Beantwoording technische vraag Fractie Bruin inzake Verordening precariobelasting 2021.pdf
Tekst van het document
Geachte griffie Bijgaand onderstaande technische vragen van Fractie BRUIN t.a.v. raadsvoorstel 30 november 2023 van B&W tot een eerste wijziging van de Verordening Precariorechten Bergen 2021 over te gaan. Toelichting: Volgens mij heeft op 15 DECEMBER 2022 de gemeenteraad de Verordening Precariorechten Bergen 2023 met inbegrip van de daarbij behorende tarieventabel t.b.v. het jaar 2023 (dat samen één geheel vormt ) vastgesteld. Bij die vaststelling op 15 december 2022 door de gemeenteraad daarbij gelijktijdig volgens de tekst van de Verordening 2023 de Verordening 2022 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 2022 is komen te vervallen. Dus bestaat in ieder geval per heden de Verordening 2022 en daarbij behorende tarieventabel 2022 helemaal niet meer. (Dat los staat van de inning van nog komende belastingaanslagen ? ) . Idem is dat eerder het geval geweest bij de vaststelling door de gemeenteraad van de Verordening precariobelasting Bergen 2022 waarbij de Verordening over 2021 is ingetrokken. Idem bij de vaststelling van de Verordening 2021 door de gemeenteraad de Verordening 2020 is ingetrokken. Vragen: 1. Hoe is het dan mogelijk dat het College B&W de gemeenteraad op 30 november 2023 alsnog gaat voorstellen tot een eerste wijziging van de Verordening Precariorechten Bergen 2021 (die al was ingetrokken ) over te gaan ? 2.
Is het überhaupt mogelijk bij een (eventueel) nog komend amendement op 30 november 2023 mede gelet op vraag 1.tot alleen wijziging van de tarieventabellen over 2021 en 2022 te komen ? Groet Koos Bruin, fractie Bruin
Beantwoording:
1. Hoe is het dan mogelijk dat het College B&W de gemeenteraad op 30 november 2023 alsnog gaat voorstellen tot een eerste wijziging van de Verordening Precariorechten Bergen 2021 (die al was ingetrokken ) over te gaan ? In het algemeen geldt dat de ‘oude’ verordeningen worden ingetrokken om op die manier wijzigingen, waaronder hogere tarieven, voor het nieuwe jaar te kunnen vaststellen. De ‘oude’ verordening wordt door intrekking echter niet buiten werking gesteld en bestaat daarmee nog steeds voor de periode waarop de verordening betrekking heeft. Deze blijft namelijk in z’n geheel (alle artikelen inclusief tarieventabel) van toepassing op belastbare feiten die zich voor de datum van intrekking hebben voorgedaan. Een besluit om tarieven in een ‘oude’ verordening te verlagen heeft hiermee weldegelijk gevolgen voor de hoogte van de belastingschuld in periode waarop de ingetrokken verordening betrekking heeft. Door middel van een raadsbesluit tot wijziging van de tarieven kunnen de op de ingetrokken (maar wel van toepassing zijnde) Verordening precariobelasting 2021 gebaseerde aanslagen naar een lager tarief worden berekend. In dit geval hoeft de periode waarop de wijziging betrekking heeft niet te worden gedefinieerd omdat deze uit de strekking van de verordening zelf blijkt.
In de Verordening precariobelasting 2021 is in artikel 9 aangegeven dat de belasting is verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak, in dit geval is dat 1 januari 2021. Uit de toepassing van artikel 11 volgt dat de verordening van toepassing blijft op belastbare feiten die zich vóór 1 januari 2022 hebben voorgedaan. De verordening precariobelasting Bergen 2021 en eventuele wijzigingen daarop geldt daarmee voor de periode vanaf 1 januari 2021 tot 1 januari 2022. 2. Is het überhaupt mogelijk bij een (eventueel) nog komend amendement op 30 november 2023 mede gelet op vraag 1.tot alleen wijziging van de tarieventabellen over 2021 en 2022 te komen ? Ja, dit is mogelijk. In dat geval zal niet slechts de tarieventabel bij de Verordening precariobelasting 2021 op dit punt gewijzigd moeten worden maar ook de tarieventabel bij de verordening precariobelasting 2022. Voor ieder afgebakend jaar is namelijk een aparte verordening vastgesteld waarin de regels, bepalingen, uitgangspunten en tarieven voor dat jaar zijn vastgelegd.
2. Is het überhaupt mogelijk bij een (eventueel) nog komend amendement op 30 november 2023 mede gelet op vraag 1.tot alleen wijziging van de tarieventabellen over 2021 en 2022 te komen ?