am 9.1 2021-11-25 PvdA GL CDA VVD Geen zienswijze 1e begrotingswijz. OD NHN.pdf

AMENDEMENT AGENDAPUNTNUMMER

09. Voorstel betreft een zienswijze af te geven ten aanzien van de 1e begrotingswijziging 2022 en de daarbij behorende separate besluiten van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord.

Onderwerp

Geen zienswijze raad Bergen op 1e begrotingswijziging.

Aanhef

De raad van de gemeente Bergen in vergadering bijeen op 25 november 2021.

Inhoud

Ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

De tekst van het volledige besluit (beslispunten 1 en 2) te laten vervallen. Te vervangen door: 1. De raad besluit geen zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2022 OD NHN en de daarbij behorende separate besluiten. Toelichting

Door de uitgebreid onderbouwde verzoeken van de OD NHN voor extra financiering voor een traineeship, data-analisten en incidentele kosten vanwege uitstel van de omgevingswet niet te honoreren komt de uitvoering van milieutaken in onze regio te erg onder druk te staan. Sinds haar oprichting in 2013 heeft de OD NHN te maken gehad met stevige bezuinigingen terwijl de organisatie opgebouwd werd en te maken heeft gehad met een uitbreiding van haar takenpakket. Hierdoor staat de organisatie steeds zwaarder onder druk. Dit terwijl huidige ontwikkelingen zoals de invoering van de omgevingswet, de energietransitie en verschillende milieuvraagstukken zoals afnemende waterkwaliteit en stijgende normen op het gebied van luchtkwaliteit, stikstof, PFAS etc. er hoogstwaarschijnlijk toe zullen leiden dat de gemeentes in de regio sterker afhankelijk worden van de OD NHN om voor een gezonde leefomgeving voor onze inwoners te zorgen. De noodzaak tot verjonging in het personeelsbestand en traineeships om dit probleem op te lossen wordt goed onderbouwt in het PROJECTPLAN TRAINEESHIP 2022-2026 (bijlage 3). De in het raadsvoorstel door het college voorgestelde oplossing om te wachten met het zoeken van vervangers tot de ervaren medewerkers met pensioen gaan doet geen recht aan de zeer specialistische werkzaamheden die door de

omgevingsdienst verricht moeten worden. De OD NHN is nu al genoodzaakt om vanwege het tekort aan personeel dure specialisten van buiten op projectbasis in te huren. Gezien de krappe situatie waarin de OD NHN zich bevindt en het serieuze risico voor de continuïteit van de dienstverlening van de organisatie zou de gemeente juist moeten investeren in verjonging van de organisatie Het is een positieve ontwikkeling dat de OD NHN zich gaat richten op data-analyse in de vorm van een pilot. De manier waarop de door het college voorgestelde zienswijze deze pilot puur meet aan efficiency-standaarden doet geen recht aan de andere positieve effecten die data-analyse kan hebben zoals effectiviteit op het gebied van handhaving en betere en snellere informatievoorziening. Het laatste verzoek van de OD NHN is om extra financiering voor incidentele kosten wegens uitstel van de Omgevingswet. Specifiek gaat het om het langer in dienst houden van een interne projectleider die de organisatie voorbereidt op de nieuwe wet. De zienswijze van het college wil ook dit verzoek niet honoreren. Dit is geen goed idee aangezien het uitstellen van de omgevingswet juist bedoeld is om organisaties als Omgevingsdiensten de tijd te geven om zich goed voor te bereiden om de nieuwe wet.

Door in deze laatste fase de OD NHN niet de mogelijkheid te geven om zich goed voor te bereiden en haar personeel verder te laten oefenen met de nieuwe wet zal zij minder effectief kunnen opereren en onze gemeente van advies en hulp kunnen voorzien als de wet wel ingaat. Ondertekend/ingediend door de volgende fracties: Partij KL GL VVD GB CDA D66 PvdA BBB (Totaal)

Voor

Tegen

Fractie PvdA: Peter van Huissteden Fractie GroenLinks: Froukje Krijtenburg Fractie CDA: Wilma Grooteman Fractie VVD: Meis de Jongh