Algemene beschouwingen CDA.pdf

BERGEN

Tekst die de fractievoorzitter van het CDA gaat inbrengen tijdens de raadsvergadering van 29 juni 2023.

Een gemeente om trots op te zijn! Geachte voorzitter, collega’s, college en toeschouwers, De Kadernota is het moment dat de gemeenteraad aan het college en de ambtelijke organisatie de kaders voor het aankomend begrotingsjaar en de daaropvolgende periode meegeeft. Er is door veel personen in de organisatie weer heel veel werk voor verzet. Voor al deze inspanningen wil de CDA-fractie het college en de ambtenaren bedanken. We spreken de wenst uit dat u in de toekomst minder inspanning hoeft te leveren terwijl er toch meer inzicht voor sturing ontstaat. Maar daarover later meer. Als CDA willen wij net als alle andere partijen in de gemeenteraad van onze mooie gemeente Bergen nog mooier maken voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Een mooie gemeente om in te wonen, te recreëren en te werken voor iedereen. Kortom een gemeente om trots op te zijn. Zoals gezegd de kadernota is het moment waarop wij als raad nieuwe beleidskaders aan het college mee mogen geven om onze gemeente nog mooier te maken en onze inwoners en ondernemers nog gelukkiger. Voor het CDA staan daarbij twee uitgangspunten centraal;  dat wij een gemeente zijn die niet alleen lokale wensen vertaalt naar ambities maar deze ambities ook daadwerkelijk realiseert;  en dat wij een gemeente zijn die de lokale lasten voor haar inwoners en ondernemers zo laag mogelijk houdt.

De afgelopen jaren zijn er veel plannen gemaakt maar is de concrete uitvoering achtergebleven. Inwoners begrijpen dat niet en vragen zich af;  waar blijft die zo noodzakelijke woningbouw zoals op het BSV-veld in Bergen, het Watertorenterrein en Delversduin in Egmond. Sommige inwoners beginnen de hoop te verliezen en twijfelen of zij bijvoorbeeld ooit nog zelf een vernieuwd centrum zoals het dorpsplein in Bergen zien verschijnen? Wat betreft het CDA hebben wij, gelet op de demografische opbouw in onze gemeente, genoeg gepraat en is het tijd voor actie om onze kernen vitaal te houden. We willen dit nieuwe college een compliment geven over de daadkracht die zij het afgelopen half jaar heeft getoond. De voortvarendheid waarbij een aantal plannen zoals het Slotkwartier, De Schulp, de Voetbalfusie en het dorpsplein zijn opgepakt geven een positieve indruk. Wij willen het college aanmoedigen om deze voortvarendheid vol te houden. Wij zijn ook verheugd met de door de raad ingeslagen weg van de nieuwe bestuursstijl in het belang van de inwoners van onze gemeente. De CDA-fractie realiseert zich dat wij als raad, college en ambtelijke organisatie nog flinke stappen moeten zetten. Vandaar dat wij als CDA ook kunnen instemmen om de komende vier jaar extra middelen op te nemen in de begroting voor het optimaliseren van de gemeentelijke bestuurscultuur.

Zoals gezegd zijn 2024 en 2025 een tijd van doen. Het CDA kiest ervoor om in deze tijd van onzekerheid inwoners zekerheid te bieden. Voor een gemeente waar inwoners, ondernemers en ambtenaren trots op zijn. Trots omdat plannen waar wij al jaren over praten daadwerkelijk tot stand zijn gekomen.  Door daadwerkelijk woningbouw op Delversduin in Egmond, woningen op het Watertorenterrein, het BSV terrein in Bergen en de Petrusschool in Groet te realiseren. Het tekort aan woningen is immers hoog en tientallen inwoners (van jong tot oud) van Bergen zitten te springen om een woning.

1

BERGEN  

  

Door daadwerkelijk inwoners te helpen met verduurzaming van hun woning om de klimaatcrisis en een eventueel volgende energiecrisis aan te kunnen. Door aan de slag te gaan met de verbouw van Dorpshuis De Schulp, de voetballocatie in de Egmonden evenals met de locaties in Schoorl en Bergen waardoor er goede accommodaties worden gerealiseerd die essentieel zijn voor vitale kernen. Door eindelijk besluiten te nemen over de plannen die al zolang op besluitvorming liggen te wachten zoals Ecodorp. Door het gemeentelijk kunstdepot zo spoedig mogelijk te realiseren om de cultuur in onze kernen levend te houden. En tot slot door het gemeentelijk erfgoed beleid handen en voeten te geven!

Als CDA kiezen we ook voor een gemeente die onderwerpen op regionaal of provinciaal niveau niet alleen agendeert maar ook realiseert. Dat betekent onder meer;  veiligheid op de provinciale wegen door onze gemeente zoals de Herenweg bij Egmond Binnen en realisatie van maatregelen voor de N9;  in afwachting van de mobiliteitsvisie in 2023 aandacht te geven aan het voorkomen van motorenoverlast in de kernen die vele van onze inwoners als hinder ervaren;  en bij de aanpak van de verkeersborden problematiek ook aandacht te hebben voor veilige oversteekplaatsen met recente wegmarkering en goede verlichting. Als CDA willen wij trots zijn op een gemeente waar inwoners zich gehoord voelen door hun eigen gemeente. Een gemeente die haar taken op het gebied van omgevingsvergunningen, beheer openbare ruimte en zorg niet alleen efficiënt maar vooral merkbaar uitvoert. Waar inwoners erop kunnen vertrouwen dat als zij een bouwvergunning aanvragen of een aanvraag om zorg indienen goed naar hen wordt geluisterd en dat zij in ieder geval binnen de wettelijke termijnen worden geholpen. En wie niet digitaal vaardig is een adequaat alternatief krijgt. Zo doet iedereen mee.

2

BERGEN Het CDA beseft dat dit niet betekent dat ook iedereen de gewenste uitkomst krijgt. Dat is per definitie onmogelijk. Wel dat iedereen met aandacht wordt geholpen, inwoners begrijpen waarom een besluit wordt genomen en zij erop kunnen vertrouwen dat wet- en regelgeving adequaat wordt toegepast. Een gemeente om trots op te zijn vraagt ruimte om te leren en te optimaliseren. Inzicht te hebben hoe gaat het nu en wat kan er beter. Zo horen wij als CDA nu vaak klachten over de lange duur van een WMO aanvraag, of een WABO-vergunning. Wij constateren dat er regelmatig van rechtswege een vergunning wordt verleend en vernemen vervolgens uit gesprekken met burgers dat zij de indruk hebben dat de gemeente al haar zaken verliest bij de Raad van State! Bovendien rapporteert de commissie bezwaarschriften in opeenvolgende jaarverslagen: dat in het ruimtelijk domein de samenstelling van de procesdossiers, het (tijdig) aanleveren van verweerschriften en de vertegenwoordiging van het college een punt van aandacht blijft. Dat is niet iets om trots op te zijn! Vandaar dat wij samen met de VVD een motie hebben voorbereid om inzicht te krijgen of het beleven ook overeenkomt met de werkelijkheid. Niet om te veroordelen, maar om samen te kijken wat er nodig is om het in de toekomst anders en nog beter te doen. Daarvoor hoeven geen dikke rapporten te verschijnen.

Laten wij bij de in gang gezette optimalisering van de Planning en Control cyclus met elkaar bespreken hoe wij dit samen met inwoners en ambtelijke organisatie vorm kunnen geven. Voor het CDA is daarbij het uitgangspunt minder administratie en meer informatie! Dat optimaliseren, door te leren, soms ook tot gevolg heeft dat wij dingen niet meer doen hoort daar ook bij. We kunnen ten slotte niet alles tegelijk. Een schot voor de boeg? Wij zetten vraagtekens bij de mijnBergenapp die enige jaren is gelanceerd. Gelet op het geringe aantal gebruikers en het feit dat er in de begroting 2024 hiervoor geen gelden zijn opgenomen, zetten wij grote vraagtekens bij het continueren van deze app. Wij dienen hiervoor samen met D66 een motie in. Optimaliseren, door te leren, betekent ook dat wij nieuwe ontwikkelingen en veranderingen tijdig in beeld hebben en met alle betrokkenen daar in een vroeg stadium het gesprek over voeren. Ook betekent dat afgesproken evaluaties en actualisaties daadwerkelijk worden uitgevoerd en regelmatig bestaand beleid en verordeningen tegen het licht worden gehouden. Hierbij noemen wij een voorbeeld. Wij hebben afgesproken bij de vaststelling van de participatieverordening 1 à 2 jaar na de inwerkingtreding deze verordening te evalueren. Wij zijn inmiddels 2 jaar verder. Voor het CDA is het ook hier een tijd van doen.

Zo dient het initiatief van de Dialoogtafel een vervolg te krijgen. De participatie van een extern initiatief dient nog eens tegen het licht te worden gehouden omdat de raad hierop onvoldoende invloed heeft wat nadelig kan zijn voor de betrokken inwoners. Wij zijn van mening dat experimenten met innovatieve methoden, waarbij inwoners nog beter worden betrokken tijdens een participatietraject, mogelijk moet zijn. Juist omdat we niemand willen uitsluiten! Wij zien een voorstel voor deze concretisering en optimalisering van de Participatieverordening graag voor de invoering van de Omgevingswet tegemoet en wij dienen hiervoor samen met GL en de VVD een motie voor in. Een gemeente om trots op te zijn betekent ook dat wij kiezen voor een ambtelijke organisatie die is toegerust om de uitdagingen van nu en de toekomst. Dit om de gemeentelijke ambities te kunnen realiseren en inwoners optimaal van dienst te zijn. Een organisatie waar inwoners trots op zijn en waar ambtenaren met trots werken omdat zij voelen elke dag van meerwaarde te zijn voor inwoners en ondernemers van Bergen. Het gesprek dat de aankomende periode over de BUCH-organisatie gaat plaatsvinden zullen wij als CDA ook met deze insteek voeren. Voor nu merken wij op dat de afgelopen periode het aantal plustaken en ingehuurde projectleiders voor specifieke klussen en taken almaar toeneemt. Voordat er taken

3

BERGEN structureel worden opgenomen in de begroting is het belangrijk dat eerst helderheid komt over waar wij naar toegaan. Die helderheid krijgen wij hopelijk bij de begroting. Wij vragen het college in deze lijn ook met de financiële middelen om te gaan en deze nog niet structureel van de BUCH-organisatie ter beschikking te stellen. Een gemeente om trots op te zijn betekent voor het CDA kiezen voor een samenleving waar inwoners zelf zoveel als mogelijk aan het roer staan en waar de overheid ondersteunt waar nodig is. We zijn dan ook groot voorstander van inwonersinitiatieven. Toch zetten wij vraagtekens bij het door het college voorgestelde budget voor de Zuurvenspolder. Niet omdat we dit initiatief bij voorbaat afwijzen. Maar wel omdat het nu op zichzelf staat. En de keuze waarom juist voor dit burgerinitiatief wordt gekozen niet duidelijk is. Wij stellen het college voor om bij de begroting te komen met een voorstel om structureel een fonds in te stellen waaruit bijvoorbeeld een initiatief zoals de Zuurvenspolder kan worden bekostigd. Een gemeente om trots op te zijn betekent voor het CDA een gemeente die niet alleen zorgvuldig met de financiën omgaat, maar ook de financiële middelen zoveel mogelijk inzet voor haar inwoners en ondernemers. Als CDA kiezen we ervoor om inwoners en ondernemers alleen een lastenverhoging op te leggen als dat echt nodig is.

Op onze terughoudendheid wat betreft belastingverhoging maken wij één uitzondering. Dat is de woonforenzenbelasting. Als CDA vinden wij dat ons krappe woningbestand niet bestemd is voor tweede woningen. Wie desondanks toch een tweede woning in de gemeente Bergen wenst aan te houden moet hier ook voor betalen. Wij dienen dan ook graag het amendement van POD mede in, om de woonforenzenbelasting met 6% te verhogen. Als CDA zetten wij vraagtekens bij de voorgestelde indexatie van de OZB met 6%. We vinden het in deze voor inwoners al zware tijden moeilijk uitlegbaar. Vooral omdat het voor 2024 en 2025 zeker niet nodig is. Wij houden deze jaren zelfs miljoenen over! Wij begrijpen dat de rijksoverheid bij het verstrekken van de algemene uitkering er al vanuit gaat dat de gemeente de geïndexeerde verhoging doorvoert. En dat de financiële toekomst van alle gemeenten in Nederland onzeker is. Als gemeente worden we welhaast gedwongen de OZB te indexeren. We gaan derhalve schoorvoetend akkoord!

4

BERGEN Wel houden wij de lastenontwikkeling in de toekomst scherp in de gaten. Wij dienen dan ook samen met de VVD en Ons Dorp een amendement in om als financieel uitgangspunt zo laag mogelijke lasten te blijven hanteren. Omdat wij vinden dat inwoners niet de dupe mogen zijn van rijksbeleid is voor nu onze suggestie om de voordelen van 2024 en 2025 daadwerkelijk ten goede laten komen aan de inwoners. Wij denken daarbij aan de voortzetting van de nota accommodatiebeleid voor alle kernen. Vooral nu in Bergen de Beeck is gerealiseerd en in Egmond de realisatie van de sportaccommodaties nader bij lijkt te komen. Wij stellen het college voor om bij de begroting 2024 met een voorstel te komen om alvast gelden te reserveren voor dorpshuis de Blinkerd, SV Duinrand in Schoorl en de Hanswijck in Egmond aan den Hoef. Zodat de inwoners van alle kernen trots kunnen zijn op hun vitale kernen met dito voorzieningen CDA Fractie gemeente Bergen. Ik sluit hiermee mijn bijdrage af en dank u voor de aandacht.

5