bij 7 2021-10-14 Brief Bergen antwoord op 'reactie op HVC' 12.20.21.pdf

Postbus 9199 1800 GD Alkmaar (072) 5411 311 info@hvcgroep.nl hvcgroep.nl

Gemeente Bergen t.a.v. College van B&W en t.a.v. Leden van de gemeenteraad Postbus 175 1860 AD Bergen NH

datum 12 oktober 2021 onderwerp rechtzetten reactie BUCH

IBAN NL79 INGB 0654 9130 13 BIC INGBNL2A KVK 24342242 BTW NL 8113.76.977.B.01 footer: HVC is een handelsnaam van HVC Grondstoffen N.V.

uw brief van < uw brief van >

ons kenmerk < ons kenmerk > bijlage(n)

Geachte leden van de gemeenteraad, geacht college van B&W, Bij de stukken die op de agenda van de Algemene Raadscommissie van 14 oktober aanstaande zijn geplaatst, zagen wij een brief/memo waarin de BUCH reageert op onze bestuurlijke reactie op het raadsvoorstel. Deze brief was daarvoor bij ons niet bekend en er staat bovendien onjuiste informatie over HVC in het document vermeld. Graag wil ik deze misinformatie met deze brief rechtzetten. Daarnaast vinden wij het wonderlijk dat deze beweringen over onze producten niet van tevoren bij ons geverifieerd zijn. Versnelde invoer tariefprikkel Er wordt gesuggereerd dat versnelde invoer tot problemen zal leiden in de communicatie en gedragswijziging. Het is onze ervaring dat een jaar voorbereiding ruim voldoende is en dat er juist niet teveel tijd tussen de stappen moet zitten. Inwoners worden al bewust gemaakt van het nut van afval scheiden met de eerste maatregel en een tariefprikkel geeft precies die prikkel die inwoners nodig hebben om hun gedrag sneller te veranderen. De VANG doelstelling is 30 kilogram restafval per persoon in 2025. Op dit moment is de hoeveelheid restafval in de gemeente Bergen nog 223 kilogram per persoon. De invoering van de plasticbak is een goede eerste stap, een snelle introductie van de tariefprikkel hoort daar heel nadrukkelijk bij om in de buurt te komen van de VANG-doelstelling.

Afvalapp Er wordt geschreven dat HVC en de BUCH gebruik maken van dezelfde ontwikkelaar. We hebben begrepen dat de UCH gemeenten in 2022 overstappen op de app van ontwikkelaar Opzet, dit is inderdaad dezelfde ontwikkelaar van de app die inwoners van de gemeente Bergen nu gebruiken. Het feit wil dat HVC hier juist per 2022 van af gaat stappen. Op 4 januari jl. hebben we onze nieuwe app geïntroduceerd die door UncInc is gemaakt in de gemeente Noordoostpolder omdat we de huidige app niet toereikend vinden voor innovaties die we doorvoeren. Deze app maakt communicatie op maat mogelijk door interactieve tips en adviezen om beter afval te scheiden te geven en is volledig ingericht op de tariefprikkel (recycle-tarief). Inwoners hebben een eigen account waarin inzichtelijk is hoeveel restafval ze hebben aangeboden. Daarnaast zullen wij de afvalpas (waarmee ondergrondse verzamelcontainers worden geopend) toevoegen als functionaliteit aan de app. Momenteel zijn we hiermee aan het testen en we verwachten dit volgend jaar in te kunnen voeren. Over 2 maanden worden alle inwoners van de gemeente Bergen gevraagd om over te stappen naar onze nieuwe app en wordt de app met dezelfde ontwikkelaar als in de UCH gemeenten uitgefaseerd.

HVC is een handelsnaam van HVC Grondstoffen N.V.

Service richting inwoners Indien de BUCH organisatie kapotte containers inderdaad komt halen en een nieuwe neerzet, dan beschikken wij inderdaad over onjuiste informatie. Informatie overigens die op de website van één van de UCH-gemeenten staat gemeld onder ‘rolcontainers kwijt of vermist’. Kosten verwerking Er wordt gesteld dat afvalstromen voor alle aandeelhouders gelijk zijn. Om appels met appels te kunnen vergelijken moeten de totale beheerskosten van het afvalbeheer in beeld zijn. Dat is een optelsom van inzameling plus verwerking. HVC kan zoals eerder aangegeven een voordeel op verwerking realiseren, juist doordat HVC een ketenbedrijf is. Door het overzicht en de invloed op de gehele keten van inzameling tot en met recycling sturen wij bovendien via ons programma ‘Trots op grondstoffen’ op een optimale kwaliteit van grondstoffen. Wij streven in de keten een zo hoogwaardig mogelijk hergebruik van grondstoffen na en sluiten ketens waar mogelijk (circulaire economie). Daarnaast betekent doorgaan met HVC dat wij sneller en meer impact maken door de invoering van recycle-tarief en toekomstige innovaties. Doorgaan met HVC betekent dat de gemeente Bergen met de invoering van recycle-tarief al vanaf 2023 - afhankelijk van de systeemkeuze - €15,- tot €25,- per woonhuisaansluiting kan besparen door o.a. fors lagere verwerkingskosten als gevolg van betere afvalscheiding.

Kosten vergelijking Hier geldt dat de BUCH redeneert vanuit haar beleid om over te gaan naar zijladers, wat een appels met appels vergelijking in de weg staat. De BUCH gaat in het eerste voorstel uit van zijladers, HVC niet. Wij houden de bestaande dienstverlening in stand. Dat doen wij heel bewust, omdat wij ervan overtuigd zijn dat de huidige service dichtbij huis voor een belangrijke mate bijdraagt aan draagvlak onder inwoners om het afval beter te scheiden. De interactie tussen inwoner en chauffeur is hoger bij het werken met een achterlader doordat er naast de chauffeur ook twee chauffeur / beladers mee zijn. Dit is een belangrijk element in het sturen op een goede kwaliteit van stromen, wat een steeds belangrijker aspect wordt voor een hoogwaardig hergebruik van grondstoffen. Het omzetten naar zijladers betekent in de praktijk dat er aanbiedplaatsen moeten worden ingericht (waar ook kosten aan verbonden zijn) en dat inwoners verder moeten lopen om hun bak aan te bieden. Dit lijkt ons geen zinvolle stap richting het bereiken van meer milieurendement. Zoals eerder gezegd is de prijs van HVC hard en contractueel vastgelegd. Daarnaast geldt voor de DVO aanbieding dat de tariefstelling is gefixeerd. Dat betekent dat er geen uitschieters in zitten. Bij HVC is dit stabiel en indexeren we alleen op basis van de prijsinflatie (CPI).

Landelijke trend De BUCH geeft aan zich niet te herkennen in de trend dat gemeenten steeds meer kiezen voor overheidsgedomineerde inzamelbedrijven. Er wordt aangegeven dat er andere rechtsvormen mogelijk zijn. De essentie van ons betoog was niet zozeer de rechtsvorm, maar een gespecialiseerde inzamelorganisatie die als doel heeft om haar gemeenten te verduurzamen. Dat is wat ons betreft iets anders dan een algemeen samenwerkingsverband voor alle ambtenaren van een gemeente. De trend waar wij op doelen wordt ook beschreven in het rapport Afvalstoffenheffing 2020 van Rijkswaterstaat, Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat dat in september 2020 is uitgebracht.

2

Tenslotte Kiest u ervoor om bij HVC te blijven, dan kiest u voor onze kernwaarden duurzaam, publiek en daadkracht. Wij zetten graag ons beste beentje voor om uw gemeente de komende 10 jaar verder te verduurzamen door beproefde systeemwijzingen door te voeren, nieuwe innovaties toe te passen en uw inwoners te verleiden om hun afval steeds beter te scheiden en bewuster inkopen te doen (afvalpreventie en producthergebruik) op weg naar een circulaire economie. Met vriendelijke groet,

Gertjan de Waard, directeur Inzameling HVC

3