bij 29-09-2022 Startnotitie evaluatie digitaal parkeren.pdf

Onderwerp:

‘Startnotitie’ evaluatie digitaal parkeren

Datum:

6 september 2022

Van:

college aan de raad

Aanleiding Uw raad heeft op 7 juni 2022 bij het vaststellen van de Uitvoeringsagenda Parkeerbeleid 2021 raadsbreed een motie aangenomen over het evalueren van het digitaal parkeren. De opdracht uit de motie was: Draagt het college op: De beheersmatige taken op het gebied van betaald parkeren zo spoedig mogelijk te evalueren; met name op het gebied van uitgifte verschillende vergunningen en klachtenafhandeling. De raad een startnotitie voor te leggen waarin onder andere vermeld staat wie betrokken worden bij de evaluatie en op welke wijze. En gaat over tot de orde van de dag. In deze notitie worden de kaders gegeven voor mogelijke evaluatie vragen en evaluatie onderwerpen. Ook wordt een doorkijk gegeven naar het proces in 2023. Wij vragen uw agendacommissie deze notitie met de raad te bespreken. Wij kunnen ons voorstellen dat dit volgens het nieuwe vergaderstelsel tijdens een beeldvormende avond plaatsvindt. Uitwerking naar evaluatievragen / evaluatieonderwerpen Bij de evaluatie van het digitaal parkeren kunnen de volgende onderwerpen worden onderscheiden bij een evaluatie: 1. Proces rond overdracht en overzetten naar CPS - Gevolgde proces bij invoering van digitale parkeervergunningen - Weerstand tegen digitale gegevensverwerking - Beschikbare gegevensbestanden m.b.t. vergunningen.

(niet verwerkte bijzondere individuele situaties) - Niet gedocumenteerde in het verleden uitgevoerde aanpassingen vergunningenzones - Uitstellen invoering digitaal parkeren in 2021, de gekozen tijdelijke oplossing om de vergunningen uit 2020 ook in 2021 te gebruiken en het inningproces van de rekeningen in 2021 met de bijbehorende financiële gevolgen Dit zijn algemene evaluatieonderwerpen die bij iedere overgang van analoog naar digitaal aan de orde kunnen zijn of zouden kunnen zijn en hebben geen direct verband met het gebruik van digitale parkeervergunningen en/of het uitbesteden aan CPS. 2. Functioneren van parkeervergunningen - functioneren Parkstart (aan – en afmelden) - implementatie bezoekersvergunning - functioneren recreatiehoudersvergunningen voor grootgebruikers in Parkstart - proces papieren vergunning (bezoekers) De applicatie Parkstart is een applicatie van CPS waar de gemeente gebruik van maakt. De implementatie van de bezoekersvergunning en het proces rond papieren vergunningen zijn (beleids) keuzes van de gemeente. Pagina 1 van 2

3.

Parkeerbeleid - Klachten / wensen m.b.t. specifieke doelgroepen (scholen, hospice, sportvereniging etc.) - Aantal vergunningssoorten en de bijbehorende zone indeling.

Dit zijn beleidsonderwerpen die vallen onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. 4.

Dienstverlening (CPS) - Doorschakelen parkeeronderwerpen vanuit KCC naar CPS - Opbouw website - Wachttijden en doorlooptijden vraagbeantwoording door CPS - Aantal niet beantwoorde vragen + onderwerpen niet beantwoorde vragen

Het eerste onderwerp is een combinatie van de gemeente en CPS. De andere drie onderwerpen zijn de verantwoordelijkheid van CPS. Draaiboek 2023 We hebben in een gedeelte van 2021 en in 2022 werkafspraken gemaakt met CPS over afgifte van vergunningen, over toetsing op rechtmatigheid en de algemene uitvoering. Dat alles heeft er toe geleid dat er nu sneller en beter vergunningen worden verleend. Met name is dit het geval voor het zogenaamde maatwerk (papieren vergunningen voor minder digitaal vaardige inwoners). Daarom wordt voorgesteld de huidige werkwijze voort te zetten in 2023. Vorenstaande betekent dat CPS voor alle digitale vergunningen een verlengging draait. Hierbij wordt wederom getoetst op rechtmatigheid (is iemand nog steeds woonachtig in een betaald parkeergebied of niet e.d). Voor vergunningen waarvoor betaald moet worden, ontvangen de inwoners of ondernemers een verzoek tot betaling. Pas hierna worden deze vergunningen afgegeven. Met CPS wordt afgesproken dat mensen die nu al beschikken over papieren vergunning deze ook in 2023 ontvangen. Voor nieuwe gevallen geldt dat deze personen zich eerst moeten melden bij CPS en zij door een medewerker van CPS geïnterviewd worden om te bepalen of er sprake is van verminderde digitale vaardigheid. In voorkomende gevallen schakelt CPS met ons Sociaal Team.

Aandachtspunt is en blijft beleid voor die gevallen waarin gratis vergunningen werden afgegeven voor specifieke doeleinden. Dit beleid dient door andere afdelingen, waaronder Sociaal Domein te worden gemaakt, waarbij team Mobiliteit graag adviseert. Betrokkenen Bij de evaluatie van het parkeerbeleid worden betrokken -

De gemeente (college, betrokken ambtenaren en gemeenteraad) CPS als uitvoerende organisatie

Een brede afspiegeling van de gebruikers van het digitale parkeersysteem te weten inwoners en ondernemers.

Pagina 2 van 2