Bij 2. Aangepast zienswijzen beantwoording ANONIEM.pdf
Tekst van het document
proces
29.36 Bij item 5 Toerisme/recreatie. Hier komen de werkelijke doelstellingen Antwoord: Alle belanghebbenden, zowel inwoners als georganiseerde partijen, van belangengroepen zoals de Recron maar ook andere bedrijven in de hebben inbreng kunnen geven aan de visie. Dit is een onderdeel van participatie. toeristische sector naar voren. Het valt niet te ontkennen dat hier naar Het finale oordeel over de inhoud van de omgevingsvisie is aan de gemeenteraad. een doel toe wordt geredeneerd. Er wordt zelfs aangehaald wat de De gemeenteraad bepaalt de koers voor de gemeente in de omgevingsvisie en invloed van corona is op de drukte. Net alsof dat blijft bestaan. De hanteert daarbij eigen afwegingen in het kader van het algemeen belang. opstellers van dit rapport onderbouwen hun aannames nergens en de doelen worden eigenlijk alleen maar ingegeven door druk en belangen vanuit de toeristische sector (waar maar een klein gedeelte, vaak in bijbaantjes laag betaald werk vinden en waar iemand die daar werkt feitelijk nooit in de gemeente Bergen kan wonen). Er wordt een elite enclave georganiseerd en de enige die daar echt van profiteren zijn de projectontwikkelaars en de ondernemers in recreatieve activiteiten en werkgelegenheid voor laag geschoolden.
Daarbij wil men minder toeristen die wel meer geld uitgeven en de vraag is dan gaan die meer brood kopen bij Albert Heijn dan ze op kunnen en kunnen de bedrijfjes die wel in die vraag kunnen voorzien voldoende omzet en winst maken dat het aantrekkelijk is om in Bergen te vestigen. Zover bekend is daar geen wetenschappelijk onderzoek naar gedaan en anders was het wel aangevoerd in de stuk.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA proces
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) 29.37 Bij de "kust'' wordt het kustpact genoemd dat later nogmaals bevestigd is in het convenant Noord- Hollandse kust (feb 2018). In gemeentelijk beleid, nogmaals niet in afstemming, samenwerking met de inwoners, wordt dit verder uitgewerkt waarbij iedere strandopgang zijn eigen uitstraling heeft. Hier blijken alle kustplaatsen dezelfde benaming te hebben gekregen als in hun structuurvisie, alleen voor Bergen aan Zee geldt ineens de term "eigenzinnig". Waar is de kleinschalige familiebadplaats gebleven en wanneer is er door de gemeente met de inwoners van Bergen aan Zee over gesproken. En wat was de conclusie van die participatie? Dus aangezien structuurvisie en ontwerp omgevingsvisie strijdig zijn, geldt als er ingestemd wordt met dit voorstel dat de kleinschalige familiebadplaats ophoudt te bestaan. Is dat wat de inwoners van Bergen aan Zee willen? Dat is niet gevraagd, maar ook niet aan anderen in de Gemeente. Dit is geen participatie.
proces
29.38 Vervolgens de regionale visie verblijfrecreatie Noord-Holland Noord (dec 2017). Er zijn daar 7 leidende principes genoemd voor de verblijfsrecreatie. Het enige principe dat wordt meegenomen in deze ontwerp omgevingsvisie is dat dat ondernemers moeten laten zien dat ze iets anders doen dan er al is en dat er een markt voor is. Kijk zo simpel is dat. Want als je iets bedenkt dat er nog in onvoldoende mate is dat kan het volgens deze ontwerp omgevingsvisie gewoon ontwikkeld worden. Want de participatie heeft al plaatsgevonden in deze coronatijd op de al eerder beschreven wijze.
proces
29.39 Met deze omgevingsvisie en de wijze waarop alles beschreven en onderbouwd is worden de inwoners voortaan gewoon gepasseerd en worden alle ondernemers en projectontwikkelaars uitgenodigd om creatief rapporten te laten schrijven zodat het lijkt dat alles klopt.
proces
BEANTWOORDING Antwoord: Al in de strandnota van 2007 is de term “eigenzinnig” voor de kern Bergen aan Zee genoemd. In dit kader wordt niet ingegaan op het toen gevoerde proces rond de strandnota. De term “kleinschalige familie badplaats” wordt in de omgevingsvisie gekoppeld aan Bergen aan Zee, onder de beschrijving van de kern.
Antwoord: De Regionale visie verblijfsrecreatie is een uitwerking van de eis tot regionale afspraken uit de omgevingsverordening Noord-Holland. Van de 7 principes zijn er enkele gericht op het ondernemerschap. Andere punten als samenwerking, ruimtelijke inpassing, hergebruik en mogelijke omvorming zijn onderdeel van de omgevingsvisie. Onder Rust en Respect zijn onderdelen meegenomen in de visie. Zie onder 34.
Antwoord: in de visie wordt een kader voor ontwikkeling en behoud geschetst geredeneerd vanuit waarden. Deze waarden worden breed gedragen door de deelnemers. Iedere nieuwe ontwikkeling dient een procedure te doorlopen, waarbinnen door een ieder gereageerd kan worden middels bezwaar, beroep of hoger beroep. 29.40 Deze zienswijze tracht aan iedereen duidelijk te maken welke zaken niet Antwoord: De structuurvisie voor Bergen aan Zee blijft als deelomgevingsvisie aan goed gegaan zijn met het ontwikkelen van het ontwerp omgevingsplan. Er de omgevingsvisie gekoppeld. zitten ook best wel goede dingen in maar die zijn meestal niet hard en er kan altijd nog over gesproken worden. Juist op het gebied van RO overschrijft deze ontwerp omgevingsvisie structuurvisies en bestemmingsplannen en dat zijn juist de plannen waar de omgevingswet de participatie en inspraak over hun eigen leefomgeving wilde bevorderen. Met deze ontwerp omgevingsvisie lijkt het tegendeel behaald te worden. Het behoeft uitgebreide revisie en inhoudelijk en uitgebreide inspraak en participatie van de inwoners.
zienswijze 30. RenT
30.1
Volgens indiener is de bovengrens als het gaat om het aantal bungalowparken bereikt. Er is geen ruimte voor nieuwe parken en het omzetten van campings naar huisjesterrein moet worden stopgezet.
Wij delen deze zienswijze en zetten daarom in op verbetering van kwaliteit in plaats van uitbreiding van bungalowparken.
NLL
30.1
Reactie: Dit onderschrijven wij.
NLL
30.2
NLL
30.3
Indiener verzoekt om een goede landschappelijke inpassing bij nieuwbouw van bungalowparken. Indiener vraagt om een voorkeursligging voor de uitbreiding natuur en bos. Indiener verzoekt om terughoudend te zijn met nieuwbouw.
Reactie: Voor bos zien wij de binnenduinrand als meest kansrijk. Hier liggen ook hoge potentiele natuurwaarden. Reactie: Wij snappen dit verzoek, maar willen ook onze bijdrage leveren aan het terugdringen van de woningnood en de leefbaarheid van de kernen.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA VHV
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) BEANTWOORDING 30 Indiener stelt dat Bergen kiest voor een ambitieus nieuwbouwprogramma Antwoord: De gemeente heeft een ambitieus bouwprogramma om aan de vraag en vindt dat "de grenzen van de groei" in Bergen wel zijn bereikt. naar woningen te kunnen voldoen en inwoners (jong en oud) de kans te geven om in een passende woning in de gemeente te kunnen blijven wonen en om in kleine kernen de leefbaarheid te kunnen waarborgen. In de visie is dit benoemd onder Reuring. Bergen is zuinig op het buitengebied en zal zich zoveel mogelijk richten op binnenstedelijke locaties. Voor zover we binnenstedelijk onvoldoende woningen kunnen realiseren zullen we de provincie Noord-Holland in gesprek gaan om eventueel locaties in het buitengebied te benutten. De woningprogrammering wordt regionaal afgestemd, maar ook in omliggende gemeenten is de vraag naar woningen hoog en staan er voor de komende 10 jaar nog te weinig woningen in de programmering.
NLL
30.4
Indiener verzoekt om de zinsnede "het omzetten van weiland naar akkerland'' uit de tekst te halen.
Reactie: Wij kunnen ons situaties voorstellen waarbij weiland omgezet wordt naar akkerland ten behoeve van natuurinclusieve landbouw. Dit mag niet ten kosten gaan van leefgebied voor weidevogels of botanische waarden.
proces
30.1
Indiener vraagt naar de achtergrond van het maximale groeipercentage van 0,5% voor nieuwe stedelijke ontwikkelingen tot 2040 en waar dit wordt toegevoegd mede in relatie tot de benoemde locaties bij Egmond aan den Hoef en Egmond Binnen. Zijn er meer locaties en liggen die binnen of buiten de huidige kernen.
Antwoord: zie antwoord onder zienswijze 16.3 proces.
Indiener vraagt om beleidsontwikkeling op erfgoed om oude graslanden tegen omzetting naar akkerland te beschermen en oude structuren zoals sloten in het omgevingsplan op te nemen.
De gemeente constateert dat deze opmerking niet gericht is op de omgevingsvisie, maar op nadere invulling. Overigens is in de visie in algemene zin (op blz. 10 en blz. 13) de respectvolle omgang met het landschap opgenomen en de noodzaak dat het landschap ‘leesbaar’ blijft.
erfgoed
NLL
30.5
KLIDU
30
NLL
30.6
NLL
30.7
NLL
30.8
NLL
30.9
Indiener verzoekt om gebieden aan te wijzen waar schaalvergroting van Reactie: Steeds moet worden bezien in het individuele geval of er mogelijkheden agrarische bedrijven en uitbreiding of nieuwbouw van agrarische stallen zijn, hierbij geldt maatwerk dat mede wordt gevormd door de milieuwetgeving. niet meer mogelijk wordt. Het is opvallend dat hier geen aandacht is voor duurzame Ontwikkelaars nemen in eerste instantie contact op met de gemeente waarbij energieopwekking. Recent is besloten om een generiek zoekgebied voor belangrijke handvatten worden meegegeven waar een initiatief aan moet zonne-energie rond de kernen aan te wijzen. Natuurmonumenten vindt voldoen, wil het een kans van slagen hebben. Op dit moment zijn er geen dit onverstandig. Projectontwikkelaars gaan nu waarschijnlijk op heel veel zoekgebieden in de gemeente waarbij wind als een optie wordt gegeven binnen verschillende locaties proberen om zonnevelden te ontwikkelen. Om de Regionale Energiestrategie. Er zijn op dit moment geen plannen voor het ongewenste ontwikkelingen te voorkomen, willen we vragen om in ieder ontwerpen van een beleid voor kleine windturbines. geval de mooiste delen van de polders en de binnenduinrand te vrijwaren van de bouw van zonnevelden. De plaatsing van grote windturbines op het grondgebied van Bergen is wat ons betreft ongewenst.
Wij willen u vragen om een verbod op het plaatsen van grote windturbines in uw gemeente in de omgevingsvisie op te nemen. Kleine windturbines (tot 20 meter) wekken relatief weinig energie op, maar zijn behoorlijk dominant aanwezig in het landschap . Ook hier: in een groot aantal gebieden is het landschappelijk te kwetsbaar om plaatsing van deze molens toe te staan. Voorbeelden zijn de Harger- en Pettemerpolder, en de binnenduinrand tussen Bergen en Egmond. Wij willen u vragen om eerst beleid te ontwikkelen, voordat het mogelijk wordt gemaakt om dergelijke turbines naast agrarische bedrijven te plaatsen.
Indiener verzoekt om eerst beleid op te stellen voordat plaatsing van windmolens bij agrarische bedrijven wordt toegestaan. Indiener mist als waarde de aanwezigheid van duinrellen.
Reactie: Uitkomst van de RES is dat er geen windmolens worden geplaatst in de gemeente. Reactie: Deze waarde zal worden meegenomen.
Indiener mist bij de waarden voor het duingebied het belang als Reactie: Deze waarden worden onderkent. trekvogelroute en de potentie voor dynamisch kustbeheer. Indiener geeft aan dat het zicht vanaf Camperduin richting Hondsbossche Reactie: Dit verzoek nemen wij over. Zeewering en polderland zeer wordt gewaardeerd en verzoekt om op de kaart hier een pijl neer te zetten.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA NLL NLL
NLL
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) 30.10 Indiener geeft aan dat de zoute kwel achter de Hondsbossche Zeewering ene belangrijke waarde is. 30.11 Indiener verzoekt om openheid en doorzichten vanuit de duinen naar de polders als te beschermen waarden op te nemen in het omgevingsplan. 30.12 Indiener geeft aan dat niet iedere kern geschikt is voor uitbreiding of verdichting.
BEANTWOORDING Reactie: Deze waarde zullen wij verwerken. Reactie: De doorzichten genieten nu bescherming in bestemmingsplannen en zullen worden opgenomen in het omgevingsplan. Reactie: In principe wordt voor de gehele gemeente gekeken naar levendigheid, waaronder volkshuisvesting. We maken hierin nog geen keuzes.
erfgoed
30.2
VHV
30
RenT
30.2
NLL
30.13 Indiener geeft aan dat schaalvergroting in de landbouw in delen van de gemeente ongewenst is en vraagt om met aanvullende regels te komen.
Reactie: Wij willen mogelijkheden voor schaalvergroting ten behoeve van vitale agrarische bedrijven niet bij voorbaat uitsluiten in bepaalde gebieden. Schaalvergroting zien wij wel samengaan et een goede landschappelijke inpassing.
NLL
30.14 Indiener onderschrijft het verplaatsen van bouwrechten bij vrijkomende agrarische bebouwing. 30.15 Indiener verzoekt om permanente oude graslanden te behouden en niet om te laten zetten naar akkerland.
Reactie: Dank voor deze ondersteuning.
NLL
NLL
Indiener ziet graag, i.v.m. mogelijkheid tot uitbreiden van kernen (blz. 26) De gemeente geeft aan dat ontwikkelingen in het buitengebied in en rond een duidelijker omschrijving wat onder een kern wordt verstaan. In kleine buurtschappen steeds maatwerk is. kernen als 't Woud en Rinnegom is volgens indiener geen ruimte voor uitbreiding. Indiener stelt dat Bergen kiest voor een ambitieus nieuwbouwprogramma Antwoord: De gemeente heeft een ambitieus bouwprogramma om aan de vraag en vindt dat "de grenzen van de groei" in Bergen wel zijn bereikt. naar woningen te kunnen voldoen en inwoners (jong en oud) de kans te geven om in een passende woning in de gemeente te kunnen blijven wonen en om in kleine kernen de leefbaarheid te kunnen waarborgen. In de visie is dit benoemd onder Reuring. Bergen is zuinig op het buitengebied en zal zich zoveel mogelijk richten op binnenstedelijke locaties. Voor zover we binnenstedelijk onvoldoende woningen kunnen realiseren zullen we de provincie Noord-Holland in gesprek gaan om eventueel locaties in het buitengebied te benutten. De woningprogrammering wordt regionaal afgestemd, maar ook in omliggende gemeenten is de vraag naar woningen hoog en staan er voor de komende 10 jaar nog te weinig woningen in de programmering. Indiener geeft aan dat verdere verstening van het buitengebied door het omzetten van campings naar bungalowparken moet worden voorkomen.
zie de beantwoording bij 30.1 recreatie en toerisme
Reactie: Wij voorzien dat omzetting van grasland naar akkerland sporadisch voor zal komen en dan met name ten behoeve van natuurinclusieve vormen van kringlooplandbouw. Reactie: Dit nemen wij over.
RK
30.16 Indiener verzoekt om een zinsnede op te nemen over bestrijding van invasieve exoten. 30.17 Indiener verzoekt om de tekst over mogelijkheden voor het toepassen van Reactie: Wij houden vast aan de uitkomsten van het RES-proces, waarbij functies in de sfeer van zonne-energie uit de tekst te verwijderen. toepassing van zonne-energie onder voorwaarden op een aantal locaties wordt voorgestaan. 30.1 (30.1) Indiener stelt voor om voor Egmond aan Zee een maximale Antwoord: in Egmond aan Zee is door de geschiedenis een contrast ontstaan bouwhoogte van 4 lagen op te nemen. tussen enerzijds de hoge bebouwing aan de boulevard en anderzijds de (zeer) kleinschalige dorpskern. Vanuit dit gegeven dienen deze beide deelgebieden elk in hun kwaliteit versterkt te worden en moeten de overgangen naar elkaar worden geharmoniseerd. Dat is maatwerk. Om daarvoor op voorhand een maximale bouwhoogte vast te stellen is daarbij mogelijk beperkend.
RK
30.2
NLL
30.18 Indiener verzoekt om Camperduin op te nemen op de kaart en de open ruimte tussen de bebouwing te behouden.
NLL
(30.2) Indiener stelt voor voor Camperduin de bestaande bouwhoogte en Antwoord: de plek is uniek als overgang tussen het duin- en het polderlandschap. tussenruimte tussen de gebouwen te behouden. De afleesbaarheid daarvan zal voor eventuele toekomstige ontwikkelingen een basis moeten zijn. Tegelijkertijd is er op termijn nog wel verbetering denkbaar in de ruimtelijke kwaliteit van de bebouwing, de openbare ruimte en ook van de toeristische faciliteiten. Dat vraagt een zorgvuldig, door de raad vast te stellen beeldkwaliteitplan maar niet noodzakelijk precies de bouwhoogte en tussenruimte van de bestaande situatie. Reactie: De plek is uniek als overgang tussen het duin- en het polderlandschap. De afleesbaarheid daarvan zal voor eventuele toekomstige ontwikkelingen een basis moeten zijn.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA NLL
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) 30.19 Indiener verzoekt om als waarde toe te voegen: scherpe overgang van dorp naar polder aan de zuid- en westkant van Bergen.
proces
30.2
Indiener stelt dat de uitgebreide visie van de gemeente Bergen een duidelijk beeld geeft van de gewenste toekomst voor de gemeente, daar waar sommige andere gemeenten zich beperken tot abstract geformuleerde speerpunten en een enkele visie kaart. Indiener wil graag een bijdrage leveren om een aantal voornemers uit te voeren en dan met name op het gebied van natuur inclusieve landbouw.
VenV
31
Indiener geeft aan dat het buitengebied steeds meer bewoond wordt, Antwoord: In regionaal verband is in 2021 een Strategisch Plan Verkeersveiligheid terwijl de wegen (bijv. de Egmondermeerweg) te smal zijn voor agrarisch gemaakt, waarin o.a. prioriteit is gegeven aan het risicothema landbouwverkeer. verkeer, overig gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer en verzoekt om In regionaal verband wordt gewerkt aan een uitvoeringsprogramma, dat daarna erkenning van dit knelpunt aan de hand van een inventarisatie en jaarlijks zal worden geactualiseerd (2021-2030). verbeterplan. Indiener geeft aan in gesprek te zijn met de gemeente over de Antwoord: De Omgevingsvisie gaat over hoofdlijnen en ziet in algemene en brede verbetering van het woon- en leefklimaat van de eigen woonsituatie zin op het beschermen van een gezonde fysieke leefomgeving. Het voert te ver waarbij de woning op te kleine afstand van een bedrijf staat. Indiener is om een beschrijving van zeer specifieke situaties in de visie op te nemen van mening dat dit belang met o.a. gezondheidsaspecten zich onder de Omgevingswet zal vergroten en constateert dat deze situatie niet uniek is. Naar mening van indiener zouden dergelijke situaties als stand van zaken in de visie moeten worden opgenomen inclusief een oplossingsgericht perspectief.
32
De indiener mist het benoemen van een actualisatie van het huidige erfgoedbestand.
De gemeente kiest voor behoud en versterking van het cultureel erfgoed, zoals aangegeven op blz. 10. De genoemde inzet op uitbreiding van het monumentenbestand en de inzet op ensembles, landschapselementen en historische structuren is een invulling van de gewenste actualisatie.
32
De indiener levert een notitie met adviezen aan, genaamd 'naar een nieuw erfgoedbestand Bergen NH'.
De gemeente constateert dat het document vooral adviezen bevat voor erfgoeden welstandsbeleid. De omgevingsvisie behandeld de hoofdlijnen van het beleid. De wens om een bredere kijk op erfgoedbehoud, waaronder ensembles, staat in de Omgevingsvisie.
NLL
33
Indiener verzoekt om in de omgevingsvisie op te nemen dat de duinlandjes als waardevol en sociaal erfgoed te behouden en de afwatering van het duingebied te verbeteren.
Reactie: De aanwezigheid van duinlandjes betreft inderdaad een cultuurhistorische waarde en zal in de tekst worden opgenomen. Het verbeteren van de afwatering in de duinen is geen zaak van de gemeente, maat zult u met de duinbeheerder moeten opnemen.
proces
34
Indiener vindt de visie een lijvig en ingewikkeld geschreven document en Antwoord: zie onder zienswijze 10.3 proces. moet daarom niet verder in procedure worden genomen. Verder is de visie zonder goede participatie tot stand gekomen. Inwoners zijn niet actief geïnformeerd en er is niet gezorgd dat veel bewoners zijn betrokken. Dit terwijl onderzoek laat zien dat het vertrouwen in de gemeente is gedaald en participatie een speerpunt is van de gemeente. De visie is geschreven vanuit het perspectief van een ontwikkelaar en had geschreven moeten worden vanuit het perspectief van de burger.
BEANTWOORDING Reactie: Wij nemen deze suggestie niet over. Zie antwoord 30.11 NLL
Antwoord: De gemeente merkt op dat bij de uitvoering van de beleidsvoornemens een rol is weggelegd voor verschillende partijen. De gemeente is één van die partijen. In het buitengebied zijn vooral ook de agrarische partijen en terreinbeherende organisaties noodzakelijk om tot verwezenlijking te komen. In het Overlegorgaan Landelijk Gebied Bergen zijn deze partijen ondermeer vertegenwoordigd.
zienswijze 31.
Milieu
zienswijze 32.
zienswijze 33.
zienswijze 34.
zienswijze 35.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA proces
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) 35.1 Indiener vindt het goed om te lezen dat wij met respect omgaan met ons landschap, natuur en ons cultuurhistorisch erfgoed. Respect houdt mede in: niet verworden tot een museum, maar als onderdeel van een omgeving en samenleving die altijd in beweging is.
BEANTWOORDING Antwoord: De gemeente onderschrijft dat de samenleving steeds in beweging is. Opgemerkt wordt dat de beschreven waarden voor de gebieden en kernen randvoorwaarden vormen bij het invullen en reageren op die "beweging" .
proces
35.2
Gevraagd wordt naar een overzicht voor de verschillen tussen Antwoord: de structuurvisies worden als deelomgevingsvisies bij de structuurvisies en de omgevingsvisie, daarmee wordt de voorgestelde lijn omgevingsvisie beschouwd. In het onderdeel keuzes worden de richtingen duidelijk. beschreven. Indiener merkt op dat burgers de overheid, na diverse affaires, steeds Antwoord: De gemeente heeft een breed participatie traject opgezet waar veel onbetrouwbaarder vinden. De burger is niet tevreden over participatie. belangstellenden in de verschillende fasen hebben kunnen deelnemen. In het Het lijkt meer op een check box en het lijkt dat de burger geen enkele proces hebben vele honderden personen deelgenomen en is richting gevraagd op invloed heeft. onderwerpen via enquêtes en bijeenkomsten. In de laatste fase van het proces is een ontwerp van de omgevingsvisie opgesteld en heeft het ontwerp heeft ter toetsing ter inzage gelegen.
proces
35.3
NLL
35.1
Indiener verzoekt om het areaal bos aanzienlijk te vergoten.
Reactie: In de omgevingsvisie staan wij een uitbreiding van bos en natuur voor.
NLL
35.2
Indiener vraagt om meer maatwerk in plaats van het stellen van een harde grens voor woningbouw en andere stedelijke ontwikkelingen.
Reactie: wij zien uitbreiding van verstedelijking met name tegen de bestaande kernen aan. In het buitengebied blijven mogelijkheden voor maatwerk.
proces
35.4
proces
35.5
NLL
35.3
Indiener vraagt wat bedoeld wordt met "nieuwe stedelijke voorzieningen" Antwoord: De term "nieuwe stedelijke voorzieningen" is niet overgenomen uit de die niet mogen plaats vinden in het landelijk gebied. Voorstander van het wet, maar houdt in algemeen nieuwe bebouwing in. De gemeente merkt op dat mogen omturnen van vrijgekomen landbouwgebouwen. Hier dient meer het provinciale regelgeving (Omgevingsverordening) bepalend is bij de invulling duidelijk over te komen van dit beleid. Indiener wil duidelijkheid of de omgevingsvisie recht doet aan welke wet Antwoord: De Omgevingsvisie doet recht aan de vereisten uit de omgevingswet. dan ook en dat de gemeente zich houdt aan (Europese) wetgeving en Alle personen en rechtspersonen zijn gehouden aan de wet. rechtelijke uitspraken. zie zienswijze 35.2 NLL
NLL
35.4
Indiener wijst op het 'Achtergronddocument voor de Strategie Aanpak Noord-Hollandse aanpak Stikstofproblematiek' en vraagt hoe zich dit verhoudt tot de ruimte die agrarische bedrijven krijgen in de omgevingsvisie om uit te breiden.
KLIDU 35.1 en 35.2De omgevingsvisie biedt ruimte aan zonneweiden. Dat is duidelijk. Een zonneweide in een deel van de Sammerpolder is inmiddels (voorlopige) afgeschoten. Doch ambtelijke plannen voor een nadere RES liggen al klaar. Ook elders in de Sammerpolder zouden zonneweides (mogen) komen. Uit onderzoek van Spaanse wetenschappers is gebleken dat Nederland echter niet genoeg land beschikbaar heeft voor de overgang naar zonnepanelen ten behoeve van haar energieverbruik. Verder blijkt uit studie dat dieren en planten ongestoorde natuur nodig hebben om te floreren en dat zonneweides een averechts effect hebben. De natuur ondervindt blijvende schade. Ofwel, zonneweides vernietigt natuur. Hoe wenst u daarmee om te gaan in het Ontwerp. Ik kom voornoemde aspecten niet tegen. Zou het niet zo moeten zijn dat eerst alle daken ter hand worden genomen. En pas als op alle daken zonnepanelen aangebracht zijn, dat er dan wordt gekeken naar vervolgoplossingen? En is het niet zo dat de energietransitie als algemeen belang wordt beschreven waardoor onteigening van gronden tot de mogelijkheid behoort? Uw visie hieromtrent staat in mijn ogen onvoldoende beschreven in het ontwerp. Even ter vergelijk , één vierkante meter zon levert tot 10 Watt energie op. Eén vierkante meter kernenergie levert 1.000 Watt op.
Reactie: de stikstofproblematiek is ingewikkelde materie, waarbij wet- en regelgeving nog niet zijn uitgekristalliseerd. De omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen. Bij de realisatie van het toekomstbeeld uit de visie zal de wet- en regelgeving van dat moment van toepassing zijn, wat consequenties kan hebben voor uitbreidingsmogelijkheden van agrariërs. Er zijn geen plannen voor de Sammerpolder. Dit gebied is noch in de Concept-RES als de RES 1.0 als officieel zoekgebied opgenomen geweest. De gemeenteraad besluit over de RES 1.0 en alle versies die volgen, inclusief gewijzigd beleid over het gebied waar de Sammerpolder onder valt. In de RES is er aandacht voor de ecologische waarde van de grond, de onderzoeken zijn hierover verdeeld en worden in het beleid meegewogen. Wat betreft zon op daken heeft dit een prominente plek in de RES 1.0 gekregen. Uiteindelijk is het niet kiezen tussen zonneparken of zon op grote daken, beide zijn nodig om de doelstelling te behalen die de energieregio Noord-Holland Noord heeft afgestemd met alle betrokken gemeenten. De gemeenteraad stelt het beleid vast en is het aan initiatieven om de energieprojecten te ontwikkelen en financiering te vinden. Onteigening door overheden is hierbij geen factor. De Regionale Energiestrategie richt zich op 2030.
Het is een algemeen gegeven dat geen enkele nieuwe kerncentrale voor 2030 gerealiseerd kan worden ongeacht of dit wenselijk is vanuit de samenleving. Het is goed mogelijk dan in de RES 2.0 en verder kernenergie een plek krijgt en daar zijn door het Rijk al voorkeursgemeenten voor geuit indien dit orde van de dag wordt.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA KLIDU
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) BEANTWOORDING vervolg U als overheid heeft als taak naar het totaal belang te kijken. De De gemeente Bergen is niet één van deze voorkeurslocaties. Beleid op hoeveelheid natuur kan vele malen groter zijn door, helaas, over te kernenergie is dan ook een landelijk initiatief, niet regionaal of lokaal en heeft stappen naar kernenergie. Het is niet voor niets dat het IPCC van de daarom ook geen plek in de lokale Omgevingsvisie. Wat betreft de ontwikkeling Verenigde Naties dit hebben erkent, met tegenzin overigens, en dat is van zonneweides heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om eisen te stellen, aangegeven dat kernenergie onontbeerlijk is. Geen enkele energiebron is deze moet immers het bestemmingsplan aanpassen. Wat betreft de verkoop van echter perfect. De kunst is om van elke bron nuchter de balans op te een onderneming heeft de gemeente hier geen invloed op. De gemeente Bergen maken (Marco Visscher, VN 5 november 2018). De leefomgeving kan is onderdeel van de Duurzame Energiecoöperatie Regio Alkmaar (DECRA) waar wezenlijk verbeterd worden door die stap. Mijn verzoek is om de visie aan duurzame energieprojecten in belegd kunnen worden. Bij de BNG kunnen altijd te passen en te kijken naar betere (landelijke) mogelijkheden.
Of beter, de fondsen geworven worden tegen bepaalde voorwaarden, daar maakt gemeente visie onder te verdelen in twee varianten, een variant met en een variant Bergen nu ook al gebruik van. De vraag die hier voorligt is, welke rol wil gemeente zonder kernenergie. Door de overstap naar kernenergie kan namelijk innemen. Bij een rol als ontwikkelaar of financier zal de gemeente aanzienlijke substantieel veel meer natuur aangelegd worden (bomen) wat een investeringen moeten maken vanuit de algemene middelen om dit mogelijk te aanvullende werking op de klimaatontwikkeling heeft. Mijn verzoek is om maken. Het is aan de gemeenteraad om deze wens te uiten en de bijbehorende de omgevingsvisie dan ook aan te passen en wel zodanig dat er geen middelen toe te kennen dit mogelijk te maken. Hierbij wel de kanttekening of de zonneweides mogelijk zijn althans dat die ruimte gebruikt wordt voor het markt en bestaande lokale energiecoöperaties niet veel beter in staat is dit op te planten van bomen en natuur en voorbereid te zijn op kernenergie. pakken zoals nu landelijk ook gebeurt.
KLIDU 35.3 + 35.4Daarnaast blijkt nog het volgende. De milieubeweging wil dat wij in Op nationaal niveau vindt deze discussie ten volle plaats. Op dat niveau zullen ook Nederland overgaan naar biologische landbouw. Ook de de hoofdkeuzes gemaakt worden voor de sector. Duidelijk is dat duurzaamheid landbouwbedrijven geven aan die kant op te willen. Het beleid van de een hoofdthema is dat aansluit bij het Klimaatakkoord. De gemeente geeft ruimte landbouwminister is daar ook op gericht. Extensievere landbouw houdt om kringlooplandbouw te faciliteren en aan te moedigen. echter in dat meer grond benodigd is. Aangezien de opbrengst alsdan 80% per m2 is, zal er bij behoud van de huidige grondopbrengst dus 1/5 meer landbouwgrond nodig zijn. De conclusie is dan ook dat er keuzes gemaakt moeten worden en die kom ik niet (in voldoende mate) tegen in het Ontwerp . Integendeel, landbouwbedrijven zouden volgens het ontwerp mogen groeien. Daarmee is het ontwerp in mijn ogen tevens onvolledig en niet toekomstgericht.
zienswijze 36.
KLIDU
35.5
Erfgoed
35
Erfgoed
35
NLL
35.6
NLL
35.7
Indiener wijst erop dat er voor extensieve landbouw meer grond Reactie: Wij sluiten niet uit dat bij extensivering van het landgebruik het aantal beschikbaar moet zijn, wat in tegenspraak zou zijn met de mogelijkheid agrarische bedrijven verder zal afnemen. die agrariër wordt geboden om te groeien. Indiener is van mening dat het aanwijzen van gemeentelijke monumenten De gemeente geeft aan dat het aanwijzen van gemeentelijk beschermd erfgoed een inbreuk is op het eigendomsrecht (art. 1 EVRM). Volgens de indiener mogelijk is vanuit de Erfgoedwet. Inderdaad moet een gemeente goed motiveren kan het belang van eigenaren alleen beknot worden als er een algemeen wat het gemeentelijk belang is om een pand te beschermen, waarbij het lokale belang is; bij gemeentelijke bescherming is er alleen sprake van een lokaal (gemeentelijk) belang ook een algemeen belang is. belang. Indiener verwijst naar het feit dat het verbouwen en veranderen van De gemeente geeft aan dat regels nodig zijn voor het veranderen van boerderijen (en andere gebouwen) heel gebruikelijk is; voor het behoud is monumenten, zodat de monumentale waarden bij verbouwingen behouden het juist beter om monumenten aan te kunnen blijven passen. blijven. Het is een misverstand dat een monument niet gemoderniseerd zou Monumenteneigenaren moeten dan ook meer mogelijkheden en ruimte mogen worden.
Behoud door ontwikkeling is juist een gangbaar uitgangspunt in krijgen. Zorg er als gemeente voor om iets te doen voor moderne erfgoedzorg. De gemeente komt eigenaren bovendien tegemoet met monumenteneigenaren, zoals vrijwaring van OZB. onderhoudssubsidie voor gemeentelijke monumenten. Ook het rijk en de provincie hebben subsidieregelingen. Indiener vraagt zich af of woningbouw juist moet worden voorkomen in het buitengebied, zodat agrariërs ruimte houden voor schaalvergroting.
Reactie: In onze optiek onderschrijft de omgevingsvisie het belang van de agrarische sector in de gemeente en biedt ruimte voor verbreding en ontwikkeling. Hierbij zoeken wij wel de balans met maatschappelijke opgaven die er liggen, waaronder energie transitie, klimaatadaptatie, woningbouw, vergroten biodiversiteit, e.d. Indiener vraagt waarom alleen agrarische bedrijven nevenfuncties mogen De hoofdfunctie in het landelijk gebied is agrarisch en natuur. Het ontwikkelen en particuliere bewoners niet. bestemmingsplan bepaalt de mogelijkheden voor nevenactiviteiten in woningen in het landelijk gebied.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA proces
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) BEANTWOORDING 36.1 Indiener vindt dat het participatieproces niet goed is verlopen: het aantal Antwoord: zie onder zienswijze 10.3 proces. De gemeente merkt op dat de sessie participanten was zeer weinig en miste goede pr. Weinig mensen op in de Egmonden alsnog is gehouden op 23 november 2020 met deelnemers die sessies. Jammer dat niet in Egmond gehouden is, zou alsnog moeten. Over zich eerder hadden opgegeven. Midden 2022 wordt besloten of de omgevingswet de enquête: vraagstelling te globaal. Nu visie vaststellen helpt niet aan op dat moment wordt ingevoerd en niet of de gemeente een omgevingsvisie vertrouwen, pas midden 2022 wordt besloten of gemeente met moet opstellen dit is immers onderdeel van de wet. omgevingsvisie moet gaan werken.
proces
36.2
Indiener vindt de visie niet inwonersvriendelijk en niet in duidelijk taal.
Antwoord: De gemeente merkt op dat een goede beschrijving van beleidsvoornemens het nodig maakt om tot een bredere beschrijving te komen en daarmee de gewenste duidelijkheid te geven. Indiener stelt dat andere structuurvisies overbodig worden en het Antwoord: De bestaande structuurvisies worden onder deze omgevingsvisie gevolgde participatieproces daarvan wordt weggegooid. Om de twee jaar aangemerkt als deelomgevingsvisies en houden dus een functie. Om een aanpassen. Vraagt hoe kan men daarop vertrouwen en hoe wordt dit bruikbare visie te blijven is periodieke aanpassing nodig om gewijzigde inzichten kenbaar gemaakt? op een thema of gebied in de visie op te nemen. Deze aanpassing wordt via de media bekend gemaakt en hierbij wordt de mogelijkheid van participatie geboden.
proces
36.3
NLL
36.1
Indiener vraagt zich af of woningbouw juist moet worden voorkomen in het buitengebied, zodat agrariërs ruimte houden voor schaalvergroting.
In onze optiek onderschrijft de omgevingsvisie het belang van de agrarische sector in de gemeente en biedt ruimte voor verbreding en ontwikkeling. Hierbij zoeken wij wel de balans met maatschappelijke opgaven die er liggen, waaronder energiestransitie, klimaatadaptatie, woningbouw, vergroten biodiversiteit, e.d.
VenV
36
Antwoord: Dit is reeds opgenomen in deze Omgevingsvisie (zie paragraaf 5.3).
NLL
36.2
RK
36
Indiener doet de suggestie om bij het zoeken naar een locaties voor transferia dit niet ten koste te laten gaan van het Bergense buitengebied, maar samenwerking met de gemeente Alkmaar na te streven. Hierbij dient tevens gezorgd te worden voor goede fiets- en/of busverbinding naar de kernen en kust. Indiener verzoekt om rondom Egmond aan den Hoef de kaart aan te passen en geen woningbouw op BPL-grond te situeren. (36) Indiener mist bij alle kernen een stukje over het levendig houden van de buurt.
proces
36.4
proces
36.5
zie 36.4
proces
36.6
zie 36.4
proces
37.1
Indiener verwijst in de zienswijzen naar een eerdere brief over de visie in Antwoord: de gemeente is zich zeer bewust van deze onderwerpen, dit is ook in hoofdlijnen. Deze brief is de beantwoording meegenomen. Gesteld wordt de participatie meegegeven door de deelnemers. De onderwerpen hebben een dat ook aandacht moet worden besteed aan klimaatadaptatie en plaats gekregen in de omgevingsvisie. toerisme. Groen is het kapitaal van de gemeente en groene bermen moeten niet worden opgeofferd aan nieuwe parkeerplaatsen.
Reactie: Wij voorzien dat er gezien de grote behoefte aan woningen in de toekomst ook in BPL-gebied gebouwd moet worden. Antwoord: Levendigheid en reuring van de kernen zit in de mogelijkheden van de openbare ruimte en wordt verder ingevuld door de activiteiten van ondernemers en verenigingen. De gemeente ondersteunt beide zaken en heeft dit aangemerkt als kernpunt. Indiener stelt oprecht geschrokken te zijn van hoe top-down, hooghartig Antwoord: De gemeente merkt op dat de omgevingsvisie onder de Wro opgesteld en wij vs. hen het hele stuk was. Gewoon open en bloot, alsof het de is en daarmee een formeel een structuurvisie is en dat de omgevingswet nog niet normaalste zaak van de wereld, met als pijnlijk dieptepunt hoofdstuk 6, in werking is getreden. Na de inwerkingtreding van de omgevingswet wordt het waarin niet wordt gekozen voor een plan-mer beoordeling en dat staat de stuk aangemerkt als omgevingsvisie. Structuurvisies zijn alleen plan-m.e.r.-plichtig gemeente niet vrij. Indiener stelt verder dat de gemeente wederrechtelijk voor die onderdelen, dus niet de hele visie, die voorzien in activiteiten waarvan heeft aangegeven dat de inspraakprocedure eindigt bij indienen van een de uitvoeringsbesluiten m.e.r.-plichtig of tenminste m.e.r.-beoordelingsplichtig zienswijze en dat men geen toegang tot de rechter of een eerlijk proces zijn.
Dit is niet het geval in de ontwerp omgevingsvisie. De gemeente heeft zou hebben om zijn of haar gelijk te kunnen halen. Maar er zijn meerdere aangegeven dat na de vaststelling van de omgevingsvisie door de gemeenteraad wegen die naar Rome leiden. Indiener verzoekt de visie nog niet vast te deze procedure eindigt en dat tegen deze vaststelling geen bezwaar en beroep stellen en inwoners voldoende mee te nemen. open staat. Dit heeft de rijkswetgever zo bepaald. Bij concrete aanvragen en bestemmingsplannen staan rechtsmiddelen open. De gemeente is van mening dat een breed participatie traject is gevolgd waarin een ieder kon deelnemen.
zienswijze 37.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA NLL
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) 37.1 Indiener wenst een zone van drie kilometer rond Natura 2000 gebieden waarbinnen geen chemische bestrijdingsmiddelen gebruikt mogen worden.
BEANTWOORDING Reactie: Regelgeving m.b.t. bestrijdingsmiddelen is geen gemeentelijke aangelegenheid. Indiener beveelt verder aan over te gaan op minimaal 25% biologische landbouw. Reactie: In onze omgevingsvisie geven wij aan kringlooplandbouw en natuurinclusieve vormen van landbouw ruimte te willen geven. Het is aan de sector zelf om daar invulling aan te geven.
VHV
37
Indiener ziet graag dat er aan de koop van een woning een Antwoord: De Huisvestingswet kent geen woonvergunning. Wel een woonvergunning wordt gekoppeld om de leefbaarheid op peil te houden. huisvestingsvergunning welke de gemeente bij sociale huurwoningen kan Ook het splitsen van woningen dient tegengegaan te worden. inzetten, mits dit is opgenomen in een huisvestingsverordening. De gemeente Bergen hanteert de huisvestingsvergunning, conform de Huisvestingsverordening Bergen. Een woonvergunning voor alle woonruimten is wettelijk niet mogelijk. Onrechtmatig gebruik van woningen voor recreatieve doeleinden wordt aangepakt door middel van de Huisvestingsverordening. Maximale verhuur voor recreatie is beperkt tot 63 nachten per jaar en er is een meldingsplicht en registratie. Splitsen van woningen is alleen onder voorwaarden mogelijk. Hiertoe is het 'Herziene splitsingsbeleid gemeente Bergen' opgesteld (2018).
proces
37.2
Indiener heeft aanvullend het volgende gesteld. De Stichting wil graag een Antwoord: De gemeente merkt op dat het ontwerp van de visie ter visie heeft bijdrage leveren bij het formuleren van de omgevingsvisie. De gelegen en deze zienswijze daarop een reactie is. De natuurwaarden zijn uitgangspunten vanuit de omgevingswet worden weergegeven. De opgenomen op het kaartbeeld voor de strandvlakte en droogmakerijen en in de integrale benadering wordt toegejuicht. Aangegeven wordt dat het gebied waardenbeschrijving. ten zuiden en oosten van de kern belangrijke natuurhistorische en natuurwetenschappelijke waarden heeft die behouden moeten worden. Dit vormt ook het kapitaal van de gemeente. Die kostbare kenmerken moeten ondanks ontwikkelingen in economische zin om het dorp levendig te houden worden bewaard.
Klimaat en duurzaam heid
De regionale energiestrategie volgt een apart traject, maar zal natuurlijk De zoeklocaties in de Regionale Energiestrategie zijn nauw afgestemd met onder verwerkt worden in de omgevingsvisie en het omgevingsplan. Wij hebben meer inwoners, de Provincie Noord-Holland en talloze natuurorganisaties. u onze opmerkingen naar aanleiding van het concept-RES op 28 mei Vogeltrekroutes en broedgebied zijn hierbij een belangrijk punt van aandacht toegestuurd. Wij hopen dat u onze opmerkingen in goede orde heeft binnen het Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL). In de RES 1.0 zijn er geen ontvangen en deze ook doorgeeft aan de samenstellers van de RES en de zoekgebieden voor windmolens opgenomen in de gemeente Bergen. Plaatsen van opmerkingen ook verwerkt in de omgevingsvisie. Een belangrijk punt in zonnepanelen op particuliere daken, publieke daken of parkeerterreinen worden onze visie is: geen windmolens in vogeltrekroutes. Wij pleiten ook voor al bekeken en vormen een aanzienlijk deel van het energiebod in de RES. Lokale het plaatsen van zonnepanelen op die daken (ook openbare) die daarvoor kleinschalige energieprojecten worden al ondersteund en dat wordt per geval in aanmerking komen. Overdekte parkeerplaatsen lenen zich daar ook bekeken. toe. (Kleinschalige) energieprojecten in wijken ondersteunen.
EZ
37
Indiener gaat er vanuit dat in de omgevingsvisie wordt verwezen naar het beleid om geen nieuwe supermarkten meer toe te staan in de kern Bergen Indiener geeft zijn zienswijze op de parkeeroplossing voor het Oude Hof en het herstel van oevers en beplanting. Indiener verzoekt om meer aandacht voor fietsparkeren in de centra. Tevens verzoekt indiener om parkeergelegenheid in de buurt van het NH Duinreservaat niet verder uit te breiden.
De omgevingsvisie beschrijft de hoofdlijnen van het beleid voor de gemeente. De onderliggende beleidsstukken die zijn opgesteld behouden hun functie omdat deze meer beschrijven dan een hoofdlijn. Reactie: Dit onderwerp is te technisch en specifiek van aard om in de Omgevingsvisie te benoemen. Antwoord: Verbetering van fietsparkeren in o.a. de centra is reeds onderdeel van het gemeentelijke fiets- en parkeerbeleid. De door de indiener genoemde uitbreiding van autoparkeerplaatsen in de buurt van het NH Duinreservaat betreft compensatie van elders opgeheven parkeerplaatsen.
NLL
37.2
VenV
37.1
NLL
37.3
Indiener vindt het belangrijk dat het open landschap ook open blijft, bijvoorbeeld aan de zuid en westkant van de kern Bergen.
Reactie: De openheid van het landschap is in de omgevingsvisie als kwaliteit aangemerkt. Wel zien wij in de binnenduinrand ruimte voor bosaanplant.
proces
37.3
Antwoord: De omgevingsvisie gaat niet over lopende projecten.
NLL
37.4
Gemeenschap. Als Inspraakprocedures gehouden worden, dan mogen ingebrachte voorstellen niet ambtelijk verdonkeremaand worden. Buurthuis/gemeenschapshuisfunctie meenemen in nieuwbouwplan Harmonielocatie. Indiener vraagt om een herplantplicht bij kap van een boom en pleit voor een strengere beoordeling van een kapaanvraag voor een monumentale boom.
Reactie: Dit onderwerp is te technisch en specifiek van aard om in de Omgevingsvisie te benoemen. De gemeente zet wel in meer bomen in de gemeente.
ZIENSWIJZE NUMMER
THEMA VenV
NUMM ER ZIENSZWIJZE (ONDERDEEL) 37.2 Indiener is van mening dat te veel aandacht gericht is op de doorstroming van verkeer (zie bijvoorbeeld de aanpassingen op het kruispunt KomlaanHoflaan-Eeuwigelaan), terwijl de nadruk meer zou moeten liggen op het stimuleren van actieve vervoerswijzen. Tevens wordt verzocht om met name de Eeuwigelaan en Hoflaan toe te voegen aan de 30 km/h-zone en onnodige bomenkap te vermijden bij de realisering van het tweede fietspad langs de Eeuwigelaan.
RK
BEANTWOORDING Antwoord: In de Omgevingsvisie wordt de nadruk sterker gelegd op verkeersveiligheid en duurzaamheid. Doorstroming van verkeer blijft op een beperkt aantal wegen echter noodzakelijk voor de bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Uw reactie over de Eeuwigelaan gaat over een lopende procedure.
RK
37
De indiener wijst op het belang van dorpsgezichten en straatbeelden en benoemt hierbij ook enkele straatbeelden die belangrijk zijn voor het dorpskarakter. (37) A. Indiener vraagt aandacht voor levensloopbestendig wonen.
RK
37
B. Indiener wil bouwhoogte beperken tot 15 meter.
Antwoord: bouwhoogte moet in alle gevallen worden ingepast in de ruimtelijke context van zijn omgeving. In bijzondere gevallen kan een verhoogde bebouwing die context versterken. Dat zal dan goed onderbouwd moeten worden. Om op voorhand overal een bovengrens van 15 meter vast te stellen lijkt niet wenselijk.
RK
37
C. Indiener wil in bestemmingsplannen verstening tegengaan en meer ruimte voor groen en eisen voor klimaatadaptatie vastgelegd hebben .
RK
37
D. Indiener stelt dat het plan voor hotel Nassau massaal overkomt, in strijd lijkt te zijn met structuurvisie en bestemmingsplan en de (natuur)waarden van Bergen aan Zee aantast.
Antwoord: dit is in lijn met het klimaatbeleid van de gemeente. Of de bestemmingsplannen de meest geschikte beleidsdocumenten zijn om dit te borgen moet worden onderzocht. Antwoord: Deze opmerking valt buiten het kader van de omgevingsvisie daar het hier een lopende zaak betreft.
RenT
37.1
Indiener verzoekt om woningen zoveel mogelijk in te zetten voor permanente bewoning en niet voor gebruik als recreatiewoning.
RenT
37.2
Indiener geeft aan dat de drukte jaarlijks lijkt toe te nemen en vraagt zich Wij zijn het met indiener eens dat het van belang is om een balans te vinden af of dat een gewenste ontwikkeling is. tussen de drukte als gevolg van recreatie en toerisme en de leefbaarheid in de dorpen. Aangaande het thema ' geluid' vraagt indiener om ondersteuning van Antwoord: De Omgevingsvisie ziet in algemene en globale zin op het beschermen acties tegen vliegtuiglawaai, betere eisen bij evenementen en regelmatig van de fysieke leefomgeving waarbij wordt aangehaakt aan de vier handhavend optreden tegen verkeerslawaai van motoren brommers. milieubeginselen zoals deze voor gemeenten gelden. De vier beginselen beschrijven de wijze waarop we zorg dragen voor ons milieu en zien daarbij op alle mogelijke thema's zoals bijvoorbeeld ook overlast door geluid. Omdat het gaat om een globale visie voert het te ver om alle mogelijke milieuaspecten in de visie op te nemen.
Milieu
De gemeente ziet dat belang en verwijst naar bladzijde 10 van de visie, waarin -in andere bewoording- hierop wordt gedoeld. De gemeente zet in op ensembles, landschapselementen en structuren. Antwoord: In de uitwerking van het volkshuisvestingsbeleid is aandacht voor alle doelgroepen van jong tot oud, van gezinnen tot alleenstaanden. Een passende woning voor iedereen is daarbij uitgangspunt.
In de gemeente vindt onttrekking van reguliere woningen plaats door tweede woningbezit of recreatieve verhuur. Door verscherping van het beleid en handhaving willen we dit weglekken van permanente woningen voorkomen.