeving is gebruik gemaakt van een recente versie van de BAG3D. Het gebouw van Breelaan 6 is aangepast naar 12 meter. De geluidsbelastingsberekeningen zijn, per weg, uitgevoerd volgens de standaard rekenmethode II van het Reken- en Meetvoorschrift Geluid 2012 [3]. Hierbij is gebruik gemaakt van het software pakket Geomilieu versie 2020.2.
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
Bij de berekeningen is uitgegaan van gegevens inzake: de verkeersintensiteiten, onderverdeeld naar lichte, middelzware en zware motorvoertuigen; de rijsnelheden; het type wegdek; de weghoogte en het wegprofiel. Voorts is rekening gehouden met: de afstand tussen de weg en de nieuw te bouwen woning; de aanwezigheid van groenstroken in verband met bodemdemping; reflecties afkomstig van tegenoverliggende bebouwing; afscherming vanwege tussenliggende bebouwing, schermen of wallen. In figuur 5 van Bijlage A is het model wegverkeerslawaai voor Dorpsplein te Bergen weergegeven. De waarneempunten op de appartementen zijn weergegeven in figuur 6.
2.3
Commerciële plint Onderdeel van het bouwplan is de mogelijkheid tot horeca en detailhandel in de plint, zie figuur 3. Conform de Handreiking Bedrijven en Milieuzonering van de VNG [5] is door de menging van woningen en activiteiten in de dorpskern sprake van een gebied met functiemenging. De Handreiking biedt handvaten voor een beoordeling van de ruimtelijke inpassing van verschillende functies in een dergelijk gebied. Hiervoor zijn in de Staat van Bedrijfsactiviteiten voor gebieden met functiemenging bedrijven ingedeeld in categorieën A, B of C. Categorie A bedrijven kunnen aanpandig aan woningen worden uitgevoerd. Categorie B bedrijven kunnen worden uitgeoefend echter dienen bouwkundig te worden gescheiden van de woningen. Categorie C activiteiten dienen bouwkundig te worden gescheiden en dienen daarnaast te worden ontsloten middels de hoofdinfrastructuur, vanwege van de verkeersaantrekkende werking. De beoogde activiteiten in de plint van de nieuwbouw worden omschreven als horeca en/of detailhandel. Detailhandel en restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons, café’s en bars vallen allen in Categorie A en kunnen dus worden uitgevoerd, in principe zonder verdere (bouwkundige) maatregelen. Wij concluderen dat horeca en retail van Categorie A op deze locatie mogelijk is.
Muziekcafé’s en discotheken vallen in Categorie B en kunnen volgens de Handreiking worden uitgevoerd indien woningen bouwkundig zijn gescheiden van de inrichtingen. Wij adviseren om een dergelijke voorwaarde op te nemen in de bestemmingsplanregels, indien Categorie B activiteiten op deze plek gewenst zijn. In alle gevallen adviseren wij om bij de bouw van het pand extra aandacht te besteden aan de interne geluidsisolatie, om eventuele overlast bij bovengelegen woningen te voorkomen.
6
M+P.MEES.21.11.1
figuur 3
Horeca- en retailfuncties op de begane grond
2.4
Omliggende bedrijvigheid In de nabijheid van het plan liggen enkele horecazaken en een supermarkt. De richtafstand voor deze inrichtingen bedraagt nul meter in gemengd gebied. Op basis hiervan kan worden geconcludeerd dat nader akoestisch onderzoek niet nodig is. Volledigheidshalve is bij de gemeente navraag gedaan naar geluidgegevens van inrichting Julies ten noorden van het plan. Dit naar aanleiding van de installaties op het platte dak die zichtbaar zijn op Google maps, geverifieerd middels een schouwing ter plaatse. Bij de gemeente zijn geen milieugegevens beschikbaar over deze inrichting. De inrichting heeft geen maatwerkvoorschriften. Daaruit concluderen wij dat de inrichting bij de bestaande woningen moet voldoen aan de standaard grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. Aangezien de nieuwe woningen grofweg op dezelfde afstand van de installaties worden gerealiseerd als de huidige bestaande woningen, wordt geen geluidshinder van de inrichting verwacht. Dit in aanvulling op het feit, dat wordt voldaan aan de richtafstand.
2.5
Parkeergarage Onder het nieuw te bouwen pand wordt een parkeergarage gerealiseerd. Het betreft een nietopenbare stallingsgarage. Voor dergelijke parkeergarages gelden geen wettelijke geluidsgrenswaarden. In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt geluid afkomstig van verkeersbewegingen toch beschouwd. Op basis van een rekenmodel wordt de geluidsbelasting bij de nieuwe en bestaande woningen bepaald in hoofdstuk 4.2. De uitgangspunten zijn als volgt. Auto’s rijden aan de noordoostzijde van het gebouw de garage in. Zie figuur 4. Zij komen uit noordelijke richting vanaf de Jan Oldenburglaan aangereden. Het verkeersgeluid van de nieuwe toerit wordt beoordeeld bij zowel de nieuwe als bestaande woningen. De ligging van huidige woningen is op basis van schouwing ter plaatse vastgesteld. In figuur 7 zijn de rekenpunten weergegeven. Op basis van kentallen uit de CROW publicatie 381 Toekomstbestendig parkeren, Van parkeerkencijfers naar parkeernormen is een inschatting gedaan van het aantal verkeersbewegingen. De garage wordt gebruikt door bewoners van 12 relatief goedkope en 17
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
relatief dure koopwoningen. De bijbehorende verkeersgeneratie per woning bedraagt 4,8 verkeersbewegingen en 1,2 bewegingen, respectievelijk. Het totaal aantal bewegingen komt daarmee uit op 78 stuks. Dit getal wordt gehanteerd in de berekeningen. Voor de etmaalverdeling gaan wij uit van een standaard uurverdeling voor wijkontsluitingswegen: Dag / avond / nacht = 7 / 2,6 / 0,7. Er is gerekend met enkel lichte voertuigen. Er is gerekend met een equivalent bronvermogen van 90 dB(A) en 95 dB(A) bronvermogen voor piekniveaus ten gevolge van het optrekken bij de openbare weg. Wij gaan ervan uit dat optrekken bij de slagboom inpandig gebeurt. De berekening vindt plaats conform de Handreiking meten en rekenen industrielawaai. De rekenpunten en ingevoerde bronnen zijn weergegeven in figuur 7, Bijlage A. Lijnbron 01 heeft een bronvermogen van 90 dB(A) conform standaard kentallen voor motorvoertuigen. Puntbron 03 heeft een bronvermogen van 95 dB(A) voor optrekkend verkeer en wordt alleen gebruikt in de berekeningen van de LAmax.
figuur 4
8
Ligging toerit parkeergarage (rood) ten opzichte van nieuwe (blauw) en bestaande (oranje) woningen
M+P.MEES.21.11.1
3
Wettelijk kader
3.1
Inleiding Het wettelijk kader rondom de geluidsbelasting vanwege wegverkeer en industrielawaai wordt geregeld in de Wet geluidhinder [1]. Activiteiten zoals horeca worden geregeld in het Activiteitenbesluit [4]. De geluidsbelasting voor wegverkeer wordt uitgedrukt in Lden [dB]. Dit is een dosismaat voor het gewogen gemiddelde geluidsniveau per etmaal. De dosismaat Lden [dB] voor woningen wordt bepaald door het energetisch gemiddelde van de volgende waarden: het equivalente geluidsniveau LAeq over de dagperiode (07.00 - 19.00 uur); het equivalente geluidsniveau LAeq over de avondperiode (19.00 - 23.00 uur) vermeerderd met 5 dB; het equivalente geluidsniveau LAeq over de nachtperiode (23.00 - 07.00 uur) vermeerderd met 10 dB. De geluidsbelasting voor industrielawaai (activiteiten) wordt uitgedrukt in etmaalwaarde Letm in [dB(A)]. De dosismaat etmaalwaarde voor woningen wordt bepaald door de hoogste van de volgende drie waarden: het equivalente geluidsniveau LAeq over de dagperiode ( 07.00-19.00 uur); het equivalente geluidsniveau LAeq over de avondperiode (19.00-23.00 uur)vermeerderd met 5 dB(A); het equivalente geluidsniveau LAeq over de nachtperiode (23.00 - 07.00 uur) vermeerderd met 10 dB(A).
3.2
Wegverkeer De regelgeving voor wegverkeerslawaai, is vastgelegd in de Wet geluidhinder [1]. In artikel 74 van de Wgh is bepaald dat een weg een zone heeft die zich uitstrekt vanaf de as van de weg tot de volgende breedte aan weerszijden van de weg: a. in stedelijk gebied: 1°. voor een weg, bestaande uit een of twee rijstroken: 200 meter; 2°. voor een weg, bestaande uit drie of meer rijstroken: 350 meter; Voor de onderstaande wegen is een uitzondering gemaakt. Deze wegen hebben geen geluidzone, het betreft dan een weg: a. die gelegen is binnen een als woonerf aangeduid gebied, of b. waarvoor een maximum snelheid van 30 km per uur geldt. Binnen de geluidzone dient de geluidsbelasting te worden getoetst aan de voorkeursgrenswaarde. De geluidsbelasting wordt uitgedrukt in Lden [dB]. Dit is een dosismaat voor het gewogen gemiddelde geluidniveau per etmaal. De voorkeursgrenswaarde voor het wegverkeerslawaai bij nieuw te bouwen woningen bedraagt Lden = 48 dB.
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
Toetsing aan de voorkeursgrenswaarde vindt plaats per weg. Alvorens de berekende geluidsbelasting wordt getoetst aan de voorkeursgrenswaarde mag, conform artikel art. 110g Wgh, een correctie worden toegepast. De hoogte van deze aftrek is aangegeven in artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 [3]. De aftrek is afhankelijk van de ter plaatse als representatief te beschouwen snelheid van de lichte motorvoertuigen: Voor rijsnelheden v < 70 km/uur geldt een aftrek van 5 dB. Indien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden kan in veel gevallen door Burgemeester en Wethouders een hogere grenswaarde worden vastgesteld. Het verlenen van een hogere waarde moet nader gemotiveerd worden. De ontheffingsgronden zijn in principe vastgesteld in het gemeentelijke geluidbeleid. De maximale grenswaarde die kan worden verleend is afhankelijk van de situatie en is in beginsel voor stedelijke situaties maximaal 63 dB. Indien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden zal onder andere onderzoek moeten plaatsvinden naar de geluidwering van de betreffende woningen. De eisen met betrekking tot de minimale geluidwering van de gevel zijn opgenomen in het Bouwbesluit 2012 [2].
3.3
Bedrijvigheid
3.3.1
Milieuzonering Voor een bestemmingsplanwijziging dient te worden voldaan aan het stappenplan Geluid (Bijlage B5.3) uit de Handreiking bedrijven en milieuzonering [5]. Dit komt neer op het volgende, uitgaande van een gebiedstype gemengd gebied: Stap 1: indien de richtafstand voor geluid niet wordt overschreden kan verdere toetsing voor geluid in principe achterwege blijven. Stap 2 (indien stap 1 niet toereikend is): bij een geluidbelasting op woningen tot 50 dB(A) voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau, 70 dB(A) voor de piekgeluiden en 50 dB(A) ten gevolge van de verkeersaantrekkende werking is inpassing in een bestemmingsplan mogelijk. Akoestisch onderzoek is noodzakelijk. Stap 3 (indien stap 2 niet toereikend is): bij een geluidbelasting op woningen tot 55 dB(A) voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau, 70 dB(A) voor de piekgeluiden en 65 dB(A) ten gevolge van de verkeersaantrekkende werking is inpassing in een bestemmingsplan mogelijk Akoestisch onderzoek is noodzakelijk. Het bevoegd gezag dient te motiveren waarom het de geluidsbelasting in deze concrete situatie acceptabel acht, waarbij tevens de cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidsbelasting moet worden betrokken.
Stap 4: indien het bevoegd gezag een hogere geluidsbelasting dan aangegeven in stap 3 wil inpassen, dient het dit grondig te onderzoeken, onderbouwen en motiveren, waarbij tevens de cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidsbelasting moet worden betrokken.
3.3.2
Activiteitenbesluit Inrichtingen zoals horeca en winkels moeten voldoen aan de standaardgeluidsvoorwaarden uit het Activiteitenbesluit [4]. In het Activiteitenbesluit zijn onder andere de onderstaande grenswaarden gegeven:
10
M+P.MEES.21.11.1
tabel I
3.3.3
grenswaarden uit tabel 2.17a van het Activiteitenbesluit 07:00–19:00 uur
19:00–23:00 uur
23:00–07:00 uur
LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen
50 dB(A)
45 dB(A)
40 dB(A)
LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen
35 dB(A)
30 dB(A)
25 dB(A)
LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen
70 dB(A)
65 dB(A)
60 dB(A)
LAmax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen
55 dB(A)
50 dB(A)
45 dB(A)
Indirecte hinder Geluidhinder die wel aan de inrichting is toe te rekenen, maar die niet wordt veroorzaakt door activiteiten of installaties binnen de inrichting, wordt indirecte hinder genoemd. Het gaat hierbij veelal om de verkeersaantrekkende werking van het bedrijf. In het Activiteitenbesluit worden geen eisen gesteld aan indirecte hinder. Wel is de zorgplicht van toepassing op de nadelige gevolgen van de verkeersaantrekkende werking op het milieu. In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient het effect van indirecte hinder te worden bepaald. De resultaten kunnen worden beoordeeld aan de hand van de eisen voor indirecte hinder zoals omschreven in de Schrikkelcirculaire [6]. Er worden enkel eisen gesteld aan het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT). Dit niveau mag als voorkeursgrenswaarde op de gevel van woningen van derden en andere geluidsgevoelige bestemmingen niet meer bedragen dan:
50 dB(A) tussen 07.00 uur en 19.00 uur (dag); 45 dB(A) tussen 19.00 uur en 23.00 uur (avond); 40 dB(A) tussen 23.00 uur en 07.00 uur (nacht).
De maximale grenswaarde voor de indirecte hinder bedraagt 65 dB(A) voor equivalente niveaus op de gevel, waarbij een binnenniveau van 35 dB(A) dient te worden gewaarborgd.
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
4
Resultaten
4.1
Wegverkeer Een grafisch overzicht en een volledig overzicht van de berekende geluidsbelastingen zijn te vinden in Bijlage B. Uit de berekeningen blijkt dat de maximale geluidsbelasting vanwege de Breelaan/Plein op de woningen 61 dB bedraagt incl. aftrek 110g Wgh [1]. Aangezien deze weg niet gezoneerd is, behoeft geen toetsing plaats te vinden aan de Wet geluidhinder en zijn ook geen hogere grenswaarden nodig om woningbouw mogelijk te maken. Wel beoordelen wij de geluidsniveaus in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Ten opzichte van de grenswaarden uit de Wet geluidhinder is een geluidsniveau van 61 dB hoog, maar lager dan de maximale ontheffingswaarde. Wij adviseren om zorg te dragen voor een goed woonklimaat door voor wat betreft de geluidwering aan te sluiten op de eisen uit het Bouwbesluit 2012 [2] en een binnenniveau van 33 dB voor het wegverkeersgeluid van de Breelaan te realiseren. Deze werkwijze sluit ook aan op de Omgevingswet, welke volgend jaar van kracht wordt. Onder de Omgevingswet worden ook 30 km/u meegenomen in de wettelijke toets. Het berekende geluidsniveau vanwege de weg Jan Oldenburglaan is lager dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB en is zodoende niet relevant.
4.2
Stallingsgarage Op basis van de uitgangspunten beschreven in 2.5 is een rekenmodel opgesteld. Gerekend is naar nieuwe en bestaande woningen. De rekenpunten zijn weergegeven in figuur 7, Bijlage A. Voor de beoordeling grijpen wij terug op de Schrikkelcirculaire voor Indirecte hinder en naar het Activiteitenbesluit voor wat betreft de piekniveaus. De resultaten staan opgenomen in Bijlage B. Uit de berekeningen blijkt dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau maximaal 46 dB(A) bedraagt. Deze waarde ligt onder de standaard grenswaarden van de circulaire ligt. Er valt voor wat betreft equivalente niveaus geen hinder van de toerit te verwachten. Tevens zijn berekeningen uitgevoerd om de piekniveaus op de woningen inzichtelijk te maken. Uit de resultaten blijkt dat piekniveaus maximaal 68 dB(A) bedragen bij de nieuwe woningen (toetspunt 2.08) en bij de bestaande woning (toetspunt B.03). Voor de avond- en nachtperiode liggen de berekende piekniveaus hoger dan de standaard grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. In de schrikkelcirculaire staan geen richtwaarden voor piekniveaus opgenomen. De maatgevende grenswaarde van 60 dB(A) voor de nachtperiode uit het Activiteitenbesluit, wordt overschreden bij de toetspunten 2.08 t/m 2.12 en bij B.01., B.02 en B.03.
Bij de toetspunten 2.08 t/m 2.12 en B.02 zijn pieken vanwege het langsrijdende verkeer (lijnbron 01) - en niet het optrekken bij de weg - maatgevend. Enkel bij toetspunten B.01 en B.03 heeft het optrekken bij de weg (puntbron 03) een relevante bijdrage. De genoemde pieken vanwege een garage hoeven in de praktijk niet per definitie tot hinder te leiden. In de nabijheid van het plangebied, aan het Plein, ligt tevens een stallingsgarage onder een appartementengebouw. Geluid van verkeer en parkeergeluiden passen in principe in een normaal straatbeeld. Bovendien is het aantal pieken in de avond- en nachtperiode beperkt. Wel is de toerit aan de achterzijde van bestaande woningen gelegen, waar op dit moment in de huidige situatie
12
M+P.MEES.21.11.1
mogelijk een relatief laag achtergrondniveau heerst. Een toename van het geluid aan deze zijde door het realiseren van de garage, kan leiden tot hinder. Wij adviseren daarom het treffen van maatregelen te overwegen. Enkele oplossingsrichtingen: Het overkappen van de toerit met een luifel. Het absorberend en eventueel verhoogd uitvoeren van de wanden langs de toerit, om reflecties te voorkomen. Tot slot merken wij op dat het plaatsen van een eventueel hekwerk bij de toegang van de garage aandacht behoeft om met name constructiegeluid bij aanpandige woningen te voorkomen. Wij adviseren hierbij lagere geluidsniveaus na te streven dan de standaard maximum piekniveaus voor aanpandige woningen uit het Activiteitenbesluit (55 / 50 / 45 dB(A)). Achtergrondniveaus van 20 tot 25 dB(A) zijn gangbaar in nieuwbouwwoningen, waardoor zelfs piekniveaus lager dan dat in de woning al hinderlijk kunnen zijn, ook gezien een mogelijk tonaal karakter. Belangrijk om e.e.a. te voorkomen is het ontkoppelen van mechaniek (scharnierpunten, geleiderails e.d.) van de constructie. Ook extra piekgeluiden door het aansluiten van het hekwerk tegen het frame en het dichtslaan van eventuele loopdeuren dient vermeden te worden. Wij adviseren de garagedeurleverancier op de hoogte te brengen van de ligging van de woningen ten opzichte van de deur, zodat hier rekening mee kan worden gehouden in het ontwerp.
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
5
Conclusie In opdracht van Bot Bouw heeft M+P een akoestisch onderzoek uitgevoerd voor de herontwikkeling van Dorpsplein Project I te Bergen. Het betreft herontwikkeling met woningbouw. In het plan wordt ook een parkeergarage voorzien en een commerciële plint (retail en /of horeca). De dorpskern en het nieuwbouwplan kan conform de Handreiking Bedrijven en Milieuzonering van de VNG [5] worden gekenmerkt als een gebied met functiemenging. Conform de Handreiking kunnen detailhandel en restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons, café’s en bars in de plint worden uitgevoerd, in principe zonder verdere (bouwkundige) maatregelen. Muziekcafé’s en discotheken kunnen volgens de Handreiking worden uitgevoerd indien woningen bouwkundig zijn gescheiden van de inrichtingen. Wij adviseren om dit laatste als voorwaarde op te nemen in de bestemmingsplanregels, indien deze activiteiten in de plint gewenst zijn. In alle gevallen adviseren wij om bij de bouw van het pand extra aandacht te besteden aan de interne geluidsisolatie, om overlast bij bovengelegen woningen te voorkomen. In de nabijheid van de nieuwbouwwoningen liggen enkele horecazaken en een supermarkt. In alle gevallen wordt aan de richtafstand voldaan. De stallingsgarage onder het gebouw is niet openbaar en behoeft daarom geen wettelijke toetsing.
In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het geluid van de garage op bestaande en nieuwe woningen onderzocht. Het equivalente geluidsniveau bij de woningen is lager dan standaard grenswaarden en daarmee acceptabel. Piekniveaus kunnen zonder maatregelen in de avond en nacht tot hinder leiden. Mogelijke oplossingsrichtingen zijn het toepassen van absorberende wanden en/of realisatie van een luifel. Er dient aandacht te worden besteed aan de uitvoering van het hekwerk om hinder door constructiegeluid bij aanpandige woningen te voorkomen. Daarnaast is er gekeken naar de geluidsbelasting vanwege wegverkeer op het Dorpsplein te Bergen. Dit in het kader van een goede ruimtelijke ordening. De wegen zijn niet gezoneerd. De berekende geluidsbelasting vanwege de Jan Oldenburglaan is lager dan de voorkeursgrenswaarde. Geluid van de Breelaan leidt tot maximaal 61 dB incl. aftrek 110g Wgh. Dit kan worden beschouwd als een verhoogde geluidsbelasting ten opzichte van de voorkeursgrenswaarde. Het niveau is lager dan de maximale ontheffingswaarde. Wij adviseren om een comfortabel woonklimaat te garanderen door voor wat betreft de geluidswering aan te sluiten op het Bouwbesluit 2012 [2].
14
M+P.MEES.21.11.1
6
Literatuur [1]
Wet geluidhinder, Staatsblad 99 van 16 februari 1979 tot en met de wijziging Staatsblad 131 2017 van 17 maart 2017;
[2]
Bouwbesluit 2012, Staatsblad 416 van 29 augustus 2011 tot en met de wijziging Staatsblad 425 van 12 november 2015;
[3]
Reken- en meetvoorschrift geluid 2012, nr. IENM/BSK-2012/37333, Staatscourant 11810 van 12 juni 2012 tot en met de wijziging van 17 juni 2015, Staatscourant 2015,16753;
[4]
Activiteitenbesluit milieubeheer (Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer), Staatsblad 415 van 19 oktober 2007, inclusief de wijzigingen tot en met Staatsblad 387 van 13 oktober 2015;
[5]
Handreiking Bedrijven en Milieuzonering, 2009, VNG;
[6]
Geluidhinder veroorzaakt door het wegverkeer van en naar de inrichting: beoordeling in het kader van de vergunningverlening op basis van de Wet milieubeheer (Schrikkelcirculaire), Ministerie van VROM, 1996.
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
Bijlage A
Figuren
16
M+P.MEES.21.11.1
figuur 5
wegverkeerslawaaimodel 2031
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
figuur 6
18
waarneempunten Dorpsplein te Bergen, project 1
M+P.MEES.21.11.1
figuur 7
rekenmodel en waarneempunten stallingsgarage
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
Bijlage B
Rekenresultaten
20
M+P.MEES.21.11.1
figuur 8
geluidsbelasting excl. aftrek vanwege Breelaan
M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
figuur 9
22
geluidsbelasting excl. aftrek vanwege Jan Oldenburglaan
M+P.MEES.21.11.1
MEES.21.11 - Rekenresultaten
wnp 2.01_A 2.01_B 2.01_C 2.02_A 2.02_B 2.02_C 2.03_A 2.03_B 2.03_C 2.04_A 2.04_B 2.04_C 2.05_A 2.05_B 2.05_C 2.06_A 2.06_B 2.06_C 2.07_A 2.07_B 2.07_C 2.08_A 2.08_B 2.08_C 2.09_A 2.09_B 2.09_C 2.10_A 2.10_B 2.10_C 2.11_A 2.11_B 2.11_C 2.12_A 2.12_B 2.12_C 2.13_A 2.13_B 2.13_C 2.14_A 2.14_B 2.14_C 2.15_A 2.15_B 2.15_C 2.16_A 2.16_B 2.16_C 2.17_A 2.17_B 2.17_C 2.18_A 2.18_B 2.18_C 2.19_A 2.19_B 2.19_C M+P.MEES.21.11.1 | 30 augustus 2021
hoogte [m] 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00
L den [dB], na aftrek, binnenstedelijk
L den [dB], na aftrek, binnenstedelijk
Breelaan, 30 km/h 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61 57 57 57 56 56 56 54 55 55 46 48 49 45 49 50 45 48 50 42 41 55 55 55 56 56 56 57 57 57 57 57 57 56 56 56 59 59 59
Jan van Oldenburglaan, 30 km/h 40 40 41 40 41 41 41 42 42 42 43 43 42 42 43 41 41 41 40 40 40 40 -
MEES.21.11 - Rekenresultaten
24
wnp
hoogte [m]
2.01_A 2.01_B 2.01_C 2.02_A 2.02_B 2.02_C 2.03_A 2.03_B 2.03_C 2.04_A 2.04_B 2.04_C 2.05_A 2.05_B 2.05_C 2.06_A 2.06_B 2.06_C 2.07_A 2.07_B 2.07_C 2.08_A 2.08_B 2.08_C 2.09_A 2.09_B 2.09_C 2.10_A 2.10_B 2.10_C 2.11_A 2.11_B 2.11_C 2.12_A 2.12_B 2.12_C 2.13_A 2.13_B 2.13_C 2.14_A 2.14_B 2.14_C 2.15_A 2.15_B 2.15_C 2.16_A 2.16_B 2.16_C 2.17_A 2.17_B 2.17_C 2.18_A 2.18_B 2.18_C 2.19_A 2.19_B 2.19_C B01_A B02_A B03_A B03_B B03_C B04_A B04_B B04_C
6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 6,00 9,00 12,00 4,50 4,50 4,50 7,50 10,50 4,50 7,50 10,50
L etm [dB(A)]
L Amax [dB]
garage 13 12 12 11 10 11 16 16 15 17 17 16 22 23 22 25 25 25 30 30 30 46 44 43 46 44 43 46 44 43 46 44 43 38 39 39 32 31 31 19 19 18 17 16 16 15 15 15 15 15 14 14 14 14 13 13 13 44 42 45 43 43 34 34 34
garage 33 33 33 33 33 34 34 34 34 35 36 34 42 45 43 47 46 46 52 52 52 68 64 63 66 64 62 66 64 61 66 63 61 61 61 60 54 54 51 41 41 41 38 38 37 37 37 37 36 36 35 35 35 35 35 35 34 65 63 68 65 64 54 54 55 M+P.MEES.21.11.1